□ 通讯员 朱天杰 全媒记者 魏鋆依

“非常感谢洋山海事提供的悉心指导和热情服务，让我们LNG站线扩建前期工作推进得这么顺利，这可是关系到2400万上海市民燃气供应的民生大事！”近日，申能洋山液化天然气有限公司和中交三航院上海LNG站线扩建项目部送来锦旗，感谢洋山港海事局在服务保障上海重大民生工程建设中的重要贡献。

去年以来，洋山港海事局党委紧紧围绕服务船员权益保障、服务民生重大工程、服务优化营商环境、服务国家战略任务、服务上海国际航运中心建设等方面，找准找实服务为民“切入口”“结合点”，将海事服务保障“送心门”“到家门”，有力推进办好一批民生实事，持续深化打造“人民满意洋山海事”。

“帮办式”政务服务实现不用跑不停航办证

“洋山线船员办理证书要从洋山岛去商务广场，途径三十多公里长的东海大桥，再加上有时要赶船期，证书办理的时间和经济成本都比较高。”长江至洋山港特定航线船员合格证核发业务下放后，船员换证从船上至政务大厅现场办理非常不便，此类船员涉及1000余人。

了解到洋山线船员办证过程中遇到的困扰后，洋山港海事局党委立即组织政务中心工作人员研究有关情况，逐条梳理相关船员信息达300余次，推出了洋山线船员分情况换证“一次都不跑”便民举措，并在洋山港海事局官方微信公众号发布“告长江至上海洋山深水港区特定航线船员书”，及时向社会公布有关信息。

截至目前，已通过海事一网通办平台“不见面”换证101份，对于无法在一网通办平台申请换证的情况，洋山港海事局政务服务人员通过“图片+视频”远程核验等方式受理发证141份，该举措极大地便利了洋山线船员换证，得到了船员的一致称赞。

据介绍，近年来，洋山海事局党委推出船员换证“一次都不跑”的创造性措施，探索“多证合一”智慧政务，创新推出以“跨前服务”“定制服务”“上门服务”为主要内容的“帮办”新模式，发布“洋山港国际航行集装箱船舶进出港安全准点指数”，持续为临港新片区发展增添海事新动能，在海事助力优化营商环境、服务船企船民方面跑出洋山海事“加速度”。

“解难题”为企纾困保障重大工程顺利推进

目前，作为国家“十四五”规划102项国家重大工程之一的小洋山北侧开发项目正在如火如荼推进。该工程项目拟建设7个7万吨级和15个2万吨级集装箱泊位及工作船码头、防波堤、航道、锚地等配套设施，码头岸线总长6100米、防波堤7500米，对于进一步深化上海国际航运中心建设、扩大更高水平对外开放具有重要引领作用。

但是，小洋山北侧开发项目所在施工水域通航环境复杂，船舶作业水域高度集中，高峰期上百艘工程船舶同时施工，如何保障如此众多船舶的日常作业安全、往来交通安全、紧急避险安全就成为工程管理方、施工方以及水上安全监管部门共同面临的难题。

“坚持党建铺路、安全先行、难题共商，这是我们洋山海事更好服务保障小洋山北侧开发项目这一重大涉水工程的关键。”今年3月，洋山港海事局党委联合包括上海国际港务（集团）工程指挥部、上海盛东国际集装箱码头有限公司、中建港航局集团有限公司等在内的9家单位，共同签订了“落实重大战略任务 服务航运中心建设”党建共建协议书，为工程建设期间通过党建平台推动解决各方难题夯实了基础。

8月初，中心最大风力达16级的台风“卡努”来势汹汹，根据预报将对洋山港及附近水域产生重大影响。洋山港海事局党委未雨绸缪、提前谋划，在台风季节来临之前多次组织项目管理方、各工程船舶公司等召开专题会议，指导帮助各工程船舶拟定“一船一策”避风方案，组织党员青年走进施工现场开展便民服务咨询、船员“小班制”安全培训、开通“海晏巡”水工热线等。台风来临前，小洋山北侧开发项目所涉及的众多工程船舶就已有序避风撤离。

同时，洋山海事局依托党建联建平台，多次走访嵊泗县洋山镇党委和小洋山北侧开发指挥部等，牵线搭桥，促成双方在提供待泊水域上达成共识，明确划定大洋山大岙防波堤东侧1公里水域为小洋山北侧开发施工作业船舶待泊和避风区，让长期以来困扰工程船舶的避风难题得以破解，为小洋山北侧开发项目顺利实施提供了有力保障。

“一箱制”高效监管助力出口运输物畅其流

上海港海铁联运是上海国际航运中心港口集疏运体系的重要组成部分，自今年1月3日起，铁路运输新能源商品汽车按普通货物管理，为海铁联运通道的打通提供了有利契机。然而，在海运中新能源商品汽车按危险货物管理，导致了“陆海”运输标准不一致。此前，长三角地区新能源汽车在铁路始发站装箱运抵上海后，需在危险品装箱场地按照海运危险货物运输标准进行二次装箱，这带来了耗时长、成本高、运输效率低等一系列问题。

面对新能源汽车“出海”难题，洋山港海事局党委急企业之所急，坚持需求导向、因地制宜，探索创新不同运输方式装箱要求的互联互认，以实际举措积极落实交通运输部《关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见》，推动构建服务更加高效、运输更加环保的现代化航运集疏运体系，开启铁海联运“捷径”新速度，更好地服务支撑新能源车运输物畅其流。

8月30日，某知名国产新能源汽车整箱装载搭乘海铁联运班列从无锡西站铁路货场出发，经由上海洋山港通过海运出口。负责相关监管业务的洋山港海事局临港海巡执法大队副大队长杨鑫介绍，“洋山海事运用远程装箱服务，在无锡西站铁路货场对该批次新能源汽车进行海运危险货物装箱指导，确保货物能够按照国际标准装箱，并第一时间签发装箱电子单据，同时以开辟绿色通道方式，确保该批货物抵达海港后无缝对接海运危险货物申报，海事部门在自我加压与高效监管中为相关物流企业节省15%的运输成本，缩短时间近一半。”

洋山海事的工作既涉及船员渔民生产生活一件件“小事”，也有服务国家战略任务等诸多“大事”，他们通过找准找实服务海事保障的一个个“小切口”，把民生“小事”办好、把民生“大事”办实，用心用力写好写活海事服务为民这篇“大文章”。