□ 全媒记者 魏鋆依 黄玲

4月23日，以“共护海洋安全 共促蓝色发展”为主题的第二届“海洋命运共同体”上海论坛在上海海事大学临港校区举行。来自国际组织、高校、科研机构等领域的中外嘉宾齐聚一堂，围绕海洋安全、全球海洋治理、蓝色经济合作等议题展开交流，共同探讨推动海洋命运共同体理念落地的现实路径。

法治筑基——

筑牢海洋治理秩序

“当前，海洋越来越成为大国竞争与全球治理的重要空间，海上重要通道安全、关键海域博弈、深海资源开发、既定规则塑造等问题相互交织，海底数据链、海洋科技等新兴领域竞争不断深化。”上海海事大学校长初北平教授告诉记者，“特别是近期，围绕重要航道的系列事件，更加凸显海洋安全的基础性、战略性和全局性意义。如何在竞争中收获安全、在分歧中寻求合作、在变局中塑造秩序，已成为摆在国际社会面前的共同课题。”

武汉大学中国边界与海洋研究院院长余敏友、武汉大学国际法研究所博士生导师杨泽伟等专家指出，《联合国海洋法公约》确立了现代国际海洋秩序的基本框架，是全球海洋治理的“宪法性文件”，各国应严格遵守公约宗旨与原则，尊重各国主权、主权权利和管辖权。

中国海洋法学会副会长赵骏提出，当前全球海洋规则正处于深度调整期，深海、极地、海底电缆、海洋科技等新兴领域规则存在较多空白，中国应积极参与全球海洋规则制定，强化法理研究与话语体系建设，推动形成更加公平、包容、可持续的国际海洋规则体系。同时，要加强涉外法治人才培养，提升我国在国际海洋司法、仲裁等领域的参与度与影响力，维护国家海洋权益与全球海洋公平正义。

上海交通大学凯原法学院博士生导师刘丹表示，海洋治理与航运发展密不可分，我国应完善海商法、海事法、国际海运条例等法律法规，推动国内海洋法治与国际规则接轨，为海上航行安全、海洋资源开发、海洋生态保护提供坚实法治保障。“此外，我们还应加强国际海事司法合作，建立跨境海事纠纷解决机制，提升全球海洋法治协同治理能力。”

系统施策——

守护海洋和平安全

论坛上，专家学者立足总体国家安全观，深入剖析海洋安全面临的风险挑战，提出系统性安全治理方案。

中国工程院院士、国务院学位委员会“国家安全学”学科评议组召集人范维澄指出，当前我国面临西方战略遏制、全球地缘冲突外溢、周边安全局势复杂、海外利益保障等多重风险挑战。要健全高效、协同联动的国家安全体系，强化海洋、网络、数据、人工智能、深海、极地等重点领域与新兴领域国家安全能力建设，提升公共安全治理水平，完善社会治理体系，全面推进国家安全体系和能力现代化。同时，要建好建强国家安全学一级学科，为海洋强国与国家安全提供强大人才和科技支撑。

复旦大学国际关系与公共事务学院院长苏长和指出，目前，我国面临国际秩序动荡、结构性力量调整、非传统安全风险等方面的挑战，我国海外投资涉及全球190多个国家和地区，必须构建系统性海外利益保护体系。

“创新自主知识体系，完善对外话语叙事，为中国的海外投资塑造良好舆论环境；推动大型国企、民企参与全球经济治理规则制定，以制度规则保护海外投资权益；加强东道国法律合作，通过专业智库影响当地法律建设，实现共同利益保护；企业应设立国际关系部门，建立风险监测、评估、应对机制，实现内外安全体系协同高效联动。”苏长和表示。

中国科学院大学中国现代化研究中心主任梁昊光指出，全球海洋战略格局正深刻调整，智能情报体系与海洋科技创新尤为关键，应加强海洋安全科技攻关，构建海洋安全监测预警体系，提升海洋安全态势感知、风险防控、应急处置能力。同时，要加强海洋安全话语体系建设，推动形成更加平衡、可持续的全球海洋治理格局，为海洋安全提供科技与话语双重保障。

针对海上非传统安全，专家们一致呼吁，各国应携手合作打击海盗袭击、武装劫船、海上恐怖主义等有组织犯罪活动，共同维护海上航运安全；采取切实措施保障海底电缆、港口、航道等海洋基础设施安全运行；加强海洋环境污染防治，保护海洋生物多样性，科学有序开发利用海洋资源，实现海洋安全与生态安全协同发展。

合作赋能——

共促蓝色经济发展

在海洋经济高质量发展、“一带一路”蓝色合作、海洋科技赋能等方面，参会嘉宾也分享了实践经验，并提出发展建议。

中国海洋发展基金会副理事长兼秘书长潘新春表示，共促蓝色经济，是以可持续发展为引领，推动海洋产业高质量发展，实现经济与生态协同共进。

“多数共建‘一带一路’国家为沿海国家，海洋资源丰富，推动蓝色经济合作，既能挖掘资源潜力、带动产业升级、促进就业，也能深化利益联结、凝聚合作共识，为构建海洋命运共同体奠定坚实的经济基础。”潘新春说。

他指出，海洋空间规划是统筹开放利用、保护修复、防灾减灾、可持续发展的重要治理工具。中国海洋发展基金会精心策划实施“推行海洋空间规划，助力蓝色经济发展”海上丝路项目，已与21个共建国家开展深度合作，取得显著的经济、社会、生态效益，形成广泛国际影响力

与会嘉宾表示，推动蓝色经济高质量发展，要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快海洋科技创新，培育海洋工程装备、海上风电、海水淡化、海洋医药、绿色航运等海洋新质生产力；要深化国际海洋经济合作，推动海洋产业互联互通、资源共享、优势互补，打造跨境海洋经济合作示范区；要统筹海洋经济发展与生态保护，实现经济与生态协同共进，让蓝色经济成为造福全人类的幸福经济。

论坛上，嘉宾们达成共识，海洋是连接世界的重要纽带，也是各国共享机遇、共担责任的重要空间。面对全球海洋安全与发展问题，唯有坚持合作共赢、同舟共济，才能不断增进互信，维护地区稳定，促进发展与共同繁荣。