□ 全媒记者 胡逢 闵利娟 通讯员 钟凯

2月11日，武汉市港航管理局召开2017年度港航海事工作会，一份题为《凝心聚力 锐意进取 全面开启武汉水运发展新征程》的工作报告，全面总结了2017年武汉市港航海事工作，深刻分析了当前全市水运发展的形势与任务，赢得现场阵阵热烈掌声。

一元复始，岁序更新。刚刚过去的2017年，对武汉港航海事人来讲是极不平凡的一年，更是刻骨铭心的一年。这一年，先后经受中央环保督察问题整改、非法码头治理、汉江秋汛高流速应对等重大考验。

这一年，武汉港航海事人抢抓机遇，克难奋进，圆满完成各项既定目标，不断助推武汉长江中游航运中心蛟龙腾飞。

A

固本强基

夯实武汉航运发展根基

港口发展，长远规划是“定海神针”。

武汉市港航管理局组织编制完成《武汉水运“十三五”发展规划》和《武汉长江汉江岸线控制性规划》，不断强化港口规划的引领作用，积极响应武汉经济社会发展现状，明确港口转型升级重点，推进“一港双园”、“保税园区”建设，古龙、金口、纱帽等临港产业园及阳逻、花山等临港新城初具规模。

武汉新港空港综合保税区正式封关运行，实现了阳逻港、中欧（武汉）班列、天河机场三大国际物流通道的互联互通。截至目前，武汉港年货物吞吐量首次突破亿吨，同比增长11.3%，初步形成长江内河运输最大的汽车物流集聚分拨中心。

2017年，武汉市港航管理局抢抓机遇，积极推进港航建设，全年共完成港航建设投资25.4亿元，全面完成省、市目标。武汉五福“知音号”旅游码头完工并投入运营，武汉船舶交易服务中心工程、汉江蔡甸汉阳闸至南岸嘴段航道整治工程等一批重点项目开工建设。

开眼看世界，武汉港“通江达海”。

近年来，武汉先后组织培育“江海直达”、“泸汉台”、“武汉—东盟”、“武汉—日韩”等航线，刺激了中转箱量的大幅攀升，各船公司纷纷新开中转航线，增加中转运力，加大中转航班密度。阳逻国际港集装箱铁水联运一期工程投入试运行，汉欧集装箱班列武汉往返开行量实现大幅增长，货运品种更加丰富，回程班列平均实载率达112%，居全国中欧班列之首；开通宜汉欧班列，宜昌地区的商品经武汉可出口到中亚、俄罗斯、欧洲等市场。

武汉市港航管理局局长王传凯表示，如今的武汉港不仅辐射省内沿江、沿线地区，还成为川、渝、陕、豫、湘等省市内外贸集装箱的目的地港和重要中转港，集聚能力进一步增强。

B

岸线整治

市民共享美丽江景

“护一城净水、绘两江画廊、显三镇灵秀”是武汉城市复兴、人水和谐的壮美蓝图，也是对生态优先、绿色发展理念的具体践行，更是对习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”要求的积极回应。

为实现这一目标，武汉市港航管理局集中力量，2017年拆除不符合规范提升条件的54个码头，并顺利通过了省级专项督查。截至目前，武汉共取缔（拆除）213个长江干线非法码头。2017年11月，顺利通过国家推动长江经济带发展领导小组办公室联合交通运输部、水利部的检查验收。

武汉市港航管理局积极推进临时砂石集散中心建设工作，先后印发了《武汉港砂石集散中心建设指导意见》和《武汉市治理长江、汉江干线非法码头规范提升工作实施方案》，并通过两次调整规划，明确了武汉砂石集散中心“7+10”的总体布局，即全市共规划7个长期砂石集散中心和10个临时砂石集散中心。临时砂石集散中心顺利建成，实现砂石转运规范化运营，保证城市建设需求的同时，也保护了长江岸线生态环境，受到国家长江办、国家发改委领导点赞。

江夏区金港新区严家村江堤外的临时砂石集散中心里，一派繁忙景象。与人们印象中的沙码头不同，这里不见高耸的砂石山，也无扬尘遮天蔽日。运输车辆进场后，砂石从船上直接输送到车斗里，即运即走，实现“砂石不落地”。集散中心还出资100多万元，在滩地上建起了一座沙雕公园，国庆长假，每天都有数百位市民来此免费参观游玩。

此外，全面补植复绿工作也已启动，2017年初，利用春季有利时机，全面清理沿江滩地，对已取缔非法码头、拆除违法建设裸露出现的空白地带开展生态复绿。截至目前，全市复绿面积达到97.17万平方米。

“通过岸线整治，真正做到了把江景还给了市民。”武汉市港航管理局副局长易力如是说，岸线整治后，为长江主轴的规划建设留出了发挥空间。

C

绿色发展

编织武汉“生态”水网

2017年，武汉市港航管理局坚持践行绿色发展理念，深入开展“碧水安澜”行动，重点实施“平安生态航道、平安绿色港口、平安低碳船舶”创建活动，着力打造行业文明示范精品工程，不断提高航道、港口的服务能力。

实施汉江“智能航道”建设，汉口段汉江龙王庙至夏家台25公里航道试点创建文明示范航道，加强对航道资源的保护，切实保护和合理开发利用航道资源；加强航道执法，对侵占主航道锚泊、在航道内设置渔具等违法行为进行制止和劝离，及时制止航道违法行为；加强航道管理，辖区航道设标密度2.32座/公里、标位正常率99.4%、灯光保证率99.1%，通航水域内无碍航沉船、沉物，无碍航鱼网、鱼簖，辖区内整体水上交通秩序良好，无管理不善造成的航道堵塞现象。

绿色港口，智慧先行。武汉市港航管理局制定《武汉市港口船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》、开展港口危险货物安全整治和港口作业扬尘监管，在全市重点危化品码头布局安装视频监控系统,加强港口日常管理，开展重点水域港口码头“未批先建”整治工作，完善竣工验收程序和经营许可手续。在阳逻集装箱码头二期工程创建绿色智慧示范港口，武汉市港航管理局大力推广靠港船舶使用岸电，全省首个交通运输部试点岸电项目在阳逻集装箱码头投入使用。

推进平安低碳船舶建设，执行《武汉市船舶污染物接收、转运及处置联合监管制度》和《武汉市船舶污染物接收、转运及处置联单制度》，联合武汉理工大学开展防止生活污水记录仪研制工作，加强船舶源头管理，加强船舶安全与防污染重点监管；对辖区99艘趸船生活污染处理装置安装情况进行一次全面摸查，督促所有船舶按期完成安装改造。

此外，武汉市港航管理局成立工作专班，进一步清查水源地内存在的各类环境安全隐患，督促落实水源地安全隐患整治工作，强化水源地保护长效管理机制，完成18个无环评或无危险货物作业附证危货码头手续补办，拆除6个一级水源保护区内码头，确保辖区水资源和饮用水水源安全。

D

防微杜渐

铸就水上“安全链”

“风起于青萍之末，浪成于微澜之间。”抓安全要从细处上下功夫。

2017年，武汉市港航管理局积极部署，以创建“平安水域”为重点，履职尽责，积尺寸之功，常防微杜渐，全面保障水上交通安全持续稳定。截至目前，武汉地方海事监管水域未发生交通事故，水上船舶安全面达到100%，船舶每万总吨死亡率为零，船舶每载货吨直接经济损失为零。

2017年初，武汉市港航管理局与9个区地方海事处、10个局属单位签订了水上交通安全管理目标责任状。督促五个渡区及时签订了乡镇船舶安全管理四级责任状，落实渡口安全管理主体责任。将44名海事执法人员分配到47处渡口，进一步落实了渡口渡船安全监管网格化，海事监管覆盖率100%。

严字当头，“一网打尽”危险源。组织开展“打非治违”专项整治、载运危险货物安全综合治理行动暨国内航行油船和散装液体化学品船舶专项整治活动、全市水路交通运输安全生产大检查活动。同时，还对辖区渡口渡船、港口码头和“四类重点船舶”进行了隐患排查，尤其是对中韩石化80万吨乙烯码头、三丰油库、江汉朝宗和集家嘴轮渡等安全风险系数高的危货码头、旅游客运码头进行全面覆盖检查。全年共派出检查组2419个，累计参检5915人次，排查一般安全隐患188处，对157余起违法行为实施了行政处罚。

科学应对，拧紧水上“安全阀”。长江汉江夏汛期间，武汉市港航管理局累计出动巡查人员2000余人次，每天不间断严防死守4个责任闸口，渡口停（封）渡11处，转移受灾人员16人次。2017年10月初，汉江突发罕见秋汛，江汉桥汉江流速峰值4.67m/s，武汉市港航管理局及汉江沿线各单位放弃休假，坚守防汛阵地，实施水上交通管制，调度集结抢险船舶奔赴险情一线，化解险情12起、解救遇险船舶13艘、搭救遇险群众16名、助推动力不足船舶34艘次。

此外，在春运、“五一”、“十一”等重大节假日以及枯水期、汛期等特殊时段，加强全市水上交通安全监管，在人流密集和渡运量大的重点区域安排专人值守，保障人民群众生命及财产安全和全市水上交通安全形势稳定有序。

黄金水道、黄金作为，站在新的历史起点，武汉港航海事人将抢抓武汉长江中游航运中心重大战略机遇，务实重行、锐意进取，把武汉长江中游航运中心打造成通江达海、辐射中部、面向全国、具有国际影响力的现代化、规范化内河智能航运中心，为长江黄金水道建设与沿江经济快速发展奏响平安祥和的乐章。

本版图片由武汉市港航管理局提供