□ 特派记者 甘琛 程璐 张龑
全国政协委员梁永岑:
下好津冀港口协同发展“一盘棋”
推动津冀港口协同发展,加快建设现代化津冀港口群,是京津冀协同发展国家战略的重要组成部分。全国两会期间,全国政协委员、天津港(集团)有限公司党委副书记、总裁梁永岑接受记者专访时表示,天津港集团公司主动打破“一亩三分地”思维定式,主动与河北省各港口共同下好津冀港口协同发展的“一盘棋”,努力为把津冀港口建设成为布局合理、分工明确、功能互补、安全绿色、畅通高效的世界级港口群贡献了力量。
“我们以建设北方国际航运核心区为使命,大力发展环渤海内支线运输,优化提升京冀内陆‘无水港’功能布局,着力构建海陆一体化的物流网络,全力推进津冀港口协同发展迈向高质量。”梁永岑表示。
他介绍说,天津港集团公司充分发挥天津港国际集装箱枢纽港作用,开通了天津至秦皇岛、京唐、曹妃甸、黄骅等港口的多条定期环渤海内支线,共计投入运营船舶11条,每月航班达到80—90艘次。
天津港还积极拓展服务京冀的内陆物流网络,分别建立了朝阳、平谷、石家庄、张家口、保定、衡水、胜芳、丰润、邢台、邯郸等10个内陆无水港,形成了“2+8”的物流网络体系,有效吸引了京冀地区货源集聚。
此外,天津港还大力推进京津冀海铁联运发展,与北京铁路局合作并开通运营了京津冀地区最大的铁路集装箱中心站,推动天津铁路进港三线全线贯通使用,在天津新港至石家庄之间开行了隔日往返运行的海铁联运班列,成功打造了京津冀绿色物流新模式。
天津港集团公司还以资本运作为纽带,率先推动多个津冀两地港口合资合作项目取得新进展。与河北港口集团各出资50%、共计20亿元人民币成立了渤海津冀港口投资发展有限公司这一投资平台;与唐山港集团合资成立津唐国际集装箱码头公司,实现了两港间集装箱资源统筹和航线共享。
梁永岑介绍说,围绕形成以天津港为核心的现代化津冀港口群,天津港集团公司先行先试、多点突破,主动加快转型升级步伐,增强服务辐射带动能力,努力打造高水平的国际综合性枢纽港。
据悉,天津港集团公司落实天津市港口运营一体化要求,加快推进“一港八区” 管理体制改革,推动形成统一开发、统一管理、统一运营的港口一体化管理机制。同时,拓展港口服务功能,实施智慧港口战略,完善电子口岸服务功能,推进京津冀通关一体化进程,开通“港口一站通”等信息服务平台,“京津冀港口智慧物流协同平台”项目入围交通运输部智慧港口示范工程,有效地实现了港口功能的前移,进一步增强了天津港在京津冀通关一体化大趋势下的辐射带动能力。
此外,天津港集团公司聚焦邮轮产业发展,先后吸引美国皇家加勒比、意大利歌诗达邮轮、公主邮轮、NYK邮轮、地中海邮轮等知名邮轮公司,在天津港相继开辟了母港航线和访问港航线,已覆盖日本、韩国、台湾、香港等国家和地区的多个邮轮港口。2017年接待国际邮轮175艘次,出入境旅客94.2万人次,分别同比增长23.2%和31.6%,进一步带动了京津冀旅游市场向高端高质发展。
全国人大代表马化腾:
加快粤港澳大湾区建设
推动区域融合发展率先突破
作为世界四大湾区之一,“粤港澳大湾区”在2017年全国两会首次被写入《政府工作报告》。继去年在全国两会上建言打造粤港澳世界级科技湾区后,今年,全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾再次建言大湾区建设,提出《合力加快粤港澳大湾区建设 推动区域融合发展率先突破的建议》。
马化腾认为,一年来,随着粤港澳大湾区发展势头加快,大湾区发展的独特优势得到进一步凸显强化。但与此同时,各界也对一些事关粤港澳大湾区发展的重要议题更加关注,包括如何建立畅通的决策机制,整合大湾区各个城市的产业和创新资源,推动粤港澳大湾区城市间的协同发展等。
马化腾认为,上述议题都需要在下一步大湾区发展中予以明确和推动。因此,他在《关于加快粤港澳大湾区建设 推动区域融合发展率先突破的建议》中提出四点建议:
一是切实促进大湾区“决策共商”,加快推动大湾区发展关键领域取得突破进展。建议在中央层面设立粤港澳大湾区发展协调领导小组,由中央主要领导人、国家有关部委、广东、香港和澳门三地政府主要负责人共同组成,对事关大湾区全局的重大问题定期进行研究解决,并由三地政府具体落实领导小组的决策举措;在区域、民间层面推动成立粤港澳大湾区发展委员会,由知名企业、智库、社会组织组成,定期向领导小组或粤港澳三地政府提出具体诉求、提供研究支持,形成粤港澳大湾区发展决策和咨询机制“双轨机制”。在此基础上,瞄准当前粤港澳大湾区融合发展的关键领域和环节,尽快研究出台相关政策措施,推动实现新的更大突破。比如,在居民生活层面,试点推行粤港澳大湾区“网络电子身份认证”;在出入境便利化层面,探索出入境“一机两检”;在协同创新方面,把深港河套地区打造成为粤港澳大湾区融合创新首个标杆项目;在吸引企业和人才方面,整合前海、横琴等已有的鼓励优势产业目录、吸引境外及港澳人才的税收优惠政策,推广到粤港澳大湾区(内地片区)等。
二是积极鼓励大湾区“产业共建”,打造以“科技+金融”为基础的国际科技产业创新中心。一方面,建议加快新的科技产业和创新成果在大湾区应用,支持粤港澳大湾区率先打造“科技创新成果应用先行区”,探索在互联网技术基础上建设“云上湾区”。另一方面,建议充分利用香港、深圳、广州等金融业集聚优势,在大湾区中加快金融业开放步伐,试点大湾区内和国外资本自由流动,逐步建立大湾区内国际性自由可兑换的资本市场。
三是不断巩固粤港澳“文化共生”,着力提升大湾区发展的归属感和参与感。出台相关政策举措鼓励和支持大湾区知名企业、公共机构投入资源,为香港、澳门等优秀青年提供更优质的实习体验和工作机会。同时,针对大湾区城市现有的文化留存和文化设施,研究启动湾区文化发展专项,保留并发展湾区独特的文化魅力,探索打造基于人工智能、大数据等新技术的文化资源保护和挖掘的标杆城市。
四是着力实现大湾区“机遇共享”,打造中国资本和中国企业走向全球的“桥头堡”。建议国家研究出台政策举措,充分利用大湾区沟通内外、连接全球的独特优势,鼓励和支持大型央企、民企在粤港澳大湾区特别是香港、澳门设立国际总部,同时在大湾区内实施更加优惠的境外资本和企业进入政策,鼓励世界名企设立区域总部或创新研发中心,促进生产要素资源双向进出、有序流动,支持粤港澳大湾区在构建开放型经济新体制、落实“一带一路”倡议、拓展全球业务市场的过程中发挥更大作用。
全国人大代表兰平勇:
支持船舶更新改造 促进远洋渔业发展
远洋渔业具有战略性产业的特征,是建设“海洋强国”、实施“走出去”战略和“一带一路”倡议的重要组成部分。两会期间,全国人大代表、福州宏东渔业股份有限公司董事长兰平勇提交《关于继续支持远洋渔业行业健康发展的建议》,建议继续支持船舶更新改造等,促进远洋渔业行业发展。
兰平勇表示,长期以来,国家各部委都给予了远洋渔业大力的支持,促使产业取得了较好的发展。截至2016年底,我国远洋渔船近2900艘,远洋渔业总产量199万吨,远洋渔业海外综合基地建设初具规模。但总体上看,远洋渔业在船舶捕捞技术和海外综合基地建设上还相对滞后。为此,农业部于2017年12月发布的“十三五”全国远洋渔业发展规划,明确继续支持渔船更新改造,建成一批远洋渔业综合基地,培育一批有国际竞争力的现代化远洋渔业企业。
为加快转变发展方式,推进转型升级,促进我国远洋渔业健康、持续发展,服务“一带一路”建设,树立我国的负责任海洋大国形象,兰平勇提出三点建议:一是加强海外渔业项目的法律保障,建议相关部门采取具体措施,落实与“一带一路”沿线有条件的国家建立政府间渔业合作机制,将投资额大的远洋渔业项目纳入到政府协定大范畴中,为远洋渔业基地的长期安全运行提供法律保证。二是加大渔业对外合作扶持力度,建议有关机构能将综合性、成规模、成效明显的海外远洋渔业基地纳入政府对外援助资金、“一带一路”资金、海丝基金的扶持范围,鼓励有能力的企业在“一带一路”沿线合理规划布局,优化我国渔业资源布局。三是继续支持船舶更新改造,鼓励建造符合国际市场准入标准的新型专业化渔船和节能环保安全型渔船,满足渔船安全、海洋环境保护以及船员居住条件等方面的要求。
全国政协委员顾明:
设立“工程师节”弘扬工匠精神
“在国家工业化、现代化发展历程中,工程师功不可没。但目前我国有护士节、教师节和记者节等,却没有‘工程师节’。”两会期间,全国政协委员、中交天津航道局有限公司总工程师顾明为中国工程师发声,建议设立“工程师节”,希望能在全社会大力弘扬工匠精神,让工程师成为新时代的明星。
“不管是衣食住行,还是航天、航母、大飞机、修桥、铺路、建港……哪一样也离不开工程师们的拼搏与奉献。”顾明说,做到这些仅有理论研究远远不够,还需要工程师们到工地摸爬滚打、热晒雨淋,有时不光条件艰苦,还要冒着危险。
“我觉得,他们是新时代最可爱的人。”顾明动情地说,设立工程师节的目的就是希望社会关注这一群体,学习新时期优秀工程师的工匠精神。“据我所知,美国、意大利等十几个国家都设立了工程师节,而我国有着世界上最庞大的工程师群体。”顾明认为,作为新时代的工程师,既要有一丝不苟的工匠精神,又要有科学家的创新精神;既要有扎实的理论基础知识,还要有丰富的实践经验,同时还要具备吃苦耐劳的奋斗精神和一往无前的战斗精神。
顾明同时还提醒道,“由于工作压力大、收入不高,目前在青年群体中,出现了‘逃离工程师’甚至‘逃离工科’的现象,需要引起广泛关注。”
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