本报讯（全媒记者 陈俊杰 通讯员 唐志勇）近日，记者从江苏海事局“12345”科学安全监管体系建设成果新闻发布会上获悉，2017年以来，该局辖区事故起数、死亡失踪人数、沉船数量、直接经济损等事故四项指标同比分别下降35.71%，11.76%，38.89%，28.05%，安全形势为近五年最佳。

据介绍，随着江苏省社会经济的快速发展，长江江苏段“大港、大船、大桥、大流量、大化工、大工地”和“水情变化多、水域功能多、风险源多”的特点日趋明显。同时，随着深水航道等工程的施工建设，航道整治建筑物等新的安全风险逐步增大。江苏海事局副局长徐伟介绍，基于此，去年以来，该局举全局之力，开展了“12345”科学安全监管体系建设工作。

运用“空管”方法管理客汽渡，渡运本质安全水平显著提升。全面完成长江江苏段117艘夜航渡船船名亮化工程，夜航渡船亮化率达100%，可见距离达到3公里，极大增加了夜间渡船与正常航行船舶交会可视距离和可控范围。推动国内首套船舶安全预警平台系统投入运行。

运用“核管”的方法管理危化品船，建立了纵深防御体系。研究制定长江江苏段运输危化品禁限控目录，推动水路危化品运输减类减量，张家港、泰州、常熟段码头散装化学品作业品种减少60%、44%和25.3%。深度开发国产VTS系统功能，对进入辖区的危化品船舶实行“特殊标识、特别提醒、重点关注”，引入了长江首个“安全眼”智能选船系统。

运用“军管”的方法管理黄砂过驳区，淘汰不符合安全和环保要求的浮吊338艘，推动沿江各市人民政府确定7个临时过驳区，彻底改变了黄砂过驳散乱无序的状况。

运用“特管”的方法管理桥区，建立了“不能碰、碰不到、不怕碰”的立体防控机制。开发推广“桥卫士”防碰预警系统、“船易（E）行”手机APP导航应用软件，对即将进入桥区的船舶发出航行注意事项提示，目前已有7000余艘船舶安装终端。

运用“网管”的方法管理整治建筑物，探索了防止船舶触碰碍航物的有效路径。建立了整治建筑物水域“一长四员”的网格化管理工作机制。在整治建筑物水域设置各类助航标志142座，警示浮舟12艘、抬缆警示浮10道共5000米，触碰事故降幅近90%。

记者了解到，江苏海事局还综合运用“五种方法”，在南通等地试点建立了引航员与VTS值班员联合监控机制，进一步落实了引航安全主体责任。同时，该局实施“智能抓拍”“环岛式管理”等创新举措，引入车辆环岛运行理念，避免了船舶正侧面交叉和会遇，降低了碰撞风险。