编者按

万里长江，奔流不息。她将天造地设的生命系统，哺育着自然万物，滋养人类生存发展的空间，在厚重的中华文明史上写下了浓墨重彩的一笔。今年6月11-17日为全国节能宣传周，6月13日是全国低碳日，今年节能宣传周的主题是“节能降耗、保卫蓝天”，低碳日主题是“提升气候变化意识，强化低碳行动力度”。长航系统积极响应国家号召，深入贯彻落实习近平总书记对长江经济带的重要指示批示精神，切实将“生态优先、绿色发展”“共抓大保护，不搞大开发”理念贯穿长江航运规划、建设、发展等领域，全力实现长江航运发展新跨越，扬帆奋进开辟绿色发展新征程。

长江航务管理局节能宣传周专题

极目远眺，浩淼烟波。当我们追随习近平总书记的脚步，循着习近平总书记的视野，审视这条生生不息的浩瀚大江，感知生态文明的极端重要性，看到的正是人与自然和谐共生的辩证思考，指向回答新时代长江经济带怎么规划与发展的时代命题。

长航系统深刻领会习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想，坚持以“共抓大保护、不搞大开发”为导向，把握“五个关系”，突出“生态优先、绿色发展”主线，紧紧瞄准“高质量发展”目标，树立“一盘棋思想”，进一步提高政治站位，进一步增强思想自觉和行动自觉，全力推动长江航运绿色发展、高质量发展，更好发挥长江黄金水道在推动长江经济带发展中的基础性、先导性作用。

A

助推国家战略 发展提档升级

人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。事实证明，人类只有遵循自然规律，才能有效防止在开发利用自然上走弯路，长江经济带共抓大保护、不搞大开发，正是遵循这一客观规律作出的科学决策。

长江经济带不搞大开发并非不要发展，而是要实现大保护下的高质量发展。长江经济带的大保护绝不是单纯就环境来解决环境问题、就保护来谈保护，而是在生态文明理念指导下的发展方式升级。

长江经济带是我国经济重心所在、活力所在，习近平总书记多次强调，将推动长江经济带发展从“重大区域发展战略”上升到了“关系国家发展全局的重大战略”。长江航运连续多年保持世界内河运量第一，较好地发挥了在国家战略中的主通道作用、在沿江综合立体交通走廊建设中的主骨架作用、在沿江产业布局中的主支撑作用、在多式联运中的主枢纽作用和在生态文明建设中的主基调作用，实现了由原来交通运输的“瓶颈制约”到与国民经济社会发展的总体需求“基本适应”的重大跃升。

大力建设长江黄金水道、发展现代长江航运，吸引更多适水货源向水路运输转移，可以更好地发挥水运经济优势和天然的生态优势。长航系统依托推动长江经济带交通运输发展部省联席会议制度，深化和拓展长航系统各单位与沿江省市交通运输主管部门及沿江地市的“2+N”合作机制；加强与相关涉水部门的协调配合，共同推进长江绿色发展与水资源的综合利用保护；充分发挥长航局系统内区域联动协调机制，重点在专项工作统筹、突发事件联动等方面发挥整体合力。通过构建完善的沿江综合立体交通走廊，发展铁水、公水、江海联运，更好地发挥综合交通运输的组合效益，促进物流业降本增效。发展长江航运符合建设资源节约型、环境友好型社会的需要，也非常符合建设“美丽中国”的发展方向，是贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展重要指示批示精神的重要实践，也是深化交通运输供给侧结构性改革的必然要求。

B

转变发展方式 强化技术革新

长江经济带不仅是一条有巨大潜力的经济发展带，更是关系子孙祸福的生态屏障带。在生态环境保护从严从紧的前提下，依托长江水道，统筹岸上水上，正确处理各级关系。只有统筹考虑经济社会发展和水资源水环境承载能力，强化长江水资源水环境保护和合理利用，大力实施创新驱动和产业转型升级，切实顺应自然可持续生态，中华民族母亲河才能永葆生机活力。

交通运输部长江航务管理局（以下简称“长航局”）将不断完善长江航运绿色发展顶层设计，把绿色作为长江航运发展的底色，积极推动在全行业形成生态优先、绿色发展以及美丽长江共治共享的发展理念，在推进长江航运建设中，更加注重生态保护、节能减排、节约集约利用资源，促进黄金水道功能与河流生态功能和谐统一。

长航局积极贯彻落实《长江经济带发展规划纲要》，在交通运输部的总体部署下，落实交通运输部《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》《关于推进长江经济带绿色航运发展的指导意见》《深入推进水运供给侧结构性改革行动方案（2017-2020年）》，细化分解形成具体分工方案，大力促进长江航运节能减排和生态保护。

加强长江航运资源保护，提高岸线、水域、土地的集约化使用率；加大推进绿色航道、绿色港口、绿色船舶建设，促进节能环保新技术、新材料、新工艺在长江航运得到普遍应用；推进长江航运结构性节能减排，加强船舶节能减排技术研发应用，推广应用清洁能源船舶，加快淘汰老旧高能耗船舶，强化船舶污染排放管控；严厉打击非法采砂、非法码头、非法倾倒垃圾等破坏资源环境的行为。

在航道建设过程中，长航系统始终坚持绿色发展理念，高度重视航道自然条件的充分利用，高度重视资源的集约开发，强化航道治理对沿江经济社会发展的支撑，推动航道治理与生态环境和谐统一。按照“生态绿色、服务民生、品质优秀、过程安全、施工文明”的要求，高标准、高质量推进南京以下12.5米深水航道、宜昌至安庆段“645”工程（全面建成南京以下12.5米深水航道，实施武汉至安庆段6.0米水深、宜昌至武汉4.5米水深航道整治工程）、荆江河段航道整治工程等一批航道建设项目，干线航道通过能力不断提升，为沿江经济社会发展提供大容量、低成本的绿色通道支撑。

生态航道，绿色港口。长航系统大力推进生态航道建设，航道建设生态保护理念由“重补偿”向“修复与补偿并重”转变，更加主动地考虑和实施环境保护和生态修复措施，广泛应用新工艺、新材料、新技术，初步形成富有长江特色的生态航道建设新模式并逐步在全线推广。积极推动绿色港口创建，加快重庆果园、武汉阳逻、南京龙潭等一批沿江港口岸电设施建设，积极支持沿江港口完善船舶污染物接收、转运及处置设施，推动LNG加注站码头、洗舱站布局规划建设，进一步提升长江港口绿色发展水平。

长航系统深入推进长江航运供给侧结构性改革，补齐短板、降低成本、转换动能，着力提升公共服务品质和效率，加快推进行业转型升级和提质增效，加快推进长江船舶运力结构优化，加快推进长江船舶标准化，淘汰老旧落后运力；大力推进江海联运、多式联运发展。积极支持江海联运发展，推进适应长江各区段的江海直达船型研发，倡导并推动成立长江港航物流联盟，促进港航货联合、联动、联盟发展，为江海联运发展营造良好市场环境。

C

美丽长江

携手共建

长江，万古奔腾，浩荡东流，莽莽神州，绵延不绝。站在新的历史起点，长江航运与人民日益增长的美好生活需要仍存在一定差距，发展不平衡不充分的矛盾依然突出。长航系统全线将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕交通强国战略目标加快推进长江航运现代化建设，切实当好生态长江的维护者、清洁长江的防控者、美丽长江的建设者。

长航局将处理好发展与保护的关系，以共抓大保护为导向，以满足人民日益增长的美好生活对长江航运的需要为根本出发点，以全社会口径推进绿色交通方式（内河水运）的建设发展，更好地发挥长江黄金水道主通道、主骨架、主支撑、主枢纽、主基调作用。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深化长江航运供给侧结构性改革，继续大力发展江海联运、多式联运、干支联动等高效运输组织方式，着力推动形成更加绿色的发展方式，拓展绿色发展新空间，进一步发挥长江航运的经济、生态优势，真正把长江经济带建成绿色生态廊道和黄金经济带。加快推进实施“美丽长江”工程，建设生态航道、发展绿色港口、推广应用新能源船舶，逐步实现长江航运与资源环境和谐发展。

万里长江，浪花淘尽英雄。千载重周，历史再展新猷。长航系统全线将认真学习领会习近平总书记的重要战略思想，以勇于担当、奋发有为的精神，以抓铁有痕、踏石留印的魄力，狠抓落实，久久为功，善作善成，确保把长江建设好、管理好、保护好、利用好、发展好，携手全行业之力续写好“美丽中国”长江篇。

本版文图均由长江航务管理局提供