□ 通讯员 郑奇

近段时间以来，山东海事局、天津海事局、河北海事局联合在滨州外海预设集结点，会同滨州边防、公安部门、黄骅海警执法人员对黄骅—滨州—天津交界水域进行“清砂二号”联合执法行动，联合行动共查扣涉嫌违法内河船4艘，有力打击了内河船非法参与海上运输违法行为。

今年以来，沧州海事局牵头联合天津大沽口海事局、山东滨州海事局开展了渤西三地海事区域合作共建活动。通过共建，探索津冀鲁和渤海湾水域海事监管一体化建设经验，三方交界水域海上监管从单一管理向多元共治转变，“打造海事区域共建示范区”的倡议获得广泛共识，为渤海西部海上安全提供了坚实的海事保障。

区域协同监管缺少“向心力”

沧州海事局北接天津，南邻山东，与天津大沽口海事局、山东滨州海事局为相邻兄弟单位。三地海事管辖水域具有港口大规模建设多、通航密度大，航线交织严重，交叉水域广等特点，随着“京津冀协同发展”等国家战略的实施，海事监管形势发生深刻变化，海事区域协同监管需求愈发迫切，这也成为合作共建活动得以推进实施的源动力。而且，在交界水域监管、海上应急处置、联合治理非法内河船参与海上运输工作上，三方亦有共同需求。

三地海事共建合作平台

自2017年下半年以来，沧州海事局为落实部海事局《关于深化津冀海事监管一体化的意见》等文件要求，作为牵头单位，多次开展三方工作协调，为共建活动的推进打下了基础。

2018年，三方在沧州渤海新区签署了《渤西三地海事区域合作共建协议》，共建工作本着“优势互补、平等合作、互相支持、共同进步”的原则，通过搭建区域合作共建平台，加强交界水域海事监管工作，具体实施跨辖区联合执法、人才培养交流、文化共享交流等活动，探索津冀鲁和渤海湾水域海事监管一体化建设新路径，共同促进渤海湾水域安全清洁，为渤海湾海洋经济发展保驾护航。

安全监管有了“主心骨”

自共建合作以来，三地海事管辖水域没有发生重特大水上交通安全事故，成功救助遇险人员152人，搜救成功率99.25%，船舶违章行为明显减少，水上应急能力和水污染防治能力进一步加强。

共建，形成了监管合力。三地海事联合开展了内河船舶非法从事海上运输治理联合行动，海上巡查和陆上行动齐头并进，同步开展执法行动，形成政府主导、部门联动、齐抓共管的联合治理格局，保持全面治理与重点打击相结合的高压监管态势，全面排查责任区内的非法内河船、砂石装卸点、海上砂石运输航路和主要聚集点情况。

共建，提升了海上应急联合处置能力。三地海事在黄骅港成功举行了2018年渤西海域跨省海上搜救暨溢油应急联合演习，利用高科技手段，实现预警、决策和处理的信息化管理，全方位展示海上人员搜救、船舶消防及油污清除行动全过程。同时检验了相邻省市间海上搜救及溢油应急处置成员单位的应急反应能力，提高了海上应急联合处置实战水平。