江苏交通运输路网正在进行新一轮布局！日前，江苏省交通运输厅邀请来自高校、媒体、文艺界以及党政部门和研究机构的专家学者们，为高质量构建现代综合交通运输体系、加快推进交通强省建设、着力打造交通强国建设先行区建言献策。大家纷纷建议，交通关系到未来经济发展，要放眼全球，用现代化的思路谈交通运输高质量发展，围绕重大规划找准定位，大力发展数字化、开放性交通，聚焦解决实际问题，多做一些“锦上添花”的实事，更好地满足群众美好出行的需求。
□ 记者 顾晓平
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四十年变化翻天覆地
“我今天是带着一种敬仰之情而来。改革开放四十年，江苏交通事业发生了翻天覆地的变化。我作为一名普通老百姓，是有切身感受的。”江苏党报新华日报社党委书记、社长双传学不吝对江苏交通的发展大加赞赏。
40年发展今夕对比，的确是“天翻地覆慨而慷”。江苏省交通运输厅厅长、党组书记兼省铁路办主任陆永泉介绍，改革开放之初，江苏交通基础设施比较薄弱，是影响全省投资环境、制约经济社会发展的“瓶颈”之一。1978年底，江苏公路里程只有17721公里，铁路732公里，航道23657公里，机场1个。
“1984年起我们疏通和接通了一批国省道干线公路‘卡脖子路’、‘断头路’，1992年起掀起了交通建设高潮，2003年起实施‘水陆并举’发展战略，2007年起率先深化大交通管理体制改革，率先探索推进综合交通运输体系建设。”陆永泉介绍，经过40年来的努力，江苏初步形成了综合交通基础设施网络——全省公路总里程已达到15.8万公里，高速公路率先实现联网畅通。全省铁路营运里程2791公里，长三角核心区（沪宁杭）形成“一小时高铁圈”；内河航道总里程2.4万公里，约占全国的1/5；港口综合通过能力19.7亿吨、万吨级以上泊位数490个、亿吨大港数8个，均居全国第一；9个运输机场布局全面落地，实现地面交通90分钟车程覆盖全部县（市）。
“交通给生活带来了大便捷。我们都是高速公路的受益者，能够迅速地常回家看看，也能迅速地回到工作岗位上。”江苏省作家协会副主席祁智说。
当前，江苏交通运输发展水平走在全国前列，已成为名副其实的交通大省，有力支撑了经济社会率先发展。第十届全国人大代表、江苏省棋类运动协会会长邵震中几年前去盐城看农村公路，“很是震惊，水泥公路村村通了！大棚种植的东西很方便就能运出来！”
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用现代化思路打造“交通强国”先行区
“当前综合交通运输服务水平与全省高质量发展要求相比，与满足人民群众美好出行的需求相比还不相适应。”陆永泉表示，江苏交通正在全面强化事关长远的战略和规划研究，《交通强国江苏方案》正在起草中。“江苏要在交通强国建设中打造先行区，交通要在‘强富美高’新江苏建设中当好先行军，江苏交通要在全面深化交通领域改革中勇做探路者。”
建设交通强国先行区，用什么来衡量它的强？江苏省区域发展研究会会长、长三角联合研究中心主任张颢翰表示，要用现代化的思路来衡量，提升基础设施现代化水平，实现交通工具的现代化、交通技术的现代化和交通管理现代化，建立现代管理体制，更多地用大数据、大智慧来管理，推进多种交通形式、不同交通空间的整合，使之真正融为一体、真正便捷高效。
这与泰州大桥有限公司董事长吉林不谋而合，吉林也提出，应加强对存量资源潜力挖掘，进一步通过各种现代化管理手段来提高交通效率。
为加快推进现代综合交通运输体系建设，江苏积极推动补短板的重大体制机制改革。陆永泉介绍，铁路方面，按照“以我为主、自主发展”思路，研究形成了完善体制机制、加快铁路建设发展的改革方案，省铁路集团于今年5月18日揭牌成立；航空方面，按照“分类分步、省市共建”原则，依托南京禄口机场推动省内机场整合，东部机场集团有限公司于今年9月15日正式挂牌；港口方面，扎实推进省港口集团资产整合工作，8月底前沿江港口整合已全部完成，在此基础上深入推进沿江沿海港口一体化改革；过江通道方面，研究形成过江通道筹资、建设、运营管理体制改革建议方案，全面启动列入规划的18座过江通道前期工作。
南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司董事长杨涛认为，应该跳出江苏看江苏，交通规划要放眼全球，尤其是立足长三角这样一个世界级城市群来思考，要着眼于“百年梦想”、着眼于大建设、着眼于促进产业发展，真正提升江苏交通综合发展水平。
新时代互联网、信息化突飞猛进，综合交通运输体系、功能正在经历着加快从优到强的转变，交通面临着如何进一步转型升级，向科技交通、智慧交通、绿色交通迈进的问题。江苏省委研究室、省委改革办副主任钱钢认为，要围绕建设现代化综合交通枢纽，进一步做好科学规划；围绕降低物流成本，加快“放管服”行政审批的改革，让企业和群众有更大的获得感，营造更有竞争力的营商环境；围绕建设“交通强省”，聚焦解决一些实际问题，进一步补短、补缺、补软，通过高质量的发展使得江苏真正成为“交通强国”的先行区。
南京大学教授钱志新认为，要真正实现江苏从“交通大省”走向“交通强省”，必须提高交通的数字化能力，实现“大协同、大智能、大服务”，公铁水空桥互联互通，建立江苏交通“数字大脑”，以人为本提升交通运营服务能力。
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回归以人为本 注重人文关怀
未来江苏交通如何发展？这些社会名家们不约而同地提出，应该坚持以人为本，更加开放包容，增添一些人文色彩。
中国公路学会发展研究中心主任徐丽表示，根据经济学里面交通与贸易的关系公式，交通节约一半成本，市场就会扩大一倍。未来的交通是一个有机系统，各种运输方式衔接在一起，江苏交通要主动和周边省市互联互通，高速公路、普通公路都可以开放、打开，和旅游业、农业、物流业等融合发展。同时，交通要回归以人为本，注重人文关怀。
关于交通运输发展成绩和未来方向，中国科学院南京地理与湖泊研究所研究员、流域管理与发展研究室主任陈雯用了两个很形象的成语。她说，改革开放40年解决了交通“量”短缺的问题，是“雪中送炭”，而现在则到了提升“质”的时候，需要“锦上添花”，应该从硬性建设转向软性管理，多一些人文色彩。
在这一方面，江苏交通已经迈出了脚步，著名书画家、江苏省国画院名誉院长赵绪成深有体会。最近有朋友约他到南京江宁民宿去游玩，“那里的路修得真好，尤其是下点儿小雨，走在丘陵地区，再加上竹子、山林、湖泊，感觉太好了！”
陆永泉介绍，今后江苏交通要在自身强的基础上，围绕服务国家战略在江苏落实、省级战略的落地以及体现江苏交通特色，着力打造交通强国十大江苏样板。对此，江苏省城乡经济学会副会长田伯平提出，要以智能化和人性化为导向，进一步提升交通服务水平。正如江苏省政府办公厅新闻联络处处长魏赟所说，交通运输最终的目的是造福群众，要以人为本，完善综合交通图，打通最后一公里，让群众出行、运输更加便利，尽可能减少群众出行、货物运输开支。
