□ 特派记者 程璐 张龑 廖琨 文/图

政府工作报告既是我国经济社会发展的风向标，也是我国民生事业发展的推进器。3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第二次会议在京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。来自交通运输行业的代表委员们一致认为，过去的一年，交通运输各项事业突飞猛进，科技创新水平持续提升，改革动力不断释放，一项项重大政策得到落实，一个个重点项目开工建设，走出了一条以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引的交通强国之路。

全国政协委员、交通运输部副部长何建中：

报告突出交通运输“稳实新”

听了总理政府工作报告，感受最深的有三个关键字：一是稳，按照中央确定的“六稳”方针，去年攻坚克难，保持了经济社会平稳发展，今年继续稳中求进；二是实，贴近民生办实事，深化改革求实效；三是新，推出服务新举措，为市场主体添活力，实现开放新格局。报告中对交通运输提出新任务新要求，我们要提升站位，咬定目标，艰苦奋斗，砥砺前行。

全国人大代表、江苏省交通运输厅厅长陆永泉：

跑出交通强国建设“加速度”

政府工作报告中充分肯定了去年交通运输工作取得的成绩，作为来自交通运输行业的代表，我倍感振奋，也深知责任重大。就江苏来说，综合交通规划取得了多年来的最大突破，补短板的重大交通体制改革向纵深推进，交通基础设施建设完成投资再创历史新高。今年，我们将从三个方面落实好政府工作报告对交通运输工作的部署。

一是提高站位，认真谋划交通运输支撑和引领长三角更高质量一体化发展的路径。本次政府工作报告再次明确，将长三角一体化上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。我们将提高站位、放宽视野，深入思考长三角一体化发展上升为国家战略的新形势下，交通运输如何紧扣“更高质量”这个关键，把江苏地处三大国家战略交汇叠加区的区位优势转化为交通优势、提升为竞争优势。积极争取将江苏的一批重大项目、重大事项纳入国家规划纲要，在更高层次明确重大港口、机场等关键枢纽的定位，塑造自身的核心竞争力，努力为全国发展探路。

二是抢抓机遇，继续加大交通补短板力度。政府工作报告明确，将合理扩大有效投资，紧扣国家发展战略，加快实施一批重点项目，完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，加大城际交通、物流、民用和通用航空等基础设施投资力度。由此可见，国家在交通基础设施方面尤其是铁路的投入力度还在加大。今年，江苏省计划安排公铁水空综合交通建设投资1370亿元，较去年计划增长18%左右，其中铁路建设投资完成493亿元，项目安排上体现向铁路、过江通道等短板领域倾斜，向南京等核心枢纽城市倾斜，强调投入的有效性，充分契合发展要求。

三是绿色发展，全力打好污染防治攻坚战。政府工作报告特别强调长江经济带发展要加强生态保护修复，要求持续开展长三角大气污染治理攻坚等。我们将大力实施江苏省交通运输领域打好污染防治攻坚战三年行动计划。贯彻落实中央环保督查“回头看”反馈意见整改要求，全力抓好沿江非法码头整治。打造京杭运河绿色航运示范区，推动内河LNG船舶新建改建，力争2020年在京杭运河江苏段形成规模效应。积极推广新能源车辆，今年全省将新购1000辆以上公交车辆，其中新能源公交车占比要达到80%以上。重点推进大宗货物运输公转铁、公转水，大力发展公铁水联运、江海河联运。

我们将以奋斗的姿态，分秒必争抓落实，跑出发展“加速度”，为推进交通强国和“强富美高”新江苏建设作出新贡献。

全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进：

坚决打赢交通扶贫脱贫攻坚战

政府工作报告提出，要继续打好三大攻坚战，精准发力、务求实效。这是硬仗，掷地有声！“防范化解重大风险要强化底线思维，坚持结构性去杠杆，防范金融市场异常波动，稳妥处理地方政府债务风险，防控输入性风险。精准脱贫要坚持现行标准，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，加大攻坚力度，提高脱贫质量。污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务，统筹兼顾、标本兼治，使生态环境质量持续改善。”这是执政为民，以人民为中心的思想体现，回应了进入新时代的百姓诉求。对此，我们交通运输行业重任在肩。

比如，推进“四好农村路”建设，这是习近平总书记亲自总结提出、亲自领导推动实践的一项重要的民生工程、民心工程、德政工程，是打赢扶贫攻坚的重要基础。五年来，全国农村路网规模持续增长，新改建农村公路139.2万公里，农村公路总里程达405万公里，通硬化路乡镇和建制村比例分别达到99.64%和99.47%。五年累计解决了3.5万个建制村通客车问题，乡镇和建制村通客车比例分别超过99.1%和96.5%（按民政部最新统计数据，全国共有3.2万个乡镇，54.2万个建制村）。下一步，我们要让更多致富路通到大山深处，这是百姓的期盼。但是我们也遇到了问题与困难，包括资金问题、质量问题、体制问题、用地问题、税收问题等，需要我们一个一个去攻坚克难。小康路上绝不让任何一个地方因交通而掉队，这是全体交通人向党和人民作出的庄严承诺。

全国政协委员、交通运输部原安全总监成平：

着力提升交通运输服务质量

今年的政府工作报告依然比较务实，对2018年的工作任务和成效作了客观实际的陈述，并且都有详细的数字，很有说服力。对于形势的分析让我们感觉到虽然有困难和风险挑战，但是“我国发展仍处于重要战略机遇期，经济长期向好趋势没有也不会改变”的判断为大家提振了信心。在预期目标方面提出的几个指标也是客观稳妥，体现了推动高质量发展的要求。

对于2019年的工作，报告中比较突出的是，非常注重民生就业、减税降负、市场活力这些方面。总之就是对于民生的发展、经济的发展、企业的发展非常关注，哪怕是政府过紧日子。所以在总理提到相应的部分时，会场都会响起热烈掌声，这也说明大家的一个共同的心声吧。

那么说到交通呢，我印象比较深的有两处——一处就是在任务第二部分，激发市场活力；另外一处是任务的第四部分，形成强大国内市场，主要是基础设施投资。这两块的工作量都挺大，也要求交通运输发展从投入很大精力搞基本建设，转到或者是更多的精力转向该怎么提高管理水平和服务质量，而不是仅仅满足于我们建了多少，就是说现在社会各方面更关注交通基础设施好不好、使用方不方便，安全不安全，舒适不舒适。这样我就想到“四好农村路”，“四好”要求其实也适用于对高速公路、国省干线，今天的高速公路和国省干线应该更注重这“四好”，而且更有条件在这“四好”的基础上增加更多的好，比如说服务好、信息提供的好等等，这样才能满足人民日益增长的对美好生活的希望和要求。

全国人大代表、中国长江航运集团有限公司董事长张锐：

引领长江航运绿色发展

“绿色发展的共识，为长江经济带发展这一重大国家战略推进和实施，奠定了基调和根本方向，也有利于凸显长江经济带在区域协调发展战略中的明确定位和独特优势。”全国人大代表、中国长江航运集团有限公司董事长张锐特别关注政府工作报告中提到的“长江经济带生态优先、绿色发展格局不断巩固”，他认为，在生态优先的前提下谋发展，为长江经济带实现高质量发展提供了助力。

推动长江经济带绿色发展是党中央、国务院在新时期作出的重大决策部署，习近平总书记在两次推动长江经济带发展座谈会上明确指出：“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路”。为落实习近平总书记视察长江讲话精神，贯彻党中央、国务院决策部署，发挥长江黄金水道在推动长江经济带高质量发展中的作用，必须进一步加大清洁能源在长江航运中的推广使用力度。

“我这次带来的议案《关于支持清洁能源使用助力航运绿色发展的建议》正是为长江航运绿色发展建言献策。”张锐表示。

作为全国人大代表，在这一年的履职中，张锐经过大量的现场工作及走访调研发现，现阶段，我国在长江内河航运使用以LNG为主要动力的清洁能源船舶发展较为缓慢。“目前，我们正在制订公司的《运力规划》，规划的原则之一就是要引领长江航运绿色发展。”张锐解释道，《运力规划》中关于长江货轮和游轮运力的更新、补充和优化等内容很好地体现了江海通达、水陆联运、绿色环保、创新引领、质效提升等国家政策要求，力争在节能、降耗、环保、配员、运输效率等各方面发挥引领作用，树立行业标杆，在长江经济带建设和长江航运发展上发挥央企的引领和主力军作用。“作为长江经济带上最大的航运央企，我们将认真落实‘共抓大保护、不搞大开发’方针，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。”张锐坚定地说。

全国人大代表、贵州省交通运输厅厅长高卫东：

干字当头 奋力开创贵州交通运输事业发展新局面

刚刚现场聆听了李克强总理作的政府工作报告，这是一篇提振信心、务实创新的好报告。尤其是工作部署措施有力，展示了我们党面对压力，应对变化，保持定力，激发活力的发展能力。

交通运输作为经济社会发展的先行官，对全省经济社会健康持续发展具有关键先导性作用。2019年，我们将用好用活用足报告释放的“积极的财政政策和稳健的货币政策”“合理扩大有效投资”“打好精准脱贫攻坚战”“促进区域协调发展”等政策信号，求真务实、干字当头，奋力加快全省交通运输高质量发展。

一方面全面完成交通运输“四个3”目标。确保完成公路水运固定资产投资1200亿元、实现30户以上自然村寨通硬化路、普通国道二级及以上、省道三级及以上公路比例分别达75%、39%，推动桥梁建设取得新突破、高速公路通车里程突破7000公里、高等航道突破1000公里，创建一批“四好农村路”、高速公路、城乡交通运输一体化示范项目，着力降本增效、安全发展、绿色发展。

另一方面全力服务如期打赢脱贫攻坚战。计划投入980亿元用于贫困地区交通项目建设，新开工一批对贫困地区带动作用强的交通基础设施重点项目，大力实施普通公路安全生命防护工程和危桥改造，持续推进“通村村”平台应用，优化区域发展格局，提升运输服务能力。

全国人大代表、交通运输部上海打捞局工程船队副队长金锋：

重视技能人才发展 助力海洋强国建设

“政府工作报告求真务实、情真意切。过去的成就令人振奋，今后的发展目标具体清晰，回应了人民的期盼。回到工作岗位后，我们会更加踏实的将本职工作做好。”全国人大代表、交通运输部上海打捞局工程船队副队长金锋表示，对政府工作报告中关于加快培养国家发展急需技术技能人才方面印象深刻。

报告中指出，“要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。”对于这句话，金锋深有同感。“职业教育的大改革大发展，对于我们制造强国建设具有重要意义。作为一名一线技术工人，我在报告中深切感受到国家关注技术人才培养、重视技能人才队伍建设的决心和气魄，这为更多有志青年提供了成长成才的途径，也让我们这些技术工人对未来的发展充满希望。”

“今年两会，我带来了关于加强救捞潜水员职业发展保障的建议，目的就是希望国家能够进一步加强救捞潜水员队伍建设。”金锋表示，中国救捞潜水员作为国家应急抢险打捞队伍中最核心、最专业的水下力量，在维护国家海域安全、海洋环境、海上资源开发和人民生命财产安全中，发挥着至关重要的作用。从选拔、培养到成长为能独立完成水下救援任务的专业救捞潜水员，至少需要7—8年时间。然而，整个国家和社会对于这类职业的认知度普遍偏低，特别是2017年9月，人力资源和社会保障部印发的140项国家职业资格目录中潜水员职业没有被列入其中，致使救捞潜水员职业技能鉴定工作停滞，严重影响了救捞潜水员队伍和水上应急救捞事业的发展。在金锋看来，政府报告中强调“要加强职业教育，重视技能人才发展”，这为救捞潜水员队伍建设指明了方向，提供了保障。“我希望更多的青年朋友能够加入这支队伍，让我们一起为建设海洋强国、交通强国贡献自己的力量。”

全国人大代表、重庆市嘉陵江航道管理处北碚航道站站长王小万：

让嘉陵江航道更畅通江水更清澈

政府工作报告中提到，合理扩大有效投资，公路水运投资1.8万亿元，再开工建设一批重大水利工程。作为交通水运行业代表，倍感温暖，倍受鼓舞。我国航道基础设施经过多年建设，取得了可喜的发展成果，但横向对比，在综合交通运输体系中仍是短板，需要加大投入让船舶从“走得了”到“走得好”、“走得畅”。

比如我生活、工作的城市重庆。目前，一干两支航道体系基本成型，但其中一支嘉陵江航道仍存在“通而不畅”的问题。尤其是嘉陵江草街枢纽以下至河口段，这里是嘉陵江、渠江、涪江等两千余公里航道连接长江的通江达海咽喉，也是陕西、甘肃、四川、重庆等西部地区与中东部地区物资交流沟通、发挥嘉陵江水系水运主通道优势地位的关键航段，其开发建设直接影响到嘉陵江全线渠化效益的发挥和嘉陵江水系水运主通道的畅通。该段航道2015年完成整治，经过多个水文年的运行检验，整治效果总体较好。但由于此河段的水文条件、边界条件、滩险特性和成滩原因等异常复杂，实际航道条件仍有不足。随着2018年重庆政府对两江四岸景观的打造，嘉陵江正从货运航道向旅游航道转型，对航道的畅通性、安全性提出更高要求。

不过，正如习近平总书记所说，绿水青山就是金山银山。推动长江经济带高质量发展，需要我们一手抓发展，一手抓保护。嘉陵江是重庆宝贵的河流资源，我们要像爱护自己的眼珠子一样去爱护它，在建设走得了、走得好的畅通高等级航道时，不忘做好各项保护措施。比如，严格履行《航道法》明确的航道保护职责，使涉水工程业主和施工单位、船舶业主和从业人员遵纪守法；严格落实施工船舶“三废”上岸举措，养成生活垃圾、污水、油污分类回收的水上“零排放”；研发运用无害化替代材料，推广太阳能航标灯、绿色岸电等，让嘉陵江灯更亮丽、水更碧绿、人更亲和、景更宜人。

水运人读报告

海事人刘玉宝：差途中用手机收看开幕会直播。邻座是两位年轻人，也分别在刷屏。其中一位女孩突然喜形于色：“快看，转网要成真了！”同伴急忙凑过头去，说：“中央下决心肯定行。”俩人议论着手机降费，兴高采烈。处处体民情、办实事，这就是两会报告带给普通人的感受。高铁飞快行驶，我的心跟着激荡。一个始终把民生放在心上的政府，是值得信赖的！

航道人李军：政府工作报告中“让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨”这句话让我印象深刻。航道建设维护是一个很辛苦的行业，现在很多年轻人都不愿意从事这个职业，听到总理工作报告中关于职业技能人才培养方面的计划，我感觉很振奋，希望有更多的年轻人投身航道建设中，为水运发展、交通强国建设贡献力量。

船员朝露：我印象最深的是这句话：“坚决兑现对企业和社会的承诺，困难再多也一定要把这件大事办成办好”。这句话说的是确保减税降费落到实处，从字里行间感受到总理对人民的一片真情。困难这个词在报告中出现的次数不少，一方面我国处在经济转轨、闯关夺隘的关键时期，发展挑战多；一方面，随着大众生活从有向好，大家的期盼也越来越具体。报告中，在减税降负、保障教育投入等方面，总理都作出承诺“困难再多也要把事办好”，体现出本届政府直面矛盾不回避、解决问题不敷衍、心系人民砥砺行的担当精神。

交通职工杨丽芳：流量漫游费去年7月1日起取消，7.8亿手机用户享受到这项政策优惠，还有抗癌药降价、养老金待遇上调、最低工资标准上调、景区门票大降价、汽车进口关税下调、出行更安全，都是实实在在的获得感。

资深航运人李超雄：老百姓的柴米油盐在今年政府工作报告中有着更真切的体现。养老、医疗、低保、住房，各种各样的保障增强了人们的安全感、幸福感。

港口职工云敏：一边听政府工作报告，一边想起以前异地办证很麻烦，而现在转户口、车辆异地年检、护照等等手续都简单多了，不少在微信或手机APP中都能办理。今年政府工作报告提到持续开展“减证便民”改革行动，不能让繁琐证明来回折腾企业和群众，建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判，这些话语都值得我们给予更多掌声。

掌声 民声 民生

“我们既要减轻企业缴费负担，又要保障职工社保待遇不变、养老金合理增长并按时足额发放，使社保基金可持续、企业与职工同受益。”李克强总理话音还没落下，会场就立即响起一阵热烈掌声。

3月5日，在十三届全国人大二次会议开幕会上，李克强总理向大会作政府工作报告，期间，数次被代表委员的掌声打断，总理不得不等待掌声结束后再继续作报告。

“让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨”

就业是民生之本。只有通过就业，一个人才能获得收入、安居乐业、实现价值，社会才能不断发展和进步。

政府工作报告中指出，要多管齐下稳定和扩大就业。扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免。加强对灵活就业、新就业形态的支持。坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视。

“实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。”总理的话音刚落，代表们马上以热烈的掌声回应。

加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。报告中强调，要改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。要扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。要改革高职院校办学体制，提高办学质量。中央财政大幅增加对高职院校的投入，地方财政也要加强支持。设立中等职业教育国家奖学金。支持企业和社会力量兴办职业教育。

“我们要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。”

总理的声音回荡在人民大会堂上，振奋人心。

“让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批”

我国有上亿市场主体，而且还在不断增加，把市场主体的活跃度保持住、提上去，是促进经济平稳增长的关键所在。

政府工作报告指出，要深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。

以简审批优服务便利投资兴业。市场配置资源是最有效率的形式。要进一步缩减市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。政府要坚决把不该管的事项交给市场，最大限度减少对资源的直接配置，审批事项应减尽减，确需审批的要简化流程和环节，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。

报告要求，今年，要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革，使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营，坚决克服“准入不准营”的现象；在全国推开工程建设项目审批制度改革，使全流程审批时间大幅缩短。推行网上审批和服务，加快实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。持续开展“减证便民”改革行动，不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。

“政府部门做好服务是本分，服务不好是失职。”总理朴实的话语又激起了阵阵掌声。

“使降费实实在在、消费者明明白白”

创新引领发展。我国人力人才资源丰富、国内市场巨大，具有孕育创新动能的综合优势。如何改革创新科技研发和产业化应用机制，大力培育专业精神，促进新旧动能接续转换，是政府工作报告中要回答的问题。

政府工作报告指出，要推动传统产业改造提升，强化质量基础支撑，推动标准与国际先进水平对接，提升产品和服务品质，让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。

此外，要促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。持续推动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络推动移动网络基站扩容升级，让用户切实感受到网速更快更稳定。

“今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行‘携号转网’，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。”代表们又一次为切实的民生红利鼓起掌。

此外，报告中强调，要大力简除烦苛，使科研人员潜心向学、创新突破。加强科研伦理和学风建设，惩戒学术不端，力戒浮躁之风。

“我国有世界上最大规模的科技人才队伍，营造良好的科研生态，就一定能够迎来各类英才竞现、创新成果泉涌的生动局面。”总理说。

“让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来”

国情有所呼，报告有所应。

婴幼儿照护事关千家万户。政府工作报告强调，要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。

此外，报告中指出，我国60岁以上人口已达2.5亿。要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点。

“让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。”温暖的话语赢得了代表们由衷的掌声。

“确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬”

农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。

政府工作报告强调，要抓好农业特别是粮食生产。近14亿中国人的饭碗，必须牢牢端在自己手上。要稳定粮食产量，新增高标准农田8000万亩以上。稳定生猪等畜禽生产，做好非洲猪瘟等疫病防控。加快农业科技改革创新，大力发展现代种业，实施地理标志农产品保护工程，推进农业全程机械化。培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务，发展多种形式规模经营。支持返乡入乡创业创新，推动一二三产业融合发展。

“农民工对现代化建设作出了巨大的贡献，可以说没有农民工的披星戴月辛勤劳动，就没有城市高楼大厦平地而起，甚至可以说就没有我国改革开放、现代化建设的巨大成就。”政府工作报告起草组成员、国务院研究室信息研究司副司长马志刚说。

报告中指出，对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。

“务工收入是农民增收的大头。要根治农民工欠薪问题，抓紧制定专门行政法规，确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。”总理的话给广大农民工吃下了定心丸。

“企业有内在动力和外部压力，污染防治一定能取得更大成效”

绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。

政府工作报告指出，要持续推进污染防治，巩固扩大蓝天保卫战成果，壮大绿色环保产业。加强生态系统保护修复。

改革创新环境治理方式，对企业既依法依规监管，又重视合理诉求、加强帮扶指导，对需要达标整改的给予合理过渡期，避免处置措施简单粗暴、一关了之。

“企业有内在动力和外部压力，污染防治一定能取得更大成效。”

“绿色发展人人有责，贵在行动、成在坚持。我们要共同努力，让人民群众享有美丽宜居环境。”总理描绘的宜居图景又一次赢得代表们的热烈掌声。

“坚决守护好人民群众的平安生活”

悠悠万事民为先。

政府工作报告要求，要保障基本医疗卫生服务。继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。

报告强调我国受癌症困扰的家庭以千万计，要实施癌症防治行动，推进预防筛查、早诊早治和科研攻关，着力缓解民生的痛点。做好常见慢性病防治。抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策，尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算，切实便利流动人口和随迁老人。将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区。

“药品疫苗攸关生命安全，必须强化全程监管，对违法者要严惩不贷，对失职渎职者要严肃查办，坚决守住人民群众生命健康的防线。”

见习记者樊雪菲整理