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2019年4月3日 星期

笃实求新 行稳致远 引领河北海事驶入高质量发展“快车道”


□ 全媒记者 陈蔚 通讯员 陈泉娟

2019年,恰逢新中国70周年华诞,又是河北海事局成立20周年之际,部署好全年工作至关重要。日前,记者对河北海事局党组书记、局长齐利平进行了专访,他围绕记者的提问,就2019年河北海事局工作开展思路进行了详细阐述。

齐利平表示:2019年,河北海事局将以海事“三化”建设为统领,围绕“高质量发展平稳推进年”主题,坚持高起点统筹,着力实现“两个确保 六个提升”,即:确保安全形势全面持续稳定、确保圆满完成暑期安保和LNG保供两大政治任务;提升监管服务能力、提升应急处置能力、提升法制支撑能力、提升规范管理能力、提升队伍建设能力和提升党的建设能力,继续实干,继续奋斗,继续攻坚,以扎实成绩为建国70周年献礼。

把安全稳定

作为第一责任

齐利平介绍道,2018年,河北海事局全年监管船舶27.44万艘次,同比增长21.09%,保障了11.75亿吨货物安全运输。全年辖区水上交通事故“四项指标”实现“三降一平”。共应对极端天气123次,有效处置海上险情46次,救助船舶29艘、人员391人,人命救助成功率达到97.5%的较高水平。暑期工作更是实现了交通运输部副部长何建中提出的“零污染、零事故、零死亡”目标,并获得河北省委省政府专门批示,给予了“历年最好”的高度评价,该局4名同志被省政府授予“暑期工作先进个人”的荣誉称号。

齐利平表示:保障北戴河暑期水上安全及防污染历来是河北海事局工作的重中之重。2019年,河北海事局将继续延续去年的良好做法,今年春节后就提早部署暑期工作,计划在核心区域增设溢油应急小分队,围绕北戴河水域严密部署外围、港区、核心3道防线,安排海巡船艇巡航值守,一线人员24小时巡查巡视,从涉污作业监管、沉潜油处置、旅游船艇监管、灾害天气防控等重点方面强化现场管控。继续实施夜间岸滩巡视和海上巡航制度;对沿海岸滩数字化分段管理,实施“段长负责制”;引入无人机海上巡航,形成了一道海陆空严密紧凑的安全屏障;建立健全同相关涉海部门间的联合执法工作模式,与海洋、环保部门开展污染防控联合巡航,与公安、边防部门开展打击盗采海砂行为联合巡航,与公安、港口、边防等部门联合开展了海上安保暨反恐定期巡航。领导班子成员将亲自包片到分支机构开展多轮督导检查,并抽调干部和业务骨干下沉一线指导工作,有效防范北戴河水上交通事故和污染事故发生。

“安全稳定工作责任大、风险大,而避免风险与责任唯一的办法就是认真负责、严格管理,避免事故发生。我们要继续强化海事‘三化’建设统领地位,在建国70周年之际,不断加压、好上加好是我们对待工作的出发点和立足点,保安全、保稳定是河北海事局的第一责任,必须全力以赴,确保万无一失。”齐利平目光坚定。

把服务民生

作为第一要务

随着春天气温回暖,天然气的供应力度逐渐下降,河北海事局的LNG保供战虽然进入尾声,但齐利平脑中这根弦却一直绷得紧紧的。

回顾2018年冬季LNG保供战,为了保障京津冀地区的天然气海上运输,河北海事局领导班子深入到LNG码头实地调研,并组织靠泊前协调会议,确定了海事、引航、拖轮、码头、船舶、代理参与的“六方”合作机制,建立LNG船舶日报告制度,提前72小时通报LNG船舶进出港动态,合理配置引航、拖轮资源;建立LNG保供与恶劣天气海况应对的应急磋商协调机制,抓准大风大雾间隙,“见缝插针”抢抓LNG船舶进出港,正如中石油京唐液化天然气公司运行保障中心经理郭超描述的那样:一直以来河北海事局为LNG船舶安全靠泊提供了大力支持和帮助,尤其是七项保障措施的提出,有力地缓解了因潮水、天气等因素LNG船舶不能靠泊码头的问题,充分利用了宝贵的靠泊窗口期,提高了靠泊效率,给我们提供了优质服务。通过一线执法人员7×24小时的不间断值守,共保障海上运输天然气230万吨,同比增长23.25%。为确保人民群众温暖过冬,河北海事局不遗余力,《人民日报》曾刊文报道。

2019年,河北海事局将确保效率与安全并重,继续认真贯彻落实“绿色”发展理念,积极承接“京津冀协调发展”国家战略。继续开辟绿色通道,优先予以办理LNG船舶进口岸申报和进口岸手续等相关手续,保障LNG船舶手续办理随来即办、随办即走,实现LNG船舶在港“零延误”。研究优化LNG船舶进港线路,提高靠泊效率,推动曹妃甸港区LNG船舶专用锚地设置,协助有关部门推进河北省新建LNG泊位建设工作,确保全辖区保供工作井然有序。

此外,记者在河北海事局的官网上发现,他们专门开辟了便利服务的专栏,包括所有办件的工作单号、项目名称、受理时间、状态,透明公开且一目了然;安全诚信船长查询、安检员查询、危险品申报员查询、海事执法证号查询等渠道;船员资讯、船员培训、船员考试、船员体检、船员外派的船员服务;航行通警告、交通管制信息、天气预警,海事搜救应急、海事政务办理、辖区监管船舶,港区、船名、预靠/预离泊位、动态时间(靠/离)等海事数据实时更新……针对不同的服务对象,河北海事局多措并举,必将为地方经济和民生发展立下了汗马功劳。

把发展提升

作为第一保障

齐利平谈道,“我们现阶段的主要任务是推进自身高质量发展,必须把从严治党作为第一保障,把改革创新作为第一动力,把队伍建设作为第一任务。”

全面从严治党,持续提升政治保障能力。为了坚定不移地推进全面从严治党,河北海事局制定实施了“百日微信答题”活动,由于其形式活泼、参与广泛,在全局掀起了一次大学习的热潮;开展了纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,印发《河北海事局关于进一步加强全局性重要公务活动统筹管理工作的通知》,有效减少会议数量,提高了会议实效;与北方片区直属海事局构建政风建设“4+2”联建联防联治的工作机制,与河北省纪委监委建立了互通互助工作机制,开展廉政教育警示月活动,进一步强化了该局的监督执纪力度。坚持打铁必须自身硬,充分发挥局党组的领导核心作用,抓班子、带队伍、塑形象。注重落实管党治党责任,深入开展作风建设专项活动,完善意识形态工作责任制,牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。注重党建基础工作,健全党建工作制度,严肃党内政治生活。注重海事文化建设,以建国70周年为契机,宣传报道先进的人和事,培树先进单位和典型,培育基层、窗口单位的精品特色品牌,继续打造“冀之海”线上线下品牌。

聚焦改革创新,强化实干担当激发活力。创新是引领发展的第一动力,河北海事局在曹妃甸建成了完全拥有知识产权的船舶交通智能服务系统,实时评估船舶安全态势,畅通船舶信息流转渠道,实现船舶进出港无缝监控,大幅提高了VTS智能化、国产化水平;依托唐山海事局建成的“新立工作室”研发了船舶智能语音提醒系统、机房环境监控报警系统、船舶计划审核系统、船舶交通管理辅助系统、河北海事局在线考试平台、政务中心叫号平台等产品,大大加快了智慧海事战略进程。2019年,河北海事局将立足于当前发展阶段和水平,用好现有条件、创新思路解决好实际问题。继续加强创新工作室的管理,促进其更有利于广泛参与、更利于出成果、更利于发挥示范引领作用。

加强队伍建设,凝聚干事创业强大合力。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党的新形势下,积极培养一支具有专业理念、专业知识、专业技能的高素质干部队伍,是推动海事事业高质量发展的现实需求。要科学开展人才管理,建立完善人才队伍管理制度,发挥好专业人才库、履约研究小组等业务研究团队作用,梳理规范创新工作室,建立动态管理模式。注重考核激励机制建设,完善干部职工的考核评价办法,研究容错和诬告澄清工作机制,激励担当作为,推动河北海事各项事业蓬勃发展。

站在新的起点,齐利平信心坚定,“我们都是追梦人!河北海事目前正处于发展的关键时期,虽然前面还有诸多困难,河北海事人将主动运筹、稳扎稳打、善作善成,全力保持内外部安全稳定,全力保障服务民生,全力解决制约性瓶颈难题,实现监管高质量,服务高质量,以扎实的成绩为建国70周年助力喝彩!”


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