□ 全媒记者 陈俊杰 通讯员 陈杰

“只要在服务区停好船，上岸就能买到蔬菜、米面等生活用品，种类多，价格也实惠，付钱时还能使用微信、支付宝。”4月8日，在平湖市横塘桥服务区，船户老徐刚刚从服务区超市采购完所需生活用品，老徐告诉记者，“以往要买生活用品得跑到几里外的市区，如今超市在服务区营业了，我们船民的生活方便多了。”

据了解，为确保“最多跑一次”改革落到实处，让服务再延伸，近年来，平湖市港航管理处不断打通服务船户“最先一公里”和“最后一公里”瓶颈，让船民们有了更多、更直接、更实在的获得感。

网上办理“一次都不跑”

“目前，我们涉及县一级的13大项、14小项目办事事项已经全部实现外网申请、内网同办。”平湖市港航管理处相关负责人介绍，为进一步提升群众办事便捷度，让他们 “少跑腿”，平湖市港航管理处积极打通审批“最先一公里”问题。“能网上办的我们决不让群众多跑腿，他们现在不需要专门跑到办事窗口，只要通过外网的简单几步操作后，就能申请办理。”

“改革的触角在不断延伸。”该负责人给记者讲了一个故事：去年4月，平湖船检收到正在南昌的“浙平湖捞018”船老大老王的电话，因为该工程船的业务常年在南昌，赶回平湖检验，不仅费时耗钱，还耽误该船舶承接的工程进度，于是请求他们到南昌进行船检。平湖船检获悉情况后，专门派员远赴557公里外的南昌，对该船舶上门检验。

这是平湖船检推出预约上门检验，主动为营运船舶提供“保姆式”上门服务的一项温馨之举。截至目前，该处已提供各类上门检验服务百余次。

此外，平湖市港航管理处还与邮政速递签订了交通运输审批文书邮政快递送达物流服务协议，只要船户需要，港航部门“最多跑一次”事项的相关行政许可等法律文书，都可委托邮政快递公司向船户邮寄送达，截至目前已累计免费为船户邮寄送达快递200余件。

“数字港航”让船户更便捷

“现在船舶在浙江跑运输遇到海事检查，只要拿出一本证书就可以了，不像以前要拿出七八本，携带保存都不方便，现在好多了。”“浙平湖货02638”的船老大牟永顺对记者说道。

为进一步深化“最多跑一次”改革，平湖港航部门在“多证联办”改革成果的基础上，积极探索船舶证书“多证合一”。将船舶原来的7本证书合为现在的一本，纸张也由原来的几十张减少至2张，更重要的是，证书中的船舶信息二维码让每艘船有了电子身份证，可以通过二维码扫描查验船舶的所有证书信息。

“内河船舶‘多证合一’改革后，不仅减去了从事水路运输企业和船户们需要办理多本证书、携带多本证书的麻烦，还免去了海事监管部门因检查证书繁多，抽查一艘船舶耗时长，监管效率低等问题。”该处相关负责人表示。

“数字港航”建设的成果不仅体现在“多证合一”证书电子查验的便捷上，电子印章的使用推广，在方便群众和企业办事上又迈进了一步。自去年在行政处罚中首次使用电子印章以来，使用效果很好，截至目前，该处共计使用电子签章3107余次。现在，凡使用审批平台和处罚系统生成的文书，都可以通过加盖电子印章的方式在网上运行，然后保存至“平台”数据库。

“使用电子印章，一方面省去了行政执法人员因公章问题来回奔波的烦恼，在办公室就可以完成整个流程，此过程也节约了船户等待处理的时间，大大提升了工作效率。另一方面，每次电子印章的签署，后台都有详细的操作记录，有利于提升各项业务操作的规范化。”该处法制科工作人员介绍。

垃圾回收政府来买单

4月5日，在横塘桥服务区，“金熠保洁01”船舶正忙碌地为停泊在锚地的“浙平湖货03058”船舶回收生活污水、生活垃圾。工作人员用自己船上的吸管把货船上的油污水吸排到自己船上，同时把船上的垃圾也收集到船上。“现在船上的生活垃圾和油污水可以由专门的船舶回收，非常方便。”“浙平湖货03058”的船员说。

据了解，2017年5月，平湖采取“政府购买服务”形式运营的“金熠保洁01”正式投入使用，标志着平湖船舶垃圾回收开启了新模式。平湖市港航管理处相关负责人介绍，以前船舶运行过程中产生的油污水、垃圾得转移到码头上才能处理掉，有了流动回收船后，船舶可以在运行过程中将产生的油污水、垃圾由“金熠保洁01”回收，连到码头处理的最后一步也不需要了。

记者了解到，政府在防污染推进中的买单举措不止于此，对船舶污水柜的改装补贴也温暖了许多船民。

近日，“浙平湖货01618”运货赴上海的途中，53岁的“船老大”马人民抽空洗了几件衣服，当他习惯性地准备将脏水泼进河道时，双手略一停顿，转身将一盆脏水倒进了马桶。完成生活污水防污染改造后，这艘船的污水柜可以满足船上3人5天左右的生活污水排放量，船老大还因此获得了补贴1.2万元。

平湖市港航管理处相关负责人表示，未来，该处将继续创新服务举措，持续深化改革，让百姓企业共享更多的发展红利。