□ 通讯员 王曲 全媒记者 周佳玲

日前，南充市顺庆区地方海事处执法队对辖区嘉舟丽港码头旅游船舶的灭火器、消防栓等消防安全设施设备、应急通道畅通情况以及消防应急预案进行了全面排查，全力打好水上交通消防安全“保卫战”。

南充市是四川省的水运大市，嘉陵江在其境内纵贯7个县（市、区），流经1303公里，加上其他支流和通航水库，南充境内通航里程共计1729.8公里。四川省南充市地方海事局一直坚持以“三化”建设为统揽，打造以文化、安全、发展和民生为主题的“四大工程”，创建了具有嘉陵江流域特色的海事文化品牌。

以文化引领工程

培育核心价值观

海事文化是“三化”建设之魂。

近年来，南充市地方海事局坚持以文育人，蕴力于文，着力培育行业文化。通过成立海事文艺宣传队、开设“嘉陵江水运大讲堂”、开展精神文明创建活动等方式为海事工作提供思想支撑和精神动力。

“奉献海事讲忠诚，形象优良讲作为，服务社会讲贡献。”在实际工作中，南充市地方海事局总结了这样一套海事文化核心价值体系。体系之下，各类文化创建活动全面开花。2012年，南充地方海事从队伍中抽选16名同志组建“嘉陵江金锚文艺宣传队”，深入海事监管一线，采访海事服务对象，创作了《情满嘉陵江》等文艺节目，在南充市纪委《清风浩荡》反腐倡廉文艺展演中展示海事精神，目前已演出10余场。宣传队还创作了用来宣传航道法、渡口安全等的 “三句半”，深入全市渡口、码头巡回演出，送文化下乡。

去年来，该局先后开展了“‘三化’建设·怎么干”等8场大讨论。此外，还常态化开展文明科室、服务示范窗口等创建活动，围绕“中国梦”主题开展“最美海事人”摄影大赛等。

以水上安全工程

下好监管“先手旗”

水上安全是“三化”建设之本。

“安全是底线，不可突破；安全是红线，不可逾越。”在南充市地方海事，这样的理念已经入脑入心。坚守安全红线之下，去年该局还坚持以创新的思维、科学的机制、过硬的举措和严格的监管，取得了全市水上交通安全4项控制性指标全部为“零”、连续14年未发生重特大事故的成绩。

鉴于嘉陵江上游亭子口电站关闸蓄水导致汛期水情异常、规律难以掌握，南充市地方海事协调辖区9级航电枢纽建立健全了统一的水情通报制度，为确保汛期嘉陵江南充段20座跨江大桥、9座航电枢纽大坝和下游人民生命财产安全提供了有力保障。

此外，该局还大力推进信息化、科技化，靠过硬的手段强化安全。目前，该局已建起1个视频监控中心、8个视频监控室、121个重点渡口码头视频监控设施、103艘客渡船舶船载视频系统，可全方位、全时段、全过程掌握船舶相关信息。

近年来，南充市地方海事强力开展“平安金锚”等专项执法行动，去年检查各类船舶3185艘次，查处违法违章船舶69艘，更新救生衣（浮具）2000多件，整改安全隐患125 起。

以强基固本工程

筑牢根基促发展

着眼发展是“三化”建设之基。

在南充主城区海事基地旁，一艘技术先进、性能优良的防洪抢险救助船正安静停靠在海事趸船边，这是南充市地方海事全力推进装备现代化的举措。除此之外，该局还更新改造了一批海巡艇，添置了一批冲锋舟，推动南充海事基地的立项及建设，竣工后该基地将成为嘉陵江第一个现代化、综合型海事基地。此外，南充港都京作业区一期工程总投资13.8亿元，现已开港试运行，成为嘉陵江第一个现代化港口。

近年来，南充地方投入1100多万元，通过疏浚、炸礁，整治了嘉陵江南充至重庆段26处滩险，完成了沙溪和金银台枢纽下引航道清淤工程，嘉陵江南充境内实现了全程畅通。2013年5月，嘉陵江阆中段还顺利迎接交通运输部航道养护检查并获得通报表彰。

以水运民生工程

普惠民众

服务民生是“三化”建设之源。

“水运是公益性事业，提供公共服务是我们的基本职责，也是‘三化’建设的重要内涵。”这是南充市地方海事全体职工一致的心声。近年来，南充市地方海事着力为群众排忧解难，并通过构建行政管理执法服务体系和便民利民水上交通体系等，着力提升海事公开服务水平。

走进南充市地方海事局的办公室，海事干部们桌上厚厚的民情日记簿引起了记者注意。翻开一看，上面记满了在基层走访时群众反映的各种问题和建议。2013年以来，该局坚持“下访寻问题，上门解难题”的群众工作法，目前已下访达2860余人次，走访群众14700多人次，收集意见建议130多项，成功解决公益性渡工工资低等10多个问题。

为了进一步方便群众出行，南充市地方海事投入5300多万元，渡改人行桥34座，此外还改造渡口85个，渡船112艘，初步实现了让民众“走平坦路，坐放心船，过平安渡”的目标。