万里长江水云阔。

一直以来，习近平总书记的目光始终关注着波涛涌动的壮美长江，思考着人与自然和谐共生的辩证法则，谋划着让中华民族母亲河永葆生机活力的发展之道。

2018年4月，习近平总书记视察长江，并主持召开深入推进长江经济带发展座谈会，为长江把脉开方。

一年的时光里，改变的是沿江日新月异的面貌，不变的是“共抓大保护、不搞大开发”的坚持。

长江航运公安局认真贯彻落实习近平总书记视察长江重要讲话精神，持续严厉打击破坏长江生态违法犯罪活动，以实际行动为长江经济带高质量发展保驾护航。

忠诚履职勇担当 平安绿色美荆江

——荆州分局服务荆江生态文明发展纪实

□ 通讯员 李宇

暮春时节，荆江两岸潮平岸阔，生机盎然。

缓缓东流的一江清水上，驶来的是“长江巡警0507”公安巡逻艇，这是长航公安局荆州分局正在开展的水上巡逻执勤。

近年来，荆州分局在长航公安局党委的领导下，坚决贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，以对破坏长江生态犯罪“零容忍”态度，积极参与长江岸线非法码头整治，坚决制止和惩处破坏长江生态环境行为，为守护荆江碧水做出了积极努力。

零容忍：生态保卫连战连捷

针对非法采砂、非法捕捞、非法码头等突出问题，长航公安局荆州分局有针对性地采取联合办案、重点预警、动态管控、公益诉讼等八项措施，推进荆江生态保卫战，严厉打击破坏长江生态违法犯罪行为。一年多来，共办理各类案件2037起，其中涉及长江生态环境类典型案件28起，打击处理164人。

2019年1月13日晚，长航公安局荆州分局成功打响了公安部岳阳会议后打击长江流域黑恶势力非法采砂专项行动第一枪。

当晚深夜，分局情报指挥中心指导公安巡逻艇江上巡航。漆黑的江面上，不远处点点灯光闪烁、伴随着机器的机器轰鸣声。巡逻艇迅速靠近，发现2艘船舶正在进行抽砂作业。民警果断登船，强令停止作业，当场查获盗采江砂行为。

这场深夜的巡逻行动，经后续侦查，查获涉案船舶76艘、江砂25万余吨，抓获涉案人员16人，涉案价值400余万元。

在严厉打击非法采砂的同时，该局正确把握整体推进，积极开展“清江行动”。联合长江海事、荆州水政等部门，认真核查每一艘涉砂船舶，分类处理。指令荆州籍合法船舶前往采砂监管点集中停泊，驱离非荆州籍104艘采砂船驶离荆州水域，监督拆解无船籍港、无船舶证书、无船名船号的“三无”采砂船舶28艘。

在长航公安局荆州分局的持续打击下，从源头到运输铲断了非法采砂利益链，荆江200多公里水路“三无”采砂船舶难觅踪影。

打击非法采砂重要，保护长江野生动物资源也很重要。

据长航公安局荆州分局治安支队长刘晖介绍：一年来，长航公安局荆州分局重拳打击非法捕捞长江水产品的行为，办理非法捕捞案件达39起，打击处理74人，查获渔获物达5000余斤。

江畔码头也是长江生态的重要组成部分。

笔者深入了解到：在荆州市深入推进长江岸线非法码头专项整治工作中，长航公安局荆州分局作为领导小组成员单位参加行动。发挥专业公安机关优势，强化沿江企业单位群体思想稳控，学习“枫桥经验”做好矛盾纠纷排查疏导，配合政府集中行动。整治关停了沿江非法码头398处，清退岸线率达75%。

与此同时，该局积极践行生态优先、绿色发展理念，为松滋车阳河国家重点港区、李埠大型深水港区、江陵煤炭转运中心、江陵蓝兴洲开发工程等一批新建的大型港口码头开展消防建审、治安管理、服务保障，保护在建工程的有序安全稳定，服务沿江经济建设。

深变革：创新思路打防管控

今年的除夕当天下午，当民警将电打鱼犯罪嫌疑人送到看守所时，看守所值班民警惊讶地表示：还真有大年三十把人送来的。

周日深夜偷偷采砂也会被发现并抓住，这是非法采砂犯罪嫌疑人邓某百思不得其解的事情。

警务跟着警情走。2019年，长航公安局荆州分局果断改革勤务模式，推行错时工作机制。车艇结合、昼夜结合、公秘结合、平时与假日结合，无人机空中巡逻作为补充。常态化、多手段开展水面、沿岸巡逻防控，极大地提高了水上见警率、见艇率，不断挤压着犯罪空间。

如今的江面上，每隔一段时间，就能见到长江公安的巡逻艇，荆江大堤上，早晚都驻扎着港口大队的民警，即使在夜间，也能听到公安艇悦耳的警笛声。

“因我们的电鱼行为给长江鱼类造成了损害，现在我买鱼放到江中赎罪。”被告人、非法电鱼者殷某忏悔道。60多万尾成鱼投放到湖北石首白鳍豚国家级自然保护区水域。

2018年6月，荆州分局向修复生态公益诉讼迈出了铿锵一步。分局侦办的保护区非法捕捞案件，联合检察机关提出“公益诉讼”建议，同时沟通石首白鳍豚国家级自然保护区接受殷某、肖某投放成鱼的行为。经法院审判后，3名犯罪嫌疑人另筹资购买白鲢鱼30万尾、鳙鱼34万尾，在民警的监督下投放到保护区水域。

“这是当月与长航江陵所公安民警的第3次联合执法行动。”荆州海事局江陵海事处范涛告诉笔者。

长航公安局荆州分局重视执法合作，积极加强与长江相关行政单位的联合执法。与检法机关根据“两法衔接”建立了联合工作机制，每年与渔政部门就禁渔工作联合行文制定措施，同海事部门实现了水上信息互通、资源共享。

谋发展：强化五大措施保障

电鱼者、采砂分子喜好夜间、周末、节假日作案；长江水上流动性强，抓捕难度大；长江沿线视频监控、卡口设备缺乏，信息数据匮乏……一系列难题摆在长航公安局荆州分局面前。

剑指违法犯罪行为的同时，长航公安局荆州分局也在大力探索破题之法。

牢固树立“情报导侦”理念。新建成的长航公安局荆州分局指挥中心内，大屏显示着荆州和顺汽渡的车、人状况，水面公安巡逻艇的实时位置、执法画面也清晰可见。2018年来，长航公安局荆州分局迎难而上，强力开展情报信息建设，从无到有，建成了情报指挥中心。以大数据分析研判作为前提指导，为高效巡防打控提供强有力的情报信息支撑。

推进“打防阵地前移”。在发案多、路程远的地方设立警务室，将打防阵地推向最前沿。2018年5月，公安渔政警务室在湖北公安县挂牌成立。6月，携手石首公安成立了石首白鳍豚国家级自然保护区联合警务室。2019年3月，湖北首个非法采砂整治警务室在湖北江陵县蓝星洲挂牌成立，集中监管荆江段采砂船、运砂船舶500余艘。

发动群众广泛参与。保护长江生态是一场持久战，需要广大人民群众广泛参与。长航公安局荆州分局面向社会公布了荆江生态保护专用举报电话和邮箱，积极发动荆江沿岸广大人民群众参与其中，获取的线索信息逾万条。

践行生态保护公益宣传。民警走进渔民开展禁渔宣传，帮助重新谋取生路；登船张贴公告，提醒船员油污、洗舱水、生活垃圾禁排长江；推出公益宣传片《长江生态保护，我们在行动》广泛宣传……

坚持党建引领铸牢忠诚警魂。不断提高政治站位，激励民警亮剑生态犯罪的斗志，党员民警先锋模范作用突出。多达37名个人、集体受到上级表彰奖励，查破案件受到上级领导的批示肯定，一大批服务民生行为受到群众锦旗“点赞”。

长航公安局荆州分局将在习近平生态文明思想的指导下，强化情报信息导侦，打防并举，进一步维护好长江、服务好长江、发展好长江，履行好公安民警的职责使命。

主动作为 重拳出击

——九江分局打击非法采砂专项行动初显成效

□ 通讯员 胡龙勇

“停船！我们是长航公安民警，请立即停船接受检查！”1月18日，长航公安局九江分局在打击非法采砂专项行动中，查获涉砂船舶l艘，抓获涉案人员2名，缴获涉案江砂3500余吨。

当天凌晨，九江分局湖口派出所接到举报，在长江九江湖口段某水域有船在进行非法采砂。民警赶到现场后，查获非法运砂船1艘，查扣船上装载的盗采江砂3500余吨。后经该局刑侦部门调查，韩某等两人为谋取暴利，在严打态势下依然铤而走险，事先联系好吸砂船上的张某，利用夜色的掩盖进行盗采江砂活动。并且早在2018年，韩某等人便在长江内从事贩卖盗采江砂的不法勾当。目前两名犯罪嫌疑人已经依法逮捕，该案还在进一步侦办中。

而这，只是拉开了该局专项打击非法采砂违法犯罪行为的帷幕。1月28日，该局又查获涉案船舶3艘，抓获涉案人员6人，缴获涉案江砂2300余吨，一个又一个猖獗的盗采团伙相继被摧毁。但同时，有些前期掌握的非法采砂船却没了踪影，难道他们都消失了吗？

原来，这些盗采分子又耍起了新花样。民警介绍，专项行动开展后，犯罪分子的作案手段、作案工具和作案现场都变得更加隐蔽起来。以某日查获的“隐形”吸砂船为例，该船经过改装后改头换面，其外观类似正规的工程船，内部却是十足的采砂船。船上的作业砂泵一端抽砂，一端直接输送到岸边堆场，不仅抽取江砂的速度快，且整个管网可快速折叠隐藏，收放过程仅需5分钟。

通过不间断的水上巡查和行动，九江分局摸清了辖区非法采砂的新特点，变被动为主动，在辖区水域内实施全方位巡逻查控。办案民警改变以往的侦查策略，调整侦查方式，化身为一群敏锐的侦查“猫”，摸清了“老鼠”的洞穴和“偷食”轨迹，只待“老鼠”一出洞，便精准的将他们擒获。真正做到了“猫”在“鼠”前，“猫”随“鼠”动，实现了快速精准打击。2月21日，在辖区某水域当场查获正在偷采偷运长江江砂的涉案船舶3艘，抓获涉案人员11名，查扣江砂14000余吨。3月下旬，又相继破获了“3·25”等多起非法采矿案，查获吸砂船3艘、运沙船6艘，抓获犯罪嫌疑人16人，查扣江砂近万吨；其中，便有1艘改装的“隐形”吸砂船。

下一步，九江分局将继续坚持以打开路、重拳出击，进一步总结归纳经验和规律，坚决打赢打击非法采砂违法犯罪这场攻坚仗。

精准发力 创新举措

——南通分局深入推进打击非法捕捞专项行动

□ 通讯员 王东飞 尤可乐

2019年禁渔期以来，长航公安局南通分局精准发力，创新行动举措，紧抓信息化警务发展契机，强化多部门协同联动机制，助力长江南通段水域打击非法捕捞专项行动打精打深打透，全力保护长江生态资源，为长江南通段经济带发展筑起“绿色屏障”。

打牢基础

严打涉渔违法犯罪更有力

南通分局坚持以治安基础工作为支撑，在禁渔期前，充分开展与渔政部门的沟通协调，将长江南通段按片区划分；认真梳理辖区涉渔船舶和人员信息，开展涉渔基础摸排，及时有效精准打击。

3月22日凌晨，经过持续线索摸排和数夜伏击蹲点，分局在充分摸清涉案人员基础信息和活动轨迹的基础上，成功组织了突击行动，在南通开发区某水域抓获涉嫌非法捕捞的涉案人员4名，当场查获长江刀鲚26条、非法捕捞渔船1艘、网具22套。央视七套《聚焦三农》栏目组专程到分局对此案进行专题拍摄采访，获得了高度舆论关注和社会热度。4月1日，分局海门派出所根据线索，在长江北支水道某水域，成功抓获非法捕捞长江刀鲚犯罪嫌疑人2人，当场查获长江刀鲚66条。

创新举措

斩断非法捕捞“黑手”更得力

南通分局坚持“向科技要警力，以科技助打击”的理念，进一步加大精准监控技术投入，发挥情报信息研判作用，精准掌握工作对象的行动轨迹，在集约一线警力的同时，提高预警、研判的实时性、精准性，突破水域治安防控“瓶颈”。

3月11日清晨，一艘渔船在进行非法捕捞的全过程被监控完整清晰地记录下来，当日，民警当场抓获8名涉嫌非法捕捞犯罪嫌疑人，现场查获长江刀鲚24条、非法捕捞渔船1艘、网具6套。4月16日凌晨，根据情报信息分析研判，分局民警循线追踪，伏击抓获4名犯罪嫌疑人，当场查获非法捕捞渔获物近145.6千克。

协同联动

强化执法齐抓共管更给力

南通分局不断优化公安、渔政等多部门联合执法工作机制，加强信息共享、基础排摸、线索反馈，提高打击合力和成效。今年禁渔期以来，分局与渔政部门开展各种层次联合执法30次，案件侦办合作5次，开展法制宣传活动36次，发放宣传资料280余份。

3月17日，分局启东派出所与渔政监督人员在开展清查行动时，当场抓获涉嫌非法捕捞鳗鱼苗的犯罪嫌疑人3人，当场查获素有“软黄金”之称的野生鳗鱼苗69尾。4月17日，启东派出所与渔政部门再次联动，抓获涉嫌非法捕捞宽身大眼蟹犯罪嫌疑人1人，当场查获珍稀物种宽身大眼蟹28.7千克。同时，联合启东市人民检察院、启东渔政监督大队将前期查获的野生鳗鱼苗进行放生，通过新闻媒体宣传长江禁渔期的必要性及非法捕捞的危害性，敦促广大渔民共同维护长江渔业资源安全，引导人民群众重视长江生态资源保护。

南通分局始终全力践行保护长江生态安全总方针，对长江水生资源进行全方位保护，对涉嫌非法捕捞水产品行为进行全链条打击，坚决遏制长江南通段非法捕捞态势，以实际行动有力捍卫长江生态安全。