第03版:综合新闻
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2019年8月21日 星期

福建海事护航暑期水上游


□ 全媒记者 王有哲

福建省海岸线长、沿海岛屿众多、海域资源和旅游资源丰富,而暑期是也是陆岛、岛岛等水路出行、水上旅游的高峰期。为保障公众出行安全,在打造“清新福建”旅游品牌中贡献海事力量,福建海事局早启动、细谋划,多措并举保障暑期辖区客渡运安全形势持续稳定。今年暑期以来,福建海事共保障客渡运旅客逾1090万人次。

8月18日上午,莆田海事局南日海事处副处长刘伟赶往辖区各码头,对客渡船开展安全检查。他告诉记者,随着暑期旅游旺季到来,南日岛成为暑假旅客海岛度假游玩的热门选择,这也给渡运安全监管带来不小的挑战。为此,南日海事处提前着手,采取多项措施加强重点时段水上交通安全监管工作。

放眼整个福建,一场保障暑期水上渡运安全的攻坚行动紧锣密鼓地进行着。

上下联动

下好安全监管“一盘棋”

“作为两岸人员往来的‘黄金水道’,厦金航线在暑期的表现引发关注。”厦门海事局船舶处处长黄建炜表示,随着旅游旺季的到来,该局坚持营造贴心、和谐、通畅的通航环境,打造一条备受认可的两岸“连心桥”。

黄建炜介绍,为保障暑假期间海上游、海岛游及水路出行安全,该局采取多项措施强化暑期旅游旺季涉客船舶安全监管工作。

其中,随着厦门多个码头迎来夜间客流高峰,为增强黄昏、夜间等监管薄弱时段的现场执法力量,该局开展了客运船舶检查行动,采取突击检查的方式,加大对夜间客运航线运营船舶的检查力度。

“在莆田,暑期前往莆田湄洲岛谒祖进香、旅游观光的旅客呈现井喷态势。”莆田海事局船舶处处长吴建必告诉记者,为确保群众水上出行安全,莆田海事局始终秉承着“快乐出行安全第一”原则,采取多项措施加强重点时段水上交通安全监管工作。

暑假期间,该局派专人深入轮渡公司开展安全知识培训,进一步提高辖区水上客渡运从业人员的安全责任意识和技能,提升渡船船员的应急反应能力,为暑期平安出行构建安全保障。

在宁德海事局,保障民众暑期安全出行也是头等大事。该局在大古镇、下浒等重点渡口张贴海事公告及相关安全宣传材料,讲解水上渡运安全知识,充分运用CCTV、VTS等信息化系统,对重点渡口开设专窗监控,严查船舶超载、旅客携带危险品等行为。

“在暑期客运安全工作中,福建海事局及时发挥顶层设计的引领和指导作用,也高度重视发挥基层的主动性、创造性和积极性,治理就有了上下联动的澎湃合力,监管就有了蹄急步稳的强劲动能。”福建海事局船舶处副处长林云山说。

对症下药

织好客运安全“一张网”

治理客运安全千头万绪,如何抓住“牛鼻子”,激发安全监管的乘数效应?

林云山告诉记者,今年以来,在扎实开展客渡船安全监管提升年十项行动基础上,各级海事机构暑期严格落实福建海事局客(渡)运船舶安全监管“九项制度”,用好用足各类信息化监管手段,突出重点时段、热门航线,从严从实抓好客渡船关键性设备及船员操作能力开航前检查、客渡运水域通航秩序的维护和隐患排查治理。

“在暑期客(渡)运船舶安全监管治理上,我们抓住关键问题深入研究,切实解决,对症下药,使得影响群众安全出行的难题不断被发现和破解。”林云山说。

在总结汲取往年暑期及清明、“五一”等假期渡运安全监管工作经验基础上,福建海事局还专门下发了《关于进一步加强暑期客渡运安全监管的通知》,对相关工作进行了再明确、再部署。

今年暑期以来,按照福建海事局“1+2”文件精神,在厘清各方职责的前提下加大与地方政府、交通等行业部门沟通联动力度,加强渡运秩序的联合检查和现场维护,严打非法载客,确保暑期客渡运各类安全隐患尽早发现、充分沟通、及时消除。

此外,该局通过与地方政府及行业管理部门沟通联动、通过岸基走访及“水上安全知识进校园”等活动,营造“人人关心、人人参与”暑期水上渡运安全的良好氛围。

主动介入

构筑客渡运管理“一条线”

突破思维定式,告别路径依赖,福建海事局在新理念引领下不断开拓客渡运安全管理新境界——

7月份以来,按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,该局分管局领导带领相关人员赴基层渡运一线,尤其是嵛山岛、黄瓜岛等困难多、情况复杂、矛盾突出的偏远航线和热门景点航线开展渡运安全监管与服务调研活动。

通过实地察看、座谈交流、发放问卷等方式,和渡工、企业、当地政府、基层海事处进行了深入交流,较为全面准确地了解了当前尤其是暑期一线渡运安全监管服务存在的难点问题、群众和企业反映突出的热点问题,形成了翔实的调研报告,为下一步更为精准做好渡运安全管理工作夯实了基础。

“用好主动介入这个关键一招,客渡运安全管理的动能被不断释放。”林云山介绍,通过及时将交通运输部下发的《关于近期涉客船舶水上交通事故警示通报》和福建辖区发生的涉渡险情关险情通报辖区客渡运公司,督促企业以案为戒,尤其是做好客渡船安全监管提升年中明确的 “六个严禁”,切实将安全生产主体责任落实到位。

“下一步,福建海事局将以钉钉子精神着力解决人民群众安全便捷出行中的操心事、烦心事、揪心事,严防出现群死群伤事件,不断提高辖区渡运安全监管与服务效能,建设人民满意福建海事。”林云山说。


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