□ 全媒记者 周佳玲 通讯员 邹静 刘敏

8月23日，记者走进长江三峡通航综合服务区（以下简称“综合服务区”），在过闸船舶安检站，一位船长正在船员身份自助核验终端前接受检查；在绿色通航服务站，待检船舶正扫码自助享受绿色岸电；在三峡水上温情驿站，一场流动党员主题党日活动正在举行，多年未有过组织生活的船员党员激动地说：“终于又找到了组织！”……在“综合服务区”，安全绿色便民的航运服务新模式日益受到社会各方好评。

“综合服务区”是今年交通运输部推进的12件更贴近民生实事之一，也是长江上首个综合性绿色生态服务区。自4月16日正式启动运行以来，有力保障了过闸船舶和长江三峡水利枢纽水域安全，有效提高了过闸船舶的安检效率，大大提升了船舶及船员的过坝体验，真正体现了“一切为了通航，一心服务船方”的核心价值理念。

安全为源

优化过闸安检工作模式

来到三峡大坝上游的沙湾水域，首先映入眼帘的是江中趸船上熠熠生辉的“生态优先、绿色发展”八个大字，庙河海巡执法大队负责人宋宁宁指着江中的趸船告诉记者，这里就是长江三峡通航管理局建设和管理的长江三峡通航综合服务区，“综合服务区”目前已经高效运行了128天。

宋宁宁介绍，“综合服务区”的诞生还源于保障三峡枢纽通航建筑物有效运行的最核心要求，即保证安全。

为了认真贯彻实施《长江三峡水利枢纽过闸船舶安全检查暂行办法》的有关要求，长江三峡通航管理局于2018年6月1日起正式实施过闸船舶100%安检工作，有力维护了长江三峡水利枢纽的安全和秩序。

但由于三峡通航河段存在待闸锚地水域分布广、待闸船舶锚泊分散的现状，安检人员对船舶实施100%过闸安检存在诸多不便因素，为此，长江三峡通航管理局提出，将船舶过闸安检工作由以前的单一巡航检查模式变为靠泊检查与巡航检查相结合的模式。该局调集三艘90米级趸船初步建成三峡坝上过闸船舶靠检基地，以进一步优化过闸安检工作模式及工作流程。

以“生态优先，绿色发展”为理念，以“安全、绿色、便民”为建设目标，在过闸船舶靠检基地建设基础上，长江三峡通航管理局不断完善基础建设，突出过闸船舶安检核心功能，拓展绿色能源供应功能和生活便民服务功能，最终建设成真正意义上的“综合服务区”。

“综合服务区”由绿色通航服务站、过闸船舶安检站、三峡水上温情驿站构成，主要为坝上待闸集泊的船舶提供通航信息、过闸安检、防污应急、绿色能源、待闸锚泊、温情驿站等6大类30项服务，年可服务船舶1.5万艘次、船员6万人次。

科技加持

营造安全高效通航环境

记者在过闸船舶安检站看到，“扬子江物流686”轮船长冉洪林在过闸安检船员身份自助核验终端上轻轻一刷身份证，屏幕上马上显示审核通过。冉船长笑着说：“以前虽然是抽检，但若是计算安检的平均效率，现在100%过闸安检的效率似乎更高了。”不到半小时，他的船就顺利通过安检，比他预期的快了很多。

“正如冉船长所说的，现在船舶过闸安检效率确实是越来越高了。”宋宁宁告诉记者，而这更多的得益于一些“黑科技”在船舶过闸安检工作中的应用。

记者了解到，为了给长江三峡水利枢纽运行安全和船舶过闸安全提供可靠保障，长江三峡通航管理局以“综合服务区”为平台，创新运用了船员身份自助核验终端和船舶自动吃水检测装置等设备，实施智慧化安检，有效缩短了船舶待检、受检时间。对检查合格的船舶安排过闸、对不合格船舶帮助其整改达标后安排过闸，实现了同一闸次船舶统一安检、统一过闸，精确匹配闸次计划，有效保障过闸船舶安全的同时，提高了交通组织效率。

据统计，自“综合服务区”运行以来，平均安检一艘船舶由最初的40分钟缩短到目前的30分钟以内，安检后待闸时间由原来的24小时压缩到目前的10多个小时。

同时，“黑科技”的运用也有效提升了船舶安检合格率。宋宁宁谈到,有了智能化安检设备的辅助，现在船舶安检合格率可以达到90%以上，对查出的约10%不合格船舶，安检人员会逐一督促其整改合格后再安排过闸。通过安检工作的深入开展，航运企业安全生产主体责任得以落实，三峡通航安全保障得以加强，为两坝枢纽安全、船舶过坝安全提供了有效保障。

记者了解到，自2003年6月三峡船闸试通航以来，过闸安检工作共保障80万余艘次船舶、13亿余吨货物、1229万人次安全过坝。

服务为本

提升绿色高质服务水平

在绿色通航服务站，靠泊待检的船舶只需手机扫码就能快速完成供电、电费结算、发票打印等全流程用电服务，对于在锚地待闸的船舶，还可以申请使用移动式的岸电设备船电宝。“绿色通航服务站是推进长江流域岸电全覆盖的先行示范样板，应用光伏发电、风力发电、岸电等绿色技术，可大大减少船舶排放硫化物、碳氧化物、PM2.5。”长江三峡通航管理局安全处处长王晓春介绍。

为全力构建长江三峡水利枢纽水域环境安全屏障，长江三峡通航管理局与交通运输部环保中心共同在综合服务区设置了船舶防污染检测室，配置烟气分析仪、声级计、燃油硫含量快速检测仪等设备，为船方提供船舶尾气、环境噪声、燃油硫含量等检测服务，有效帮助船方更好地掌握船舶水污染物排放是否符合相关要求，同时应急清污处置能有效避免油污扩散造成进一步污染。

同时，长江三峡通航管理局还成立了船舶防污染攻坚专班，开展三峡河段船舶污染攻坚专项行动，多次与地方政府、港航、环保、交通等单位和部门就船舶污染物接收转运等问题进行沟通协调，进一步促进船舶污染防治水平提升。

“综合服务区”提供的服务不仅针对船舶，更有很多契合船员需求的便民服务事项。记者看到，在三峡水上温情驿站的超市里，船员们正从琳琅满目的商品里挑选自己心仪的日用品，物美价廉的商品让船员直呼：太贴心！

在“综合服务区”里还设有政务服务窗口和在线政务办理平台，可向船方提供过闸船舶数据库录入、入网登记、诚信记分申诉、行政复议申请和船舶智能终端应用等业务的现场办理，提供全业务、一站式的政务服务，争取让信息多跑路，让船员少跑腿。

此外，“综合服务区”还会定期开设船员流动课堂、三峡升船机试通航船员培训、业务知识自助培训考试等活动，免费组织待闸船员参加学习培训，为船员提供水上交通安全知识学习提升的平台，可有效提升过闸船员的水上交通安全意识和相关业务水平。