□ 全媒记者 丁文 通讯员 彭兴无 张辉
在湖北“交通强省”的版图上,有一个地方:引水兴航,将沿线荆州、荆门、潜江、天门4市11个乡镇串珠成链,形成一条以生态、文化、旅游为特色的新型城镇带;有一个通道:畅通江汉,碧水安澜,和谐惠民。
她,就是江汉运河。
作为新中国成立70年来开挖的第一条人工运河,江汉运河于2014年9月26日实现通航,沟通长江中游和汉江中游航运,缩短船舶绕道武汉的水运里程680公里,形成一条环绕江汉平原、内连武汉城市圈长达810公里的千吨级黄金航道圈。
五年通航,筚路蓝缕,玉汝于成铸辉煌。湖北省江汉运河航道管理处(以下简称“运河管理处”)坚持以“四个全面”为统领,以通航为第一要务,以畅通为第一目标,以安全为第一责任,以廉洁为第一要求,通航效益和生态作用充分发挥,发展呈现良好态势。
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畅通快捷 成就惠民品牌
经济要发展,交通须先行。作为全国规划的20条水运主通道之一,江汉运河总投资90多亿元,其中交通部门投资21.4亿元,全长67.22公里,于2009年11月22日开工建设。
“江汉运河的发展给我们带来太多的便利!”在长江上跑运输的“兴豫5666”轮船主开心地对记者说道,“现在大家的船从长江进入汉江,不再需要绕道武汉,这样运费便宜了,货老板发货的积极性高了,我们承揽的货物也就多了。”
据了解,江汉运河全线航道按限制性三级建设,进口位于长江中游荆州市龙洲垸,途经荆门市沙洋县,在潜江市高石碑镇汇入汉江。如果船舶由长江中游沙市到汉江中游潜江,走江汉运河,67公里到达,比沿长江绕道武汉缩短水运里程680公里;如果船舶由沙市到汉口,走江汉运河,337公里到达,比沿长江缩短水运里程141公里。
站在闸室的上方,记者与另一艘货船“兴豫5876”轮船主也进行了简单的询问,该船船主介绍,此次他的船满载煤炭1000吨,由长江枝江出发前往汉川。刚开始的时候他对江汉运河不太了解,后来是经同行介绍第一次试航,试航证明走江汉运河省时节油,方便快捷。“我已经在这条运河上跑了好几年了,一切都挺好的。”“兴豫5876”轮船主咧嘴笑道。
江汉运河的“优越性”,对于往来长江和汉江的千吨级船舶来说,无疑有着巨大的吸引力,仅钟祥每年就有100多艘千吨级货船从汉江中游前往长江上游。“截至2019年9月18日,运河全线累计通航船舶33988艘次,船舶总吨2560.08万吨,货物1503.33万吨,货物种类14种,船舶种类主要有干货船、液货船、自卸式船。船籍涉及湖北、河南、湖南、安徽、江西、江苏、上海等7省(直辖市)。”运河管理处运行管理科副科长刘婷婷说。
据介绍,江汉运河在长江进口处的龙洲垸及汉江出口处的高石碑设置了2座千吨级船闸,船闸设计年通过能力为龙洲垸970万吨,高石碑730万吨,可满足1000吨级货船和一顶二单排双列千吨级船队常年通行。刘婷婷告诉记者,“目前,江汉运河对于过往的船只实行免费放行,不收取任何费用。”
加快水运发展,功在当代,利在千秋。江汉运河的通航,大大提高了长江、汉江的航道效益,形成黄金航道圈。不仅使汉江经济带更快地融入长江经济带,还将形成以江汉运河为主线的小型经济带,改善江汉平原腹地的水上运输条件。此外,江汉运河还连起长江沿线的钢铁石化工业走廊及汉江沿线汽车工业走廊,成为连接武汉城市圈、宜昌三峡经济圈、襄樊十堰鄂西北经济圈的纽带。
寒来暑往,春去秋来,全线通航的船舶越来越多,江汉运河“畅通、快捷”的经济优势已经逐渐转化为“和谐、惠民”的交通品牌牢牢地印刻在过往船民的心中。
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平安航道 健全防护体系
9月23日20时左右,记者漫步在龙洲垸船闸附近的岸堤上,两侧的通航标识灯亮着光,照亮了水面,在四周一片漆黑的环境下,这片水域倒显得格外暖心,温柔。不远处,一艘货船静静地躺在亮光里,船主正在舱外忙活着。
“师傅,这里晚上有人值班的,可以过闸!”记者走上前好心地提醒道。
“不了,我今晚就在停泊区休息一晚,明早再走。”船主听到岸边的话语,停下了手中的活,补充道,“这里灯火通明,船靠在这很安全。”
是啊!安全不就代表着民生吗?通航标识灯作为重要的助航设施,对船舶夜间航行安全起着重要的保障作用。据悉,为保证航道内航标灯、桥柱灯的正常发光,运河管理处定期对这些灯器进行巡检,确保它们工作正常。
除此之外,运河管理处还以“全民国家安全教育日”“全国防灾减灾日”“安全生产咨询日”“安全生产月”等一系列主题宣传教育活动为契机,播放警示片、悬挂横幅和挂图、发放安全手册和宣传单,在全线营造出浓厚的安全文化氛围,促进“护碧水,守安澜”成为自觉。
“以前,经常有人跑到这里下网捕鱼、垂钓、游泳,带来很大的安全隐患,后来我们在运河两岸做了防护网,通过长期性的安全专项整治,基本消除了这些现象,效果很明显。”运河管理处安全管理科科员谭明铭说。
得益于江汉运河航道安全的持续整治,五年来,运河全线无一起交通安全重特大责任事故发生。以运河上方的跨河线缆为例,这些线缆是运河两岸居民的通信线缆,过去有一些垂落在水面上方,船舶通行时甚至需要用竹竿撑起,才能让货船通行。后来经过核查,运河管理处随即责令相关跨河线缆权属单位进行整改,确保其满足通航安全净空高度。
在船闸水工建筑物安全管理方面,运河管理处在抓好日常安全动态管理的基础上,每年组织对龙洲垸、高石碑基地及趸船进行了12次专项安全检查,下发《安全检查意见通知书》20余份。每月对龙洲垸、高石碑两船闸主体及引航道大堤进行安全观测,通过12个观测周期的相关监测数据比对、分析,为研判船闸水工建筑物安全稳定状况提供了科学依据。“运河管理处进出口船闸运行这五年来,在我们的严格管理下,船舶安全通航率100%。”龙洲垸船闸管理所所长何谦自豪地说道。
据介绍,在每年的防汛过程中,运河管理处上下团结一心,步调一致,实施应急措施,高效科学地应对突发汛情,确保了船闸、航道安全度汛,平安航道责任防线进一步构筑。
人人关注安全,人人关爱生命。正是运河管理处坚持通航安全为最大民生的安全观,着力于防,健全安全生产保证体系,切实做好隐患排查和整改工作,做到随时发现随时整改、定期排查限时整改,统筹落实各项防范预案,才确保了通航五年来航道、船闸安全和防汛安全。
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花漾运河 打造绿色航运
次日清晨,阵阵微风拂过记者的脸庞,树叶在风中摇曳,发出沙沙的声响,似乎在演奏一曲欢快的歌谣。站在运河的大堤上放眼望去,远处成片的绿意尽收眼底,让人心旷神怡。
“运河两边原来都是土路,有的地方还走不通,现在路都修通了,两侧的绿化也都做得非常漂亮,可以开车从高石碑船闸沿着堤岸一路到龙洲垸船闸,全程不到一个小时。”何谦说。
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。记者注意到,运河管理处通过展板展示了“绿色运河,惠泽江汉”的理念,办公大厅的电子滚动屏播放着运河沿岸的美丽风光,甚至很多标志牌都选用是绿色生命色,环保理念沁入这里的每一个细微角落,于无声处胜有声。
据了解,每年三月,油菜花海盛开,运河之畔分外美丽。湖北沙洋江汉运河国际半程马拉松比赛同期沿着运河边举行,来自四面八方的数千名中外选手齐聚这里,在江汉平原美如画的春光里享受最好的跑步体验。
通过参加马拉松赛事,许多人进一步亲临感受江汉运河之美。21公里的赛道,不仅仅是一段距离,更是大家心爱的运河岸线。“作为江汉运河的建设者和管理者,我们每年都会参加,今年已是连续第三年,现在,运河一年比一年美,来参观的人数也一年比一年多了。”运河管理处航道管理与养护中心主任杨洪波说。
守护运河一江碧水,归根结底需落实到行动。据悉,运河管理处专门组建了运河环境保护专班,确定运河环境保护责任人。一方面督促漂浮物打捞工作融入日常,在每月实施最低标准基础上,逢到汛期或者污染物多的时候酌情增加;另一方面,基层船闸所加大对待闸船舶检查,船舶机械运行状况是否正常,船舶是否发生漏油,船上生活用水是否合理处置。对于不符合条件的船舶及时提出建议,要求整改,采取诚信档案和黑名单制度,及时避免船舶污染行为发生。
伟人的梦想成就了江汉运河,江汉运河承载着亿万人的希望。如今,江汉运河坚守碧水安澜,打造绿色航运,实现高质量发展,书写着新时代的惠民答卷!
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智慧运河 服务船民民生
随着运河的快速发展,运河管理处在航道信息化建设上迈开了坚实的步伐,“智慧航道”建设如火如荼,航道公共服务正从“汗水型”向“智慧型”转变。
“我们正在建设一个智能系统,预计今年年底就能投入使用,届时可以做到整个运河航道实时监控。”谈起这套系统,杨洪波眼里充满了期待。
据介绍,系统建成后,不仅能实现航道管理的智能化,还能实现对船舶的管理智能化。比如一艘船舶航行在运河上,通过系统,可以详细地看到这艘船的船名,装的什么货物,从哪里来,到哪里去。系统还可以计算出它大概几点要过闸,那么船闸所可以提前为它做好过闸准备。船多的时候,系统会根据船舶的尺寸优化过闸的船舶安排来保证闸室的利用率最大化,这样原本需要三闸才能走完的船舶可能两闸就走完了。
当记者问及船舶的调剂是否会造成不利影响时,杨洪波笑着摇摇头,“系统还是会按照先到先走的原则来安排,只是最后闸室的剩余空间不足以容纳下一艘大船时,它就会调一艘尺寸适合的小船进来,这样就保证了船闸的利用效率。”
不仅如此,船舶的管理智能化还体现在另一方面。如果系统上显示某一艘船舶停在航道中间十分钟或者更长时间不动,系统就会报警,这就表示这艘船可能出现了故障,那么运河管理处的工作人员就会与船方联系,询问是否需要帮助。同时,系统还具有综合统计功能,它能统计一定时期内船舶的流量,货物的种类、数量,方便领导做决策。
“这个系统是湖北省有关水路运输的一个信息化试点项目。因此,江汉运河航道在湖北省范围内应该是个样板航道。未来,我们将继续努力,将江汉运河打造成苏北运河那样的品牌运河”杨洪波说。
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廉洁守纪 做到有效监督
党风廉政建设永远在路上,永远没有休止符。
十九届中央纪委三次全会明确要求:“做实做细监督职责,在日常监督、精准监督上探索创新、实现突破。”运河管理处纪检专员柯黎对此感同身受,她说:“从实践看,要履行好监督这一首要职责,加强对公权力的制约,需要着力突出监督重点,强化日常监督,避免‘撒胡椒面’做法。”
那么,运河管理处是如何做到有效监督的呢?柯黎从三个方面进行了详细介绍:
加强常态化督查考核。每年年初由分管领导带队对各部门落实上一年度党风廉政建设责任制进行考核,并将考核结果进行通报,运河管理处纪委对排名靠后的部门负责人进行提醒谈话。同时,修订管理处《绩效考核管理办法》,成立机关工作作风检查小组,定期对干部职工岗上纪律情况进行督查通报,将督查结果纳入当季度绩效考核,有效发挥了纪律监督指挥棒作用。
持续紧盯重要节点。为进一步巩固中央八项规定精神的成果,运河管理处纪委坚持在重大节假日前夕对全处职工进行廉政提醒,及时传达并严格落实取消“廉政账户”和整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利的要求,对部门负责人进行节前廉政谈话。此外,在科级以上干部中开展公开诺廉活动,从思想上筑牢拒腐防变思想防线,坚决防止不正之风反弹回潮。
加强对项目采购关键环节的监督。对全年政府采购和非政府采购项目进行梳理,特别是对金额较大、风险点较多的项目,实行全过程监督;推行采购项目上党委会前审核制度,由纪委和业务主管部门对需提交党委会决策项目进行审核把关,发现不规范行为,要求采购部门立即整改,确保整个采购流程依法依规依纪进行。
发现问题是执纪监督的生命线,解决问题是根本目的。“五年来,运河管理处坚持把监督执纪挺在前面,通过全覆盖、高频次监督检查,及时为执纪审查提供问题线索,精准发力、形成震慑,让监察对象时刻感受到监督就在身边。”柯黎表示。
道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。从现在起至2020年,既是服务全面小康的决胜期,也是建设交通强国的关键期,作为交通运输事业的重要组成,江汉运河航道事业的新征程已经开启。