第07版:壮丽70年 奋斗新时代
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2019年10月11日 星期

踏平坎坷成大道 击鼓催征再出发
——70年海南交通事业跨越发展纪实
△海南“一纵三横四环”互联互通交通主干网。

“交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业。70年来,特别是海南建省办经济特区后,海南交通运输事业突飞猛进。”在日前举办的“海南省‘壮丽70年奋斗新时代’系列主题新闻发布会”第8场活动上,海南省交通运输厅厅长林东表示,党的十八大以来,海南交通人充分发扬“两路”精神,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,勇当开路先锋,逢山开路、遇水搭桥,构建综合交通运输立体网络,取得了显著成绩,海南与内地乃至世界各地实现互联互通,天堑变通途。

□ 全媒记者 龙巍 通讯员潘彤彤 文/图

“丰”字形高速公路网

打造2小时交通圈

70年前,海南交通十分闭塞,基础设施落后。无论是货物还是人员,进出岛只能依靠木船,当时的秀英港,只能停靠500吨以下船只。岛内道路通行能力严重不足,建省前没有一条高速公路,无论从南到北,还是从东到西,班线车都要跑一整天,如果要到乡镇至少要两天的行程,90%以上道路是沙土路,“晴天出门一身土,雨天出门一身泥”是常态。

70年来,海南交通人坚持“全省一盘棋、全岛同城化”理念,加强高速公路网建设,环岛高速、海文高速、中线高速、文琼高速等高速公路相继建成通车,有力地促进地方经济发展。

万洋、儋白、山海、文临等高速公路先后开工建设,县县通高速目标即将实现,“田”字形高速公路正向“丰”字形高速公路网拓展升级,预计到今年年底海南全省高速公路通车里程达1153公里,今年3月建成国内抗震、抗风系数最高的海文大桥。此外,洋浦大桥、清澜大桥、博鳌通道等一批重大桥隧的建成有力地促进了区域协调发展。

全岛将实现2小时交通圈,交通更加安全舒适便捷。截至2018年底,海南全省通车总里程35023公里,其中,国道2288公里,省道1519公里,县道2851公里,乡道6526公里,村道21838公里,二级以上公路3229公里,公路网密度103.3公里/百平方公里,位列全国第14名,海南公路从无到有向好转变,从疏到密织成网,公路进村入组、四通八达,全岛“一纵三横四环”互联互通交通主干网正在形成。

因改革而生,因改革而兴,海南交通也在全国首开了许多改革的先河。90年代海南在全国率先实行燃油附加费改革,对机动车辆征收燃油附加费,减少公路规费费用,简化征收环节,撤销公路上所有的收费站,使海南成为全国唯一“一脚油门踩到底”的省份,可谓国家燃油税费改革的排头兵。

海南对标海南自贸区(港)建设,大胆改革创新,取得了一批创新成果:促成交通运输部在全国部委中率先出台26条支持海南深化改革开放政策;国家民航局也出台18条政策支持海南民航业发展;2018年以来,海南先后修订出台了《道路旅游客运管理若干规定》,规范了旅游客运市场建设,有力保障国际旅游岛建设;出台《关于鼓励纯电动小客车分时租赁行业健康发展若干意见》,鼓励新能源共享汽车等新业态发展。

“四方五港多港点”构建

水运发展格局

海南水运发展也取得实质性历史性突破。1988年海南建省后投资加大,项目增加,彰显了改革开放后海南经济发展的巨大成绩。目前海南省已形成“四方五港多港点”发展格局,截至2018年底,海南全省港口拥有生产性泊位148个,其中万吨级以上深水泊位74个,2018年全省港口货物吞吐量为18286万吨,全省集装箱吞吐量为240万TEU。

海南已开通国际集装箱班轮航线9条,内贸集装箱班轮航线33条,港口资源整合取得突破性进展,成功促成中远海运进驻海南,推动港口资源整合,目前已完成重组工作。

今年8月,《西部陆海新通道总体规划》发布,从国家层面对推进西部陆海新通道建设进行部署,指出要发挥洋浦港的作用,支持洋浦港吸引国内外货源,发展国际中转运输业务,培育成为区域国际集装箱枢纽港。中远海运先后在洋浦开通了至新加坡等东盟七条外贸航线,洋浦作为区域国际陆海新通道集装箱枢纽港的工作正稳步推进,海南作为“一带一路”战略支点作用发挥明显,海南港航业迎来了新的历史发展机遇。琼州海峡客滚运输通道安全有序,服务质量逐年提高。邮轮游艇产业蓄意待发,为助力国际旅游消费中心建设发挥积极作用。

海南具有发展游艇产业得天独厚的资源优势。目前全省已建有超过1500个游艇泊位、15家游艇俱乐部(游艇会),游艇保有量超800艘,海南省还积极推动琼港澳游艇自由行政策落地实施,创新制定出台《琼港澳游艇自由行实施方案》,简化游艇入境办理相关手续;并成为全国首个对境外游艇开展临时开放水域审批试点省份。

完善运输服务体系

当好发展先行官

习近平总书记对交通运输发展作出一系列重要论述。特别是“4·13”重要讲话中要求推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心,提高基础设施网络化智能化水平,加密海南直达全球主要客源地的国际航线等,这些重要讲话为海南交通运输发展指明了方向。海南交通人将大力弘扬特区精神,坚定不移贯彻落实好党中央和习近平总书记的重大决策部署,发挥好交通基础性、先导性作用,当好发展先行官。

民航运输基础设施建设取得重大进展。民航业发展由弱到强,海南建成海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场、琼海博鳌机场和三沙永兴机场4个机场。2018年海南航班起降29.04万架次,同比增长4.1%,旅客吞吐量4477.2万人次,同比增长5.7%,共执飞境内外航线501条,航线网络覆盖境内大部分主要城市以及东盟十国和英国、意大利、俄罗斯、澳大利亚等19个国家及我国港澳台地区的共59个境外城市,基本实现“四小时八小时飞行经济圈”,打造我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

海南探索具有海南特色公路的建设体系,大力推广节能型材料新技术——琼乐高速被誉为“云端上的最美高速”,博鳌通道工程建设及时完成生态绿化恢复15万平方米,万泉河入海口风光恢复如初,吊罗山旅游公路将生态理念贯彻始终,万洋高速公路创建全国绿色示范公路。绿色交通发展取得明显成效,海南交通为该省打造国家生态文明试验区树立起新标杆。


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