10月12日，在浙江省人民大会堂召开的浙江省“四港”联动发展工作推进会暨联盟成立大会上，浙江省海港陆港空港信息港运营商联盟正式成立。

会议提出，力争到2022年，海港、陆港、空港、信息港“四港”联动发展取得显著成效，实质性推进货物多式联运“一单制”和旅客联程运输，建成综合交通“数字枢纽”，实现综合交通体系优化、物流降本、运输增效，全力打造浙江交通强国试点工作新名片。

□ 全媒记者 陈俊杰 通讯员 徐丽婷

乘势而动 绘就联动蓝图

浙江省作为首批交通强国建设试点省份之一，推进“四港”联动发展，是贯彻《交通强国建设纲要》的具体行动，有利于推进运输结构调整，加快建设现代综合交通运输体系，有利于优化营商环境、促进物流降本增效，从而助推全省高质量现代化发展。

浙江省交通运输发展势头迅猛：宁波舟山港货物吞吐量连续十年稳居世界第一，集装箱吞吐量居全国第二、全球第三；义乌是全国最大的国际内陆港城市，“义新欧”班列成为全国开行线路最多、满载率最高的中欧班列，传化“公路港”已初步建成一张全国性的城市物流中心网；浙江成为继广东之后全国第二个拥有3个千万级国际机场的航空大省；宁波舟山港率先开通了国内首条双层集装箱海铁联运班列……

浙江省委、省政府高度重视多式联运工作，要求着力推进海港、陆港、空港、信息港联动发展，加快实现海上、陆上、空中、网上联通。浙江省副省长高兴夫在会上也表示，从现实基础、发展机遇和技术支撑来看，充分发挥浙江省外向型经济、民营经济、数字经济、交通产业等资源优势，促进交通运输从“综合并行”向“有机融合”转变，恰逢其时、大有可为。今年5月，浙江省综合交通改革与发展领导小组办公室印发《加快推进海港陆港空港信息港“四港”联动发展建设方案》，明确以海港为龙头、陆港为基础、空港为特色、信息港为纽带，着力推进设施联通、标准联接、信息联网、企业联盟、多式联运，构筑开放互通、一体高效、绿色智能的“四港”联动发展格局。

共建联盟 合推联动发展

“四港”要联动，企业需联盟。会上，在浙江省交通运输厅的协调推动下，浙江省海港集团、浙江省交通集团、浙江省机场集团、中国铁路上海局集团、中国邮政浙江分公司、传化集团、顺丰控股、圆通蛟龙集团、浙江电子口岸公司、浙江综合交通大数据中心公司等10家囊括海、陆、空、信领域的领军企业强强联合、共同组建的浙江“四港”运营商联盟成立，将致力于打通不同运输方式间的壁垒，协商解决联动市场运营中的突出问题，推动成员间的互利合作，面向市场需求提供运输全过程物流解决方案。

会上，3个重大合资合作事项正式签约（揭牌）：浙江省海港集团和中国铁路上海局集团的合资公司正式揭牌，进一步探索路港合作方式，打造以港口和铁路为核心的全程供应链物流；浙江省海港集团和义乌市政府签约合作事项，共同推进宁波舟山港-义乌国际陆港一体化建设，共同打造物流信息交换枢纽，共同推进义乌苏溪国际枢纽港、甬金铁路双层高柜集装箱运输、义乌港直通仓等重大项目举措落地；宁波舟山港股份和传化智联签约合作事项，将结合宁波舟山港股份“一体两翼多联”海港功能资源优势和传化智能服务平台仓运配一体化能力优势，破除陆海铁联运“前面一公里”和“最后一公里”瓶颈。

据了解，今后，浙江“四港”联盟将充分发挥发挥政企、企企之间的桥梁纽带作用，大规模、成体系地谋划推动联盟成员在通道开辟、货源组织、运力调配、信息共享等方面实现互利共赢、务实合作。

多措并举 践行联动使命

《加快推进海港陆港空港信息港“四港”联动发展建设方案》明确了杭州空公铁联运枢纽、宁波海公铁联运枢纽、嘉兴海河联运枢纽、舟山江海联运枢纽作为不同联运方式的示范工程、义乌作为空间区域上的示范城市，“四港”综合信息服务平台作为联通全局的信息港。

“四港”综合信息服务平台将推动联运大脑与海港枢纽、陆港枢纽、空港枢纽信息化互联，高水平打造与联运业务相融合的信息化综合服务平台，实现物流链业务全程可视化。杭州空公铁联运枢纽将加快建成集航空、高铁、轨道、长途客货运、公交、出租等多种方式一体的复合式大型综合枢纽，实现旅客空铁联程运输，推动航空货邮空空、空公铁联运。

宁波海公铁联运枢纽将建成以铁路双层集装箱运输为业务特色的辐射全国、连通全球的海铁联运国际枢纽港。嘉兴海河联运枢纽将加快建成浙北高等级内河集装箱运输通道，做强嘉兴港至宁波舟山港、上海港的集装箱内支航线，构建以内河三层集装箱运输为标志的海河联运示范区。舟山江海联运枢纽将扩大长江沿线联运业务，加快建成以“水水中转”为特色的江海联运基地大枢纽。义乌作为浙江省唯一的示范城市，将推进“义新欧”、“义甬舟”海陆双向开放对接，打造“海陆空、铁网邮、义甬舟、义新欧”多业态联动发展的示范典型。

给多式联运植入“数字神经”

□ 视阈

多式联运的概念近年来一直持续进步，已经从一种高效的运输组织方式向综合交通运输体系构建的方向转变。多式联运的核心在于运用多种运输工具、资源整合，设计合理运输方案，帮助客户降本增效，因此它需要形成“一个主体，一份合同，一次托运，一次计费，一份单证，一份保险”的六合一、一票到底的成熟运输架构，而不是几种运输方式的简单相加。作为一项复杂的现代物流系统工程，多式联运不仅需要相关政策的扶持引导，离不开科学合理的规划，更要求其自身在服务模式和运营模式上的不断创新，以破除前行路上的机制掣肘、制度性掣肘、信息化掣肘。

多式联运要想达到一站式服务、便利化运输等目标，就需要打通几种运输方式的壁垒，实现无缝接驳。多式联运对于智慧和智能产品的需求超乎以往。现阶段我国的多式联运缺乏物流网络信息平台的统一调配，存在信息不对称、空跑率高、运输方式间衔接不畅等问题。如何破题？浙江省的“四港”联动给出了新思路：用信息共享构建多式联运的中枢神经。

“四港”联动中，海陆空港是“硬”件，信息港是“软”件，信息港的加入，相当于给海陆空三港植入了一条共享的“数字神经”，以数据驱动供应链，就可以充分发挥几种运输方式的整合能力；“软”“硬”结合，就能打通物流全链条，实现多种运输方式的无缝衔接，货物运输组织的有效中转，从而深入挖掘出多式联运成本和效率潜力。

这也是让多种交通方式从综合并行迈向有机融合的应有之道。