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2020年5月22日 星期

两会来了,老百姓关注啥?


在经历了波澜壮阔的全民“战”疫之后,2020年全国两会终于向我们走来。展望全国两会,老百姓都在关注什么、期待什么,对于这种关注与期待应当如何切实回应、努力实现?

近日,2020年全国两会调查结果出炉:正风反腐、依法治国、社会保障位居热词榜前三。作为此次调查新增热词,“国家安全”排名第四;第五位到第十位依次是人民军队、全面小康、社会治理、教育现代化、脱贫攻坚、健康中国。今年的热词有何特点?反映了怎样的民生诉求及社会心态?

正风反腐蝉联热词榜榜首

近三年来,“正风反腐”持续位居热词榜榜首。

过去一年来,以习近平同志为核心的党中央以彻底的自我革命精神推进全面从严治党,各地区各部门持续发力抓好中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实,推动党风政风和社会风气持续好转。反腐败工作成果“扫黑除恶,打击‘保护伞’”“整治形式主义、官僚主义问题”“开展追逃追赃‘天网行动’”等均获得网民高度认可。

时间倒回2019年,持续深化政治巡视、提高派驻监督全覆盖质量、加大金融领域反腐力度、深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”、一体推进追逃防逃追赃工作……一年前,十九届中央纪委三次全会对2019年反腐倡廉工作重点提出要求。

十九届中央纪委三次全会工作报告提出,2019年将“全面加强对中央一级党和国家机关派驻机构的统一管理,强化对中管企业、中管金融企业、党委书记和校长列入中央管理的高校纪检监察机构的领导和管理”,回顾2019年反腐“成绩单”,这一要求的落实情况令人惊喜。

据统计,2019年中央纪委国家监委网站共发布63名中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部被查消息,涵盖金融、能源、高校等多个重点领域,人数远超2018年同期的15人。其中,30余名中管企业干部被查,占比超过一半。此外,据《中国纪检监察报》报道,2019年前三季度,50家中管企业接受信访举报36572件、立案5975件、党纪政务处分7181人次,同比分别增长32%、21%、13%。

去年12月,云南高院依法公开宣判孙小果再审案决定执行死刑。此前,云南省高级人民法院原党组书记、院长赵仕杰因严重违纪受到留党察看一年处分,涉孙小果案公职人员和重要关系人职务犯罪案一审宣判,19名被告人分别获刑二年至二十年……孙小果案迎来最终判决,是2019年扫黑除恶专项斗争取得良好效果的缩影。

2019年是扫黑除恶专项斗争承上启下的关键之年。专项斗争以来,全国纪检监察机关共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题4.72万起,处理党员干部和公职人员5.45万人,移送司法机关6393人。全国打掉的2708个涉黑组织中,1839个背后查出“保护伞”。处理村(社区)干部近7000人。

“天网2019”是2019年反腐败工作的又一大亮点。2019年元旦刚过,一部名为《红色通缉》的电视专题片在中央电视台黄金时段播出,引发舆论热议。声称“死也要死在美国”杨秀珠,佯装外逃成为“红通”的王雁威,拥有多重身份的百万富豪闫永明等外逃人员纷纷上镜悔过,体现着中央将反腐败国际追逃追赃进行到底的决心。

中央追逃办将2019年定为追赃工作年。2019年以来,中央追逃办着力开展重点个案攻坚,深入开展“天网2019”行动。国家监委也首次牵头开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动,专项行动最终要落实到追回多少人、防住多少人外逃、追缴多少赃款上——这也是贯彻十九届中央纪委三次全会工作部署的具体体现。据统计,2019年1月至11月,全国共追回外逃人员1841名,其中党员和国家工作人员816人,包括“百名红通人员”4人,追赃金额40.91亿元。这一组沉甸甸的数字见证了追逃追赃工作的步履铿锵、捷报频传。

党的作风建设是永不褪色的政治情怀。各地区各部门严格贯彻落实中央八项规定精神,深入开展集中整治专项整治,成效显著。网友普遍认为,“公款吃喝”等违反八项规定精神问题、“不作为、慢作为、假作为、乱作为”等官僚主义现象明显减少。

谈及2020年正风反腐工作的重点,网友表示,希望加大对违纪违法案件查处力度,期待建立加强网上举报制度建设,呼吁整治民生领域的“微腐败”。调查可见,努力营造风清气正的良好政治生态,是民意所指,民心所向。

民法典立法迎来历史时刻

法律,治国之重器。良法,善治之前提。

改革开放以来,特别是党的十八大以来,社会主义法治建设不断迈上新台阶,为国家富强、民族振兴、人民幸福提供了有力法治保障,展现出巨大优越性。查处涉黑涉恶腐败案件、深入治理电信网络诈骗、强力打击非法集资等金融犯罪……调查显示,这些都是广大网民在过去一年关注的法治话题。

2019年,十三届全国人大及其常委会制定法律6件,修改法律16件,通过有关法律问题和重大问题的决定7件。

这一年,时间紧、节奏快、任务重、要求高,成为立法工作新常态。

这一年,科学立法、民主立法、依法立法贯穿立法工作始终。

2019年12月23日,“完整版”民法典草案首次亮相。十三届全国人大常委会第十五次会议现场,一本本《中华人民共和国民法典(草案)》摆放在与会人员面前,提请会议审议。

民法典各分编草案与民法总则“合体”,成为过去一年来国家立法工作中耀眼的一道印记。从党的十八届四中全会决定提出编纂民法典这一重大立法任务,到“两步走”:第一步出台民法总则,第二步编纂民法典各分编,民法典立法之路蹄疾步稳。

2019年,民法典各分编草案的拆分审议密集进行。明确禁止高利放贷、进一步完善防止性骚扰有关规定、合理确定无效婚姻的情形、完善高空抛物坠物责任规则……努力倾听人民心声、聚焦社会热点问题,积极回应社会诉求、满足新时代人民法治需求、全方位保护人民民事权利,让立法的每一个环节都凝聚社会生活规则的最大共识。

民法典是保护私权利的法律汇总,某种意义上讲,民法典就是民事权利的宣言书和保障书,作为事关每个公民“从摇篮到身故”的切身利益的法律,民法典与每个人的生活息息相关。

民法典草案公开征求意见期间,13718位网民提出114574条意见。社会公众普遍认为,编纂民法典,以法典化方式确认、巩固和发展改革开放取得的法治成果,充分彰显、集中体现了中国特色社会主义法律制度成果和制度优势。随着十三届全国人大三次会议的召开,民法典草案将提请全国人代会审议。几代人热切期盼的中国民法典呼之欲出。

针对当前依法治国的工作重点,网民纷纷表达态度——24%的网民选择“严格执法”,18%的网民提出要“加强舆论监督”,另有18%的网民选择“强化惩治力度”。同时,网友留言表示期待完善法律法规制度建设、提升法律人员素质等等。

新词国家安全

获关注

国家安全是安邦定国的重要基石,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。其中网络安全是国家安全的重要一环。

据介绍,37%的网民关注2019年中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局等四部门联合开展的“App违法违规收集使用个人信息专项治理”行动。对于目前网络安全领域需要改善的问题,21%的网民选择了“APP违法违规收集使用个人信息”,比例最高;有18%的网民认为“各类钓鱼和欺诈网站”问题亟需改善;紧随其后的是“诈骗电话、诈骗短信频频骚扰”,有17%的网民认为这是当前网络安全领域最需要改善的问题。

调查显示,“食品安全”“药品安全”“个人信息”是广大网民最关注的三大公共安全问题。

针对如何加强公民的国家安全观,“将国家安全意识列入教学内容”获23%网民选择,位列第一;有17%的网民认为“增加培养公民安全意识的学习实践,如国家网络安全周活动等”是加强公民国家安全观的有效举措;17%的网民则选择了“媒体加强宣传”。

网民“清风扬”表示,最关心国家安全,要切实从各个方面加强国家安全教育,确保社会稳定,国泰民安;网民“无墨无言”留言称,希望能用新的方式讲好中国故事,提高广大群众的国防安全意识;网民“逍遥小妖”认为,加强国家安全教育应从小抓起,从孩子抓起,培养爱国情怀和国家安全意识。

社会保障受关切

养老再成热门话题

刘伟想和女朋友在杭州安家,眼下他非常关心两会中关于收入和住房的议题。“虽然事业刚起步,有奔头,但是看看自己的收入,再看看房价,不免感觉到压力,不想为了一套房子,掏光父辈的积蓄还要背上那么多贷款,况且平日里的生活花销也不低。疫情对经济的冲击不小,希望两会上能讨论一些民生利好的政策,减轻青年压力”。

一直以来,“社会保障”都是两会调查期间备受关注的议题。习近平总书记在党的十九大报告中指出,保障和改善民生要“在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”,为社会保障制度改革定调。

回望过去一年多来,一张张民生清单、一项项民生实事,极大地提升了百姓的生活品质,也让广大民众真切感受到以人民为中心的发展思想落地生根,凝聚起决胜全面建成小康社会的磅礴力量。

就业,一头连着千万家庭、一头连着经济走势,是最大的民生工程、民心工程、根基工程,也是社会稳定的重要保障。回望2019年就业成绩单,就业指标完成良好:全年城镇新增就业1352万人,连续7年保持1300万人以上;年末城镇登记失业率3.62%,保持在较低水平。

就业形势保持稳定,是多方共同努力结果。随着党中央坚持把稳就业摆在“六稳”首位,就业优先导向愈发鲜明。与此同时,经济发展对就业的拉动能力也在不断增强。深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展,拓展了就业增长新空间,第三产业吸纳就业能力显著增强。

与此同时,随着中国老龄化问题日益凸显,养老、看病等话题持续升温。根据调查,“病有所医”“老有所养”成为网民最希望改善的民生领域。对于亿万退休职工来说,养老金是重要收入来源。2020年,我国企业退休人员基本养老金实现“十六连增”。工伤保险、生育保险、失业保险等参保人数及保障水平也稳步提高,让参保人员更有保障。

在近年来实施较大幅度降费、退休人员基本养老金水平进一步提高的情况下,社会保障制度运行平稳。从基金储备看,2019年全年,基本养老、失业、工伤三项社会保险基金总收入5.82万亿元,总支出5.41万亿元,年底基金累计结余6.85万亿元。2019年,全国企业基本养老保险基金当期结余3199亿元,累计结余50869亿元。

过去一年中,“《国家积极应对人口老龄化中长期规划》发布”成为人们最关心的社会保障相关议题。除此之外,国家医疗保障标准化建设全面启动、国务院办公厅发布《关于推进养老服务发展的意见》等话题同样热议不断。

针对老年人“住不起”“住不上”“住不好”等突出问题,2019年,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》,从增强老年人获得感角度提出加强基本服务、满足多元需求、提升支付能力、支持社会参与、保护合法权益等方面的政策措施。截至目前,全国已有近20万个养老服务机构和设施,760多万张养老服务床位,养老服务质量得到持续提升。

展望未来,网民希望“社保待遇不断提升”“加快推进养老保险全国统筹”“深化医疗养老等民生服务领域市场化改革”等等。通过调查可以看到,加强顶层设计,努力探索应对人口老龄化的“中国经验”,是网民的衷心期待。

微言微语

不惧疫情 期待更多“幸福感”

中国已经正式进入2020年“两会时间”。一个普遍的共识是:今年两会,极不平凡。

历史关头,年份殊为关键。今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年,也是“十三五”收官之年;当前全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂,中国发展面临的挑战前所未有。

网络平台上,广大网友纷纷表达对全国两会的热切关注。

@落魄文人:今年两会代表委员齐聚北京,为打赢疫情防控阻击战、确保全面建成小康社会献计献策。发扬民主集思广益,凝聚共识加强团结,汇聚磅礴力量,应对疫情“大考”,抓住历史机遇,中国未来可期!

@尘埃zcy:今年是不平凡的一年,新冠肺炎疫情是一次大考,脱贫攻坚战即将取得胜利,中国要怎么做?静待两会指明方向。

@候兴冲冲:两会是观察中国发展的重要窗口,民之所盼,政之所向。国家发展的“大图景”与千家万户的“小目标”在这里重叠。

@小先生:疫情袭来,暴露出公共卫生体系的一些短板,希望此次两会围绕这一话题有更多好的建议、提案,让好的政策一步一步照进现实!

@夜的第七章:随着中国老龄化问题日益凸显,养老、看病的问题越来越受到关注,如何更好实现“病有所医”“老有所养”?期待代表委员的答案。

@左岸右岸:今年两会民法典草案是一大看点,特别关注物权编草案里面的“明确住宅70年自动续期”这一话题。民法典草案亮相说明中国法律体系越来越完善,依法治国又向前迈进一步。

@尘缘:中小学生课业“减负”是一个老生常谈的话题,如何让“祖国的花朵”有更加快乐的童年和青少年时光?教育问题值得关注。

@叽叽叽:两会上来自基层的代表委员“接地气”,从乡村道路到厕所革命,从民生小事到关乎国家发展的大事。

@曲迪迪:2019年这一年我国推出的各项制度已经初步看见了效果,特别是扶贫,亲身体会到改变就在身边。2020年我们的防疫和发展任务更重,希望代表委员们能够更加侧重民生和经济发展的问题,提升老百姓的信心,更快更稳向前发展。

本文综合自人民网、新华网、经济参考报、经济日报等媒体报道


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