开栏的话：长江航运是长江经济带综合交通运输体系的重要组成部分，是服务长江经济带、长三角区域一体化、成渝双城经济圈等国家战略的重要支撑。推动长江航运高质量发展，是我国经济社会高质量发展特别是交通强国建设的必然要求和重要内容。本报今起推出“聚焦长江航运高质量发展”专栏，反映各方贯彻落实新发展理念，持续推进长江航运高质量发展的思考、实践与建议。

本报讯（全媒记者 程璐 杨翼远 特约记者 赵明明）8月10日，交通运输部长江航务管理局（简称“长航局”）召开长江航运高质量发展推进会，对深入推进长江航运高质量发展进行部署。局长付绪银强调，要以三个“一定”为工作原则，围绕“一个主题、四个发展、五个保障”的总体思路，全力推进长江航运高质量发展各项任务落地见效。

据悉，自2019年7月交通运输部印发《关于推进长江航运高质量发展的意见》以来，长航局系统各单位坚决贯彻党中央国务院决策部署，认真落实部党组工作要求，开展了积极实践，长江航运高质量发展取得了阶段性成效。

付绪银指出，进入新发展阶段，部党组对长江航运高质量发展高度重视，部领导多次深入长江航运一线调研，对长江航运高质量发展提出了更高要求。当前，推进长江航运高质量发展必须充分认识到，长江航运高质量发展一定是完整准确全面贯彻新发展理念的发展、一定是把握运输规律的发展、一定是各航运要素均衡协同的发展。全系统要进一步深化认识、统一思想、凝聚合力。

付绪银强调，深入推进长江航运高质量发展总体思路是“一个主题、四个发展、五个保障”。“一个主题”即高质量发展，确保到2025年实现长江航运高质量发展的阶段性目标，基本建成安全、便捷、高效、绿色、经济的长江航运高质量发展体系，总体实现航道更畅通、航行更安全、衔接更高效、服务更优质、发展更绿色、运输更智慧、管理更科学、保障更有力的长江航运。

付绪银指出，“四个发展”是高质量发展的具体体现，即安全发展、绿色发展、协同发展和创新发展。安全发展重在运输全链条上查找直接影响航运安全的主要问题，完善长江航运安全生产责任体系、安全管理制度体系、安全生产预防控制体系、监管与服务体系、应急管理体系。绿色发展重在系统提高长江航运各要素的绿色发展水平，贯彻落实《长江保护法》，加快推进航运设施绿色发展，全面提升船舶污染防治水平，推广应用清洁能源，健全完善绿色支持保障体系，推进航运资源节约集约利用，提升绿色监管与服务水平。协同发展重在立足综合交通运输体系建设加强长江航运内部联动和外部协调，优化运输组织方式、推动运输结构调整、提升运输服务水平、推进高端航运服务发展和行业协同共治。创新发展重在解决发展中的实际问题，结合行业特点开展基础研究和技术应用、推进信息化建设、提升航道服务水平、推进机制创新和保障建设。

“五个保障”即从政治保障、组织保障、法治保障、人才保障、资金保障等方面，不断完善长江航运管理体制机制，提升行业管理能力，为长江航运高质量发展提供全方位、全过程的坚强保障。