为加快推进国民旅游休闲高质量发展，更好满足人民群众的美好生活需要，近日，经国务院同意，国家发展改革委、文化和旅游部联合印发《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》（简称《纲要》），旨在进一步优化我国旅游休闲环境，完善相关公共服务体系，提升产品和服务质量，丰富旅游休闲内涵，促进相关业态融合。

重点任务

部署培育现代休闲观念

保障旅游休闲时间

优化旅游休闲空间

丰富优质产品供给

完善旅游休闲设施

发展现代休闲业态

提升旅游休闲体验

推进产品创新升级

持续深化行业改革

不断加强国际交流

具体举措

● 优化全国年节和法定节假日时间分布格局

● 规划建设环城市休闲度假带

● 以社区为中心打造休闲生活圈

● 完善休闲服务设施

● 实施旅游休闲高品质服务行动

● 发展新兴休闲业态

● 开发数字化文旅消费新场景

重点关注

优化法定节假日分布

全国年节以及法定节假日是大众出游最为关注的点。

在业内人士看来，一年当中除了寒暑假外，春节、“五一”以及“十一”假期就成为了旅游休闲的重要节点，优化全国年节和法定节假日时间分布格局也将进一步推动旅游休闲快速发展。

资深旅游专家王兴斌认为，目前很多人把出游的时间都集中在了“春节、五一、十一”等几个重要的节假日，而集中出行也容易造成旅游市场资源的集中挤兑，一方面影响旅游体验，另一方面也造成旅游出行价格水涨船高。未来，带薪休假还可以进一步普及，而带薪休假则把权力交给了个人安排，能够促使旅游休闲活动进一步平衡发展。

完善休闲服务设施

有业内人士表示，近年来，随着国民消费水平的不断提升，休闲游也就成为了大家所钟爱的旅游方式之一，作为现代旅游休闲业态之一，房车、露营、游艇等产业近年来也加速发展。

据了解，今年7月以来，游艇产业迎来接二连三的政策利好，也正在助推产业高速发展。此前，《海南自由贸易港游艇产业促进条例》于7月1日起正式施行，而该条例也是我国第一部针对游艇产业的地方性立法。紧接着，海南省交通运输厅印发了《海南省游艇产业发展规划纲要（2021—2025年）》，到2025年，游艇消费市场规模大幅增长，产业规模将突破100亿元。并鼓励游艇企业开发多样化的游艇旅游航线，建立短途海上观光体验游、中长距离商务和深度游、跳岛海岛观光和探险游等长短距离相结合、大众化与定制化相补充的游艇旅游精品航线体系。

数字化融入文旅消费

今年以来特别火的NFT数字藏品也被部分旅游企业安排上了。今年4月，同程旅行发布以品牌IP飞儿萌形象为核心的限量NFT数字藏品——“造梦哲学”系列。

同时，同程旅行还结合时下备受追捧的盲盒玩法，专门发行了4款世界地球日隐藏款的NFT数字藏品。而这也是旅企推进品牌年轻化的一次大胆尝试。

除了数字藏品，元宇宙也成为了各旅游企业争先恐后去探索的新风口。前不久，远洲旅业宣布与ADG（亚洲数字集团）达成战略合作，远洲旅业旗下高端连锁酒店品牌入驻ADG投资、探针科技建设的分形者元宇宙，远洲元宇宙虚拟酒店即将开业。不只是酒店业，张家界、曲江文旅、海昌海洋公园等景区也都相继在“探索”爆火的元宇宙概念。

业内人士表示，数字化的概念已经逐渐渗透在旅游行业当中，随着科技水平的提高，未来也会有更多的旅企入局，该《纲要》的印发，不仅为各旅企奠定了布局数字文旅的信心，也有助于丰富旅游休闲内涵，进一步促进我国国民旅游休闲产业快速发展。

一孔之见

释放旅游“热动力”

□ 刘知微

自新冠肺炎疫情暴发以来，最受打击的行业之一——旅游业可谓“求生欲”极强，在“歇菜”和重启之间反复横跳，只为博得市场与生机。

抓住游客的心，高质量的旅游业发展指日可待。人民收入稳定提升，对于美好生活的在愿景已成“刚需”，追求更加丰富多彩的旅游形式、感受与众不同的旅游体验成为目前旅游行业发展的新常态。为赢得游客的赞赏、消费者的青睐，旅游行业依旧需要常做“功课”，在消费场景、商业内容、运营模式等方面努力作为，激发旅游行业新动能。

旅行舒心，服务是关键。我们欣喜地发现，交通网络布局进一步完善，“一票直达”推动百姓出游效率；开发数字化文旅服务提上日程，目前智慧旅游服务体系建设良好，众多旅游系列开发的APP、小程序、VR等数字项目，创新旅行新体验；同时，众多旅游平台推出的“吃住行游购娱”一体化一站式服务，颇得消费者口碑。

旅行畅心，安全是抓手。“出游潮”越是火热，疫情防控越是得“上心”。避免旺季出游疫情回弹，出行期间全套防疫措施不可或缺，配合不同地区的防控措施，佩戴口罩、守住“绿码”义不容辞。此时正值暑季，温度高、游客多，景区扎堆“堵、等、挤”，周边坑蒙拐骗等问题也不容忽视。“安全第一”牢记于心，出行畅游才可事事顺心。

本文综合整理自北京商报、证券之星、中国水运网等媒体