□ 安静

“桃子已经售空，感谢大家支持。手慢无，想吃只能再等一年。”近日，山东省济宁市金乡县兴隆镇网经办主任朱家宝发了一条朋友圈。今年是他助农卖桃的第四年，“我们今年售出冬桃1万多公斤，全部在村里、镇里用快递发走，快递员现场打包，几千件快件当天发走，省内第二天就能收到。有了家门口的快递，农产品销售不再难，这个‘冬桃季’桃农共创收20多万元。”

自去年年底在全国首批实现快递进村全覆盖后，山东持续巩固提升快递进村全覆盖成果，多举措推进县乡村寄递物流体系的高效衔接和完善提升，呈现出“因地制宜方式多、省市联动补贴多、助农增收成果多”的喜人态势。

因地制宜方式多

“红色速递”服务站、“公交快递进村专线”、“邻里中心”村级快递服务站……山东是全国建制村数量最多的省份，省内区域经济发展情况不一，16个地市因地制宜，采取多种方式推动快递进村，把用邮便利送到农村群众家门口。

可以理发、购物、收发快件，还可以在站点外的广场上跳一曲动感的舞蹈。济宁市鱼台县在实现快递进村全覆盖的基础上，加快整合资源，打造综合便民平台，已建成10家镇级快递公共服务中心供各镇级网点免费使用。拟投资4亿元在全县234个建制村规划投资建设集快递服务站、便民超市、卫生室、幸福食堂等功能于一体的邻里中心。目前，该县已有159个建制村建成邻里中心，57个已实现快递和超市共同入驻经营。

德州市在高标准推动快递进村全覆盖过程中，尤其注重发挥党建“火车头”作用，在130个乡镇依托党群服务中心、交管所等成立“红色速递”配送中心，在3514个村级组织活动基地、饭店、超市等设立“红色速递”服务站。还选取了654名党员、网格员为群众提供服务，以党员为主招聘1267名快递进村公益岗，统一配置2712辆快递配送车，保障村级快递派送。

借力打力、共享资源是济南、滨州等地推动快递进村的一大特色。济南市邮政管理局瞄准山区投递这一难题，选取西营街道为试点，协调市交通运输部门，推动快递搭乘山区公交实现直投到村。此后又协调莱芜公交公司和各快递企业共同组建“快莱小铺”，全面铺开快递进村。因地制宜、一县一策，济南4699个建制村实现了快递进村全覆盖。滨州市无棣县政府则将“实施客货邮融合发展暨快递进村工程”纳入重点民生实事工程。目前，该县共开通客货邮融合线路19条，建设县级快递共配中心1个，镇级客货邮融合发展中心9个，574个建制村实现快递服务全覆盖，每天发往9个乡镇的快件数量达1.5万件。

省市联动补贴多

一系列财政扶持政策的出台和落实是山东快递进村全覆盖的“及时雨”“催化剂”。最新统计数据显示，目前，山东省累计出台快递进村政策措施30余项，省、市两级政府部门已全部出台快递进村补贴政策，累计补贴资金达到4亿余元。

2021年，山东省邮政管理局联合交通运输部门推动农村客货邮融合发展，争取到1200万元补贴资金，加快推进快递进村。此后，山东省政府又出台第四批“六保”“六稳”高质量发展政策清单，对符合条件的村级寄递物流综合服务站，每个站点按2000元以内进行奖补；对符合条件的进村快件，按2021年每单不超过0.3元、2022年每单不超过0.2元、2023年每单不超过0.1元，在2021—2023年度内连续予以3年财政扶持。

山东各地市主动传好快递进村财政扶持的“接力棒”。济宁市邮政管理局率先争取到市级财政支持，将“快递进村”工程支出纳入地方邮政领域财政事权支撑范围，市级财政还拿出2790万元推动快递进村。2021年，快递进村被列为“为民办实事”工程，市政府指导建立1000个村级快递示范服务站，并批复1000万元财政资金。济宁各县（市、区）也争相发力，14个县（市、区）中已有8个获得地方财政补贴，全市共获快递进村专项补贴资金4428.22万元。

东营、烟台等地也将强化政策要素保障作为推动快递进村全覆盖的重要支撑。东营市邮政管理局积极推动落实邮政业财政事权和支出责任划分改革实施方案，多次与财政、商务、农业农村等部门对接，推动将邮政快递业作为农村物流体系建设的主渠道。截至目前，东营市累计明确快递进村及农村寄递物流体系建设奖补资金近1300万元。2022年，为打造“立得住、运行稳、发展好”的农村快递服务齐鲁样板，烟台市邮政管理局推动市政府出台文件，明确对省“六稳”“六保”政策清单中进村快件和村级站点建设均按最高标准奖补，同时县级快递园区和乡镇快递共配中心建设最高可享受100万元和10万元的财政补贴，连续奖补3年。仅2022年度财政预算就安排第一批1200万元的奖补资金。目前，390万元进村快件奖补资金已兑现到位，县级快递园区、乡镇快递共配中心、村级寄递物流综合服务站建设等的兑现工作正在有序进行。

助农增收成果多

在国家邮政局公布的2021年快递服务现代农业金牌项目中，山东省数量居全国第一，共计16个。这也是山东推动快递进村服务乡村振兴的鲜活注脚。

“世界大蒜看中国、中国大蒜看金乡”。在济宁市金乡县快递服务现代农业金牌项目基地，附近的村民有的分拣，有的打包，一旁的快递员则忙着装车。几个简易隔间里，主播们正在直播，还不时将镜头对准操作场地，直播大蒜“出村”。统计数据显示，2021年，金乡大蒜寄递业务量就达到2737万件，业务收入7389万元，带动农业总产值8.75亿元。

作为该金牌项目基地之一的金乡县卜集镇，依托完备的镇村寄递物流体系，农产品电商品牌迅速发展，年出单量达1500余万单，年销售额达到3.1亿元。其中，大蒜制品年销售量1100余万单。当地百姓也是快递进村的受益者：“农忙时在自家地里干活，农闲时来这儿分拣、打包，一天挣个一二百元不成问题。”卜集镇党委副书记、镇长李丹丹介绍，该镇快递直接从业者达200余人，快递进村助农富农效应日益凸显。电商、快递促进闲散劳动力就业，每年带动直接就业人员2000余人，人均年增收2.3万元，实现“家门口的就业”。

眼下正是沾化冬枣上市季节。滨州市邮政管理局在快递进村的基础上，继续组织开展“百家快递进枣乡”活动，推动沾化冬枣品牌建设。沾化冬枣寄递业务量连年突破1000万件，沾化冬枣连续4年获评快递服务现代农业金牌项目，每年快递带动冬枣零售额近5亿元，拉动就业人数700余人，带动枣农人均年增收近2000元。

农村寄递物流体系建设推进顺利，推动日照快递服务现代农业“双金牌”闪耀全国。2021年，该市快递服务海鲜产品（干海鲜、冻品海鲜）快件量突破3900万件，连续3年增长率超50%。日照借势大力发展直播电商等新兴产业，打造了岚山安东卫、黄海中心渔港等一批快递服务特色小镇，推动地方经济高质量发展。