第03版:回眸2022
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2023年1月16日 星期

定向领航

青岛港自动化码头。
海南。
冬奥会转播车在天津港转运。 本版图片由本报资料室提供

编者按

时光步履匆匆,悄然间流进了2023年。过去的一年,是极其重要的一年,交通运输行业发展迎来高光时刻。这一年,党的二十大胜利召开,擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为建设交通强国开启新征程。这一年,中国交通全力以赴。“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架加快形成、西部陆海新通道(平陆)运河等一批重大项目开工,运输结构持续调整优化……岁序更替,满载期待,奔赴2023。在贯彻落实党的二十大精神开局之年,“十四五”建设关键之年,本报特推出“回眸2022”,从定向领航、保通保畅、初心为民等6个方面,与读者共飨2022年中国交通发展的精彩时刻。

定向航行

□ 全媒记者 陈俊杰

2022年是极不平凡的一年,当百年变局与世纪疫情交织,交通运输部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,深入落实党中央、国务院决策部署,会同各地区和有关部门,奋力加快建设交通强国,深入落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》,积极推进各项工作,推动我国交通运输综合实力大幅跃升,综合立体交通网加速成型,综合运输服务保障能力显著提升,交通科技“硬核”力量明显增强,有效服务国家重大战略实施,交通运输改革开放持续深化。

精神引领 当好中国现代化开路先锋

交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业,交通现代化是中国式现代化的重要标志。

党的十八大以来,习近平总书记多次对加快建设交通强国作出重要指示。在党的二十大报告中,习近平总书记再次强调加快建设交通强国,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对交通运输工作的高度重视和殷切期望。

加快建设交通强国,交通运输部踔厉奋发、勇毅前行。

党的二十大召开后,交通运输部迅速掀起学习宣传贯彻热潮。2022年10月25日,交通运输部部长李小鹏主持召开部务会,传达学习党的二十大精神。会议要求,要把学习领会宣传贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,开展多形式、多层次、全覆盖的学习培训,把学习党的二十大精神作为干部教育培训的必修课。要抓好贯彻落实,认真梳理党的二十大报告涉及交通运输的各项决策部署,进一步明确责任单位、落实举措、时间节点、成果形式,确保各项目标任务在交通运输领域落地见效。

不折不扣抓落实,坚定信心谋发展,交通运输部全力以赴。在随后的11月1日,李小鹏再次主持召开部务会,专题学习宣传贯彻党的二十大精神。会议提出,要深入贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》,围绕“6轴7廊8通道”加强战略骨干通道建设,加快建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系,谱写加快建设交通强国新篇章。要着眼于服务经济社会发展、服务构建新发展格局、服务重大国家战略实施、促进全球互联互通、促进全球交通合作,进一步优化完善全国港口与航道布局,保障国际国内物流供应链稳定畅通,为建设现代化经济体系、全面建设社会主义现代化国家提供更好的服务保障。要以加快建设交通强国为统领,坚持“一张蓝图绘到底”,切实发挥规划引领作用,加大各级政府资金投入力度,强化水运建设资金保障,协调保障用地、用海、环评等要素资源,推动重点项目尽早开工建设。

互利共赢 推动全球可持续交通发展

2022年10月14日,中国国际可持续交通创新和知识中心在北京揭牌。国家主席习近平致贺信,为中国国际可持续交通创新和知识中心把脉定向,饱含了对书写全球交通合作新篇章的殷切期望。

2021年10月14日,习近平主席出席第二届联合国全球可持续交通大会开幕式并发表主旨讲话,提出“与世界相交,与时代相通”的重要理念和推进全球交通合作的核心主张,宣布中方将建立中国国际可持续交通创新和知识中心等务实举措,赋予交通成为中国现代化的开路先锋的历史使命,为推动全球可持续交通、可持续发展指明了前进方向、注入了强大动力。在习近平主席发表主旨讲话一周年之际,中国国际可持续交通创新和知识中心正式成立。

成立当月,交通运输部在例行新闻发布会上介绍了该中心的情况。据了解,中国国际可持续交通创新和知识中心设在交通运输部,主要承担可持续交通发展战略、政策、制度、理论等方面研究工作,承担全球交通合作的政策服务和技术支持,负责全球和中国可持续交通的沟通交流、智库咨询、国际培训、论坛会展等工作。交通运输部相关负责人表示,中国国际可持续交通创新和知识中心的建立,将进一步落实大会成果、深化国际合作,推动交通互利共赢,促进全球可持续交通发展,推动构建人类命运共同体,为加快建设交通强国、全力以赴当好中国现代化的开路先锋提供有力支撑。

同一时间,交通运输部迅速行动,要求切实抓好习近平主席贺信精神的贯彻落实,切实推动可持续交通发展,以加快建设交通强国为引领,促进全球交通合作,加快建设现代交通物流体系,全力保障国际物流供应链稳定畅通,促进实现人享其行、物畅其流,推进可持续的交通、可持续的发展。要切实为中国国际可持续交通创新和知识中心的建设和发展创造有利条件,设计好、建设好、运营好、发展好中国国际可持续交通创新和知识中心,充分发挥其高端国际合作平台作用。

中国国际可持续交通创新和知识中心,正是新时代中国交通“强起来”的见证,将更有力推进全球交通合作,书写基础设施联通、贸易投资畅通、文明交融沟通的新篇章。

创新驱动 打造中国特色自贸港

2022年4月,习近平总书记在海南考察时强调,要坚决贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,解放思想、开拓创新,团结奋斗、攻坚克难,加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港,让海南成为新时代中国改革开放的示范。

建设什么样的海南自贸港,怎样建设海南自贸港?习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动。

2018年11月14日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议,审议通过与海南自贸港建设相关的多份改革文件,要求完善政策体系,做好各项实施方案编制工作,尽快把“四梁八柱”搭建起来。2020年6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》(简称《方案》)正式发布,明确了海南自由贸易港建设的路线图和时间表,一个世界一流的自由贸易港正从蓝图中驶来。

2022年4月,在考察洋浦国际集装箱码头小铲滩港区时,习近平总书记强调,振兴港口、发展运输业,要把握好定位,增强适配性,坚持绿色发展、生态优先,推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进,更好地服务建设西部陆海新通道、共建“一带一路”。

贯彻落实习近平总书记指示精神,中国特色自由贸易港建设扬帆远航。目前,海南自由贸易港政策累计出台达150多项,“四梁八柱”政策框架体系基本建立。海南大力推进以“中国洋浦港”为船籍港的国际船舶登记制度改革,“中国洋浦港”国际船舶达33艘,海南省国际船舶总吨位跃居全国第二。

推动海南中国特色自由贸易港建设是交通运输部深入贯彻习近平总书记关于港口发展的重要指示精神,全力推动港口高质量发展的生动实践。

2022年以来,交通运输部着力建设安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、世界先进的世界一流港口。

着力提升港口服务保障能力。深入贯彻实施《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》,以煤炭、原油、铁矿石、集装箱以及液化天然气等大型专业化码头建设为重点,不断提升沿海码头的现代化、大型化、专业化水平,加快内河港区规模化、集约化建设,不断优化运输服务网络布局。

全力以赴确保港口畅通运转。落实国务院联防联控机制要求,及时优化调整疫情防控指南,强化港口高风险岗位人员疫情防控措施,守牢水运外防输入防线,加强重点区域联动,促进产业链供应链稳定畅通。

大力推动港口数字化转型。深入推进港航作业单证和全程物流的电子化,大力推行非接触作业、无纸化作业,在大部分国际枢纽海港部署应用了集装箱电子放货平台。在推进集装箱自动化码头建设的同时,正在推广应用自主研发的自动化集装箱码头生产管理系统和设备控制系统,扩大自动化码头技术在内河港口的应用。

加快建设绿色港口。积极推进重点区域港口和重点船舶岸电使用,大力推进港口清洁能源应用,积极打造天津港北疆港区“零碳”码头、青岛港自动化码头二期装备“零排放”等示范项目。

优化统筹 为冬奥会提供优质交通服务

2022年2月4日至2月20日,第24届冬季奥林匹克运动会在北京举办。本届冬奥会中国共获9金4银2铜,创造中国代表团在冬奥会历史新高。

冬奥会的成功举办,离不开交通人的默默付出。交通运输部深入践行习近平总书记提出的“绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥”的办奥理念,“精彩、非凡、卓越”的办奥目标和“简约、安全、精彩”的办赛要求,充分发挥综合交通运输体系整体优势,统筹抓好冬奥赛事、社会面交通运行和疫情防控,有力保障了赛事顺利进行,保障了涉赛人员交通运输环节安全健康,全面兑现了冬奥各利益相关方交通服务水平承诺,向全世界充分展示了我国加快建设交通强国的成效和风采。

2022年2月8日,交通运输部运输服务司副司长韩敬华在国务院联防联控机制新闻发布会上表示,在北京冬奥组委、主办城市人民政府及有关部门和单位的共同努力下,冬奥交通指挥调度、服务保障、疫情防控和保通保畅等各项工作总体顺利。韩敬华介绍,北京冬奥组委和主办城市人民政府支持力量加强融合,按照“三个赛区、一个标准”的要求,分别组建北京市冬奥交通保障指挥调度中心和张家口市冬奥交通保障指挥调度中心,实行扁平化、一体化指挥调度。同时,优化服务保障,根据各类人员出行需求,为各类人群提供贴心细致的出行服务。

2022年3月30日,北京冬奥会交通保障组暨交通工作协调小组工作总结会议在北京冬奥组委召开。会议系统总结北京冬奥会交通筹办和赛时运输服务保障工作,交流经验做法,为今后做好重要赛事、重大活动交通运输服务保障工作提供经验借鉴。

过去的一年,无数交通人在平凡中坚守,于坚守中奋进,汇聚起加快建设交通强国的磅礴伟力,奏响了交通运输高质量发展的动人合唱。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,交通运输人将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实党的二十大精神,埋头苦干实干,奋力加快建设交通强国,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力支撑。


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