近日,中共中央、国务院印发了《质量强国建设纲要》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措,是满足人民美好生活需要的重要途径。为统筹推进质量强国建设,全面提高我国质量总体水平,制定本纲要。
总体要求
主要目标
到2025年,质量整体水平进一步全面提高,中国品牌影响力稳步提升,人民群众质量获得感、满意度明显增强,质量推动经济社会发展的作用更加突出,质量强国建设取得阶段性成效。
经济发展质量效益明显提升。经济结构更加优化,创新能力显著提升,现代化经济体系建设取得重大进展,单位GDP资源能源消耗不断下降,经济发展新动能和质量新优势显著增强。
产业质量竞争力持续增强。制约产业发展的质量瓶颈不断突破,产业链供应链整体现代化水平显著提高,一二三产业质量效益稳步提高,农业标准化生产普及率稳步提升,制造业质量竞争力指数达到86,服务业供给有效满足产业转型升级和居民消费升级需要,质量竞争型产业规模显著扩大,建成一批具有引领力的质量卓越产业集群。
产品、工程、服务质量水平显著提升。质量供给和需求更加适配,农产品质量安全例行监测合格率和食品抽检合格率均达到98%以上,制造业产品质量合格率达到94%,工程质量抽查符合率不断提高,消费品质量合格率有效支撑高品质生活需要,服务质量满意度全面提升。
品牌建设取得更大进展。品牌培育、发展、壮大的促进机制和支持制度更加健全,品牌建设水平显著提高,企业争创品牌、大众信赖品牌的社会氛围更加浓厚,品质卓越、特色鲜明的品牌领军企业持续涌现,形成一大批质量过硬、优势明显的中国品牌。
质量基础设施更加现代高效。质量基础设施管理体制机制更加健全、布局更加合理,计量、标准、认证认可、检验检测等实现更高水平协同发展,建成若干国家级质量标准实验室,打造一批高效实用的质量基础设施集成服务基地。
质量治理体系更加完善。质量政策法规更加健全,质量监管体系更趋完备,重大质量安全风险防控机制更加有效,质量管理水平普遍提高,质量人才队伍持续壮大,质量专业技术人员结构和数量更好适配现代质量管理需要,全民质量素养不断增强,质量发展环境更加优化。
到2035年,质量强国建设基础更加牢固,先进质量文化蔚然成风,质量和品牌综合实力达到更高水平。
主要任务
推动经济质量效益型发展
▶增强质量发展创新动能。
▶树立质量发展绿色导向。
▶强化质量发展利民惠民。
增强产业质量竞争力
▶强化产业基础质量支撑。
▶提高产业质量竞争水平。
▶提升产业集群质量引领力。
▶打造区域质量发展新优势。
加快产品质量提档升级
▶提高农产品食品药品质量安全水平。
▶优化消费品供给品类。
▶推动工业品质量迈向中高端。
提升建设工程品质
▶强化工程质量保障。
▶提高建筑材料质量水平。
▶打造中国建造升级版。
增加优质服务供给
▶提高生产服务专业化水平。
▶促进生活服务品质升级。
▶提升公共服务质量效率。
增强企业质量和品牌发展能力
▶加快质量技术创新应用。
▶提升全面质量管理水平。
▶争创国内国际知名品牌。
构建高水平质量基础设施
▶优化质量基础设施管理。
▶加强质量基础设施能力建设。
▶提升质量基础设施服务效能。
推进质量治理现代化
▶加强质量法治建设。
▶健全质量政策制度。
▶优化质量监管效能。
▶推动质量社会共治。
▶加强质量国际合作。
重点工程
区域质量发展示范工程
▶建设国家质量创新先导区。
▶打造质量强国标杆城市。
▶创建质量品牌提升示范区。
重点产品质量阶梯攀登工程
▶关键基础材料。
▶基础零部件及元器件。
▶重点消费品。
▶重大技术装备。
建设工程质量管理升级工程
▶推进建设工程质量管理标准化。
▶严格质量追溯。
▶实施样板示范。
服务品质提升工程
▶开展优质服务标准建设行动。
▶推行服务质量监测评价。
▶实施服务品质升级计划。
中国品牌建设工程
▶实施中国精品培育行动。
▶提升品牌建设软实力。
▶办好“中国品牌日”系列活动。
质量基础设施升级增效工程
▶打造质量技术机构能力升级版。
▶建设国家级质量标准实验室。
▶创建质量基础设施集成服务基地。
▶完善技术性贸易措施公共服务。
质量安全监管筑堤工程
▶完善产品质量监督抽查制度。
▶加强产品伤害监测。
▶完善重点产品事故报告与调查制度。
▶开展产品质量安全风险评估。
相关链接
为何促进产品高质量发展?
“强化质量发展可以提高消费者的质量意识。使消费者更加重视产品的质量,增强质量意识,更加谨慎地选择消费品,从而提高消费水平。强化质量发展可以提高消费者的消费质量,促进企业提高产品质量。强化质量发展可以提高消费者的消费水平,降低消费者消费成本。”中国数实融合50人论坛智库专家、商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇说。
北京工商大学商业经济研究所所长洪涛表示,高质量发展,对企业和居民消费意义十分重大。当前正处于“供过于求、供小于求”同时并存的发展阶段,一方面,绝大多数实物商品的供给都大于需求,俗话说,“没有买不到,只有想不到”;另一方面,特色实物商品、品质实物商品,及服务商品、体验商品相对不足,存在供小于求的情况。
“因此,为了满足人们美好和品质的消费需求,应强化质量发展,才能够满足消费者需求。同时,也有利于让高质量的商品卖得好、卖出好价钱,让消费者得实惠、生产者得收益,反过来,促进产业结构调整和优化。”洪涛说。
本版文字来源于新华社、北京商报