在走过5年规模增长近10倍的快速成长阶段后，如何保持跨境电商发展良好势头，提升外贸竞争力？开年以来，中央相关部门和地方政府都在针对行业发展需求接连出台举措，从降低跨境电商企业出口退运成本，到完善跨境电商发展的物流基础设施，再到资金扶持企业建设独立站等多维发力，推动跨境电商“加速跑”，提升外贸总体竞争力。
2022年逆势增长
2022年，我国跨境电商发展迅速。海关数据显示，2022年我国跨境电商进出口（含B2B）2.11万亿元，同比增长9.8%。其中，出口1.55万亿元，同比增长11.7%、进口0.56万亿元，同比增长4.9%。
自2020年获批跨境电商B2B出口试点海关以来，上海海关以企业需求为导向，不断优化业务流程和监管办法，持续优化口岸营商环境，促进口岸跨境电商出口蓬勃发展，打造外贸出口新的增长点。以服装、小饰品和各种生活日用品为代表的品类商品，比较契合跨境电商B2B出口“小快灵”的业务特点，出口势头良好，近三年来出口量和金额持续呈现较快增长态势。
另据天津市商务局透露，2022年，天津市深入推进中国（天津）跨境电子商务综合试验区建设，并取得了积极成效，全市实现跨境电商进出口额超过150亿元、同比增长超过5%，其中出口超过110亿元、同比增长超过15%，为天津市稳住外贸基本盘作出积极贡献。
根据海关统计数据，2022年1—12月，福建省经海关监管的跨境电商出口、进口、进出口规模均实现同比20%以上增长，均高于全国增速。其中，出口1286.4亿元，同比增长21.1%，高于全国9.4个百分点，对福建外贸出口贡献度达10.6%；进口72.1亿元，同比增长43.3%，高于全国38.4个百分点；进出口1358.5亿元，同比增长22.1%，高于全国12.3个百分点。
2023年迎“开门红”
“1月以来接到了1700台微型挖掘机的订单，相比去年同期有30%到40%的增长。”阿里国际站机械品类商家、犀牛重工品牌的销售经理于洪晓日前说，海外三四月份是销售旺季，所以都赶在一二月份就开始下单了。
一些早期布局跨境电商的企业迎来了“开门红”。跨境电商平台速卖通的一份调研报告显示，近8成商家认为2023年中国整体跨境出口形势稳中向好。凭借线上交易、交易链条短等优势，跨境电商备受外贸企业青睐。
跨境电商的稳步发展离不开国家政策支持和各方探索。目前，我国跨境电商综试区已扩至165个，覆盖31个省份，包括支持海外仓优化市场布局，优化跨境电商出口海外仓监管模式备案，推广跨境电商零售进口退货中心仓、B2B出口监管模式等举措不断出台，为跨境电商发展创造了良好条件。
此外，跨境电商平台、相关服务商也纷纷推出新服务新模式，进一步降低企业出海门槛。如近年来兴起的“托管服务”，让商家可以专注研发和供货，复杂的物流、运营、售后等环节都可以交给平台来做。目前国内主流跨境电商平台“出海四小龙”中，阿里速卖通、Temu、SHEIN均推出了类似服务。
相关部门出台支持政策
在行业总体快速增长的同时，也有外贸企业在发展跨境电商业务中遇到困难，如退换货成本高、物流周期长、缺乏专业人才、开辟市场难度大等。
瞄准外贸企业关心的热点问题，相关部门加大了部署力度。1月28日召开的国务院常务会议提出，促进跨境电商、海外仓等进一步发展。随后，财政部、海关总署、税务总局于2月1日联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》，降低跨境电商企业出口退运成本。
公告规定，对自公告印发之日起一年内，在跨境电子商务海关监管代码（1210、9610、9710、9810）项下申报出口，且自出口之日起6个月内因滞销、退货原因原状退运进境的商品（不含食品），免征进口关税和进口环节增值税、消费税；出口时已征收的出口关税准予退还；出口时已征收的增值税、消费税，参照内销货物发生退货有关税收规定执行。已办理的出口退税按现行规定补缴。
公告要求，严格按照政策规定享受税收优惠，企业申请办理进口免税等手续时，需按要求提供有关证明材料，不得出现偷税、骗税等违法违规行为。
2月2日，国新办举行2022年商务工作及运行情况新闻发布会。商务部对外贸易司司长李兴乾在会上透露，在新的一年，要更大力度推动外贸稳规模优结构，稳定出口对国民经济的支撑作用。2023年，重点要落实好四项举措，包括强化贸易促进，合理扩大进口，深化贸易创新，促进跨境电商、海外仓等新业态持续、快速、健康发展，稳定外贸产业基础。
此前在部署今年稳外贸工作时，海关总署提出，将推广跨境电商零售进口退货中心仓B2B出口监管模式，出台支持企业设立出口海外仓的措施。商务部表示，要促进跨境电商、海外仓等新业态的进一步发展，充分利用数字化手段来挖掘贸易潜力，带动中小微外贸企业出口。
地方积极探索创新举措
作为全国首批跨境电商B2B出口试点海关，北京海关持续加大对企业海外仓的支持力度，试点开展以来，北京海关已审核海外仓备案企业18家，海外仓30个。北京海关负责人表示，今年将借助北京市跨境电商综试区平台，继续优化“一次登记”“一点对接”“允许转关”“优先查验”“便利退货管理”等便利措施。
据悉，自2月10日起，跨境电商零售进口商品条码应用在江苏15个口岸的24个现场全面推广实施，不仅可以提升通关效率，还能在入库理货环节大大提高商品识别准确度与商品分类识别效率，有效降低库存成本。
杭州则拿出“真金白银”支持企业发展跨境电商业务，提出对通过应用独立站开展跨境电商出口业务的企业，给予不超过200万元的一次性资金扶持等奖励措施。
为进一步推进“跨境电商出口海外仓模式”，支持跨境电商B2B扩大出口，南昌海关成立了跨境电商工作专班，组织业务骨干对企业申报流程进行优化，并开通业务咨询专线，一对一对接企业，指导企业进行网上申报。截至目前，江西省已成功备案了13个（9810模式）出口海外仓，遍布法国、德国、美国等地。
昆明市政府近日表示，将大力发展口岸经济，打好沿边和跨境“两张牌”，积极发展转口贸易、跨境贸易、服务贸易，力争跨境电商贸易额达25亿元、服务贸易总额达40亿元，努力把中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、昆明经开区、昆明综合保税区等建设成为开放度更高、便利化更优的创新辐射极。
发展潜力有望进一步释放
政策利好和各方探索下，我国跨境电商潜力有望进一步释放，并由高速增长转向高质量增长。
中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛对表示，国家和各地方持续出台支持跨境电商发展的政策，首先是通过政策支持表明国家将继续大力发展跨境电商，可以为跨境电商产业的高质量发展加油打气，树立行业信心；其次通过具体的支持政策，继续完善我国跨境电商的发展环境，让跨境电商企业可以享受到实实在在的政策红利。
在李鸣涛看来，我国跨境电商出口行业受综合因素的影响已经由高速增长期进入到高质量发展的转型期，行业前景整体趋好，发展空间仍然较大。不过他同时指出，还要及时把握当前阶段跨境电商发展的特点和趋势，发挥好政府引导、平台发力、企业实践的合力作用，让跨境电商真正成为促进我国国内国际双循环的重要支点。
“在多元化市场开拓、品牌打造、引导创新及绿色发展方面发挥好跨境电商的赋能作用，在促进外贸领域‘数实融合’和打造贸易强国中作出新贡献。”李鸣涛说。
海关总署新闻发言人吕大良在此前的国新办发布会上表示，近年来，跨境电商发展迅速，国家陆续出台了相关支持政策，跨境电商优势和潜力有望进一步释放。
本版文字综合自人民日报、中国商报、经济参考报、中国水运网等媒体报道
一孔之见
物流硬实力 发展硬道理
□ 刘知微
经过多年发展，跨境电商已成为民众消费不可或缺的一部分，许多城市也乘跨境电商的东风，使城市经济发展完成“质”的升级。国家以及地方政府的政策颁布也进一步助推电商发展，释放外贸经济动能。
政策利好促使很多内陆城市跟上跨境电商的车队，然而车队越大，行业就越“卷”。如今，“足不出户，买卖全球”成为跨境电商的代名词。在此背景下，跨境电商与物流运输可谓“唇齿相依”，未来，只有“硬核”的物流运输才能为跨境电商发展创造良好条件。
完善物流体系是关键点。跨境电商相比境内运输，供应链更长，程序更加复杂繁琐，物流配送一直是瓶颈。亚马逊作为全球第一大电商平台，其强大的自建物流体系值得研究与借鉴思考。目前，我国也通过在多地建设物流中心，搭建 “海外仓”等举措，全面布局运输网络，在配送服务与时效上跟上脚步。
优化运输全流程是切入点。精细的网络布局离不开运输流程的步步落实，目前，各地海关响应推进“跨境电商出口海外仓模式”，支持跨境电商B2B扩大出口，继续优化“一次登记”“一点对接”“允许转关”“优先查验”“便利退货管理”等众多便利措施，减轻手续复杂所带来的运输困扰，提升通关效率。
总之，面对复杂多变的电商市场，不断变革物流运输手段，加快运输效率，是行业商家竞争必不可少的一步。期待未来中国能设计建造出开放度更高、便利化更优的物流运输网络。
