大数据产业是以数据生成、采集、存储、加工、分析、服务为主的战略性新兴产业，是激活数据要素潜能的关键支撑，是加快经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革的重要引擎。

日前举行的2023中国国际大数据产业博览会（简称“数博会”）新闻发布会透露，2022年我国大数据产业规模达1.57万亿元，同比增长18%，成为推动数字经济发展的重要力量。工信部信息技术发展司有关负责人表示，下一步将加快5G和千兆光网建设，全面推进6G技术研发，深化IPv6规模部署和应用，推动国家一体化大数据中心枢纽节点建设，夯实大数据产业发展根基。同时，鼓励各类所有制企业参与数据要素市场建设，推动大数据与各行业深度融合，充分发挥大数据的乘数效应和倍增作用。

我国数字经济发展现状

■2022年底，我国已建成全球最大的光纤网络，光纤总里程近6000万公里，数据中心总机架近600万标准机架，全国5G基站超过230万个，均位居世界前列。

■我国人工智能、物联网等领域的发明专利授权量居全球前列，数字经济核心产业规模加快增长，全国软件业务收入从2012年的2.5万亿元增长到2022年的10.8万亿元，年均增速达到16.8%。

■2022年，我国制造业数字化转型深入推进，智能农业加快发展，农作物耕种收综合机械化率已超72%，有效提高农业生产效率。服务业数字化水平显著提升，电子商务、移动支付规模全球领先。

■我国电子政务在线服务指数在全球排名显著提升，数字惠民水平不断提高，线上教学、互联网诊疗等线上服务有力保障了居民的需求。数字城乡建设纵深推进，智慧交通、应急、广电等建设成效显著。数字乡村建设促进乡村宜居宜业，农民富裕富足。

2023数博会前瞻

数博会是全球首个以大数据为主题的国家级博览会。自2015年以来，数博会已经成功举办八届，成为展示中国大数据发展成就、汇聚全球大数据资源的国际性盛会、世界级平台。

2023数博会定于5月26日至28日在贵州省贵阳市举办。本届数博会由国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家互联网信息办公室、贵州省人民政府主办。

本届数博会以“数实相融 算启未来”为年度主题，围绕一会、一展、一发布、一大赛，以及商贸投资洽谈开展相关活动。同期，还将举办贵阳工业博览会，聚焦新型工业化，加快促进重点产业全链条数字化转型，推动数字经济与实体经济深度融合发展。

“十四五”大数据产业发展重点

◆发展目标

产业保持高速增长。到2025年，大数据产业测算规模突破3万亿元，年均复合增长率保持在25%左右，创新力强、附加值高、自主可控的现代化大数据产业体系基本形成。

价值体系初步形成。数据要素价值评估体系初步建立，要素价格市场决定，数据流动自主有序，资源配置高效公平，培育一批较成熟的交易平台，市场机制基本形成。

产业基础持续夯实。关键核心技术取得突破，标准引领作用显著增强，形成一批优质大数据开源项目，存储、计算、传输等基础设施达到国际先进水平。

产业链稳定高效。数据采集、标注、存储、传输、管理、应用、安全等全生命周期产业体系统筹发展，与创新链、价值链深度融合，新模式新业态不断涌现，形成一批技术领先、应用广泛的大数据产品和服务。

产业生态良性发展。社会对大数据认知水平不断提升，企业数据管理能力显著增强，发展环境持续优化，形成具有国际影响力的数字产业集群，国际交流合作全面深化。

◆六大重点任务

加快培育数据要素市场。围绕数据要素价值的衡量、交换和分配全过程，着力构建数据价值体系、健全要素市场规则、提升数据要素配置作用，推进数据要素市场化配置。

发挥大数据特性优势。围绕数据全生命周期关键环节，加快数据“大体量”汇聚，强化数据“多样化”处理，推动数据“时效性”流动，加强数据“高质量”治理，促进数据“高价值”转化，将大数据特性优势转化为产业高质量发展的重要驱动力，激发产业链各环节潜能。

夯实产业发展基础。适度超前部署通信、算力、融合等新型基础设施，提升技术攻关和市场培育能力，发挥标准引领作用，筑牢产业发展根基。

构建稳定高效产业链。围绕产业链各环节，加强数据全生命周期产品研发，创新服务模式和业态，深化大数据在工业领域应用，推动大数据与各行业深度融合，促进产品链、服务链、价值链协同发展，不断提升产业供给能力和行业赋能效应。

打造繁荣有序产业生态。发挥龙头企业引领支撑、中小企业创新发源地作用，推动大中小企业融通发展，提升协同研发、成果转化、评测咨询、供需对接、创业孵化、人才培训等大数据公共服务水平，加快产业集群化发展，打造资源、主体和区域相协同的产业生态。

筑牢数据安全保障防线。坚持安全与发展并重，加强数据安全管理，加大对重要数据、跨境数据安全的保护力度，提升数据安全风险防范和处置能力，做大做强数据安全产业，加强数据安全产品研发应用。

◆六大专项行动

数据治理能力提升行动

重点标准研制及应用推广行动

工业大数据价值提升行动

行业大数据开发利用行动

企业主体发展能级跃升行动

数据安全铸盾行动

未来展望与研判

日前，第五届“数据资产管理大会”发布《大数据白皮书（2022年）》， 白皮书聚焦过去一年来大数据领域不断涌现的新技术、新模式、新业态，分析总结全球和我国大数据发展的总体态势，并重点针对数据存储与计算、数据管理、数据应用、数据流通、数据安全五大核心领域，逐一分析、探讨其发展现状、特征、问题和趋势，最后对我国大数据未来发展进行展望与研判。其核心观点包括：

我国大数据产业发展态势好动力足。我国大数据经过多年高速发展，产业规模高速增长，创新能力不断增强，生态体系持续优化，市场前景广受认可，呈现良好发展态势。近一年，我国在政策、人才、资金等方面持续加码，为大数据后续发展注入强劲动力。

数据存储与计算领域通过深度优化实现提质增效。经过60余年发展，数据存储与计算领域总体技术框架趋于成熟，在此基础上，以云化、湖仓一体为代表的深度优化理念不断涌现，并逐步应用，为数据存储与计算领域进一步降本提质提供了新范式。

数据管理领域在政策引领下规模化落地。2020年来，行业、地方大力推动DCMM贯标评估，通过“以评促建”的方式提升数据管理能力，累计完成近千家企业的评估。各领域企业的数据管理意识和能力不断增强，越来越多的企业开始从顶层统筹规划数据管理工作，我国数据管理能力建设呈现大规模落地态势。

数据流通领域流通规范体系加速构建。制度创新方面，党中央、国务院发布以《关于构建数据基础制度 更好发挥数据要素作用的意见》为代表的一系列政策文件，为我国数据流通产业发展提供了重要思路；技术创新方面，数据流通技术提供了“数据可用不可见”“数据可控可计量”的数据服务新范式，为企业安全地获取和利用外部数据提供了技术可能。

数据应用领域积极探索数据深层价值的释放路径。由于技术能力不足、前序工作未就绪等因素限制，传统数据应用主要针对的是少量、局部、非实时数据，依赖大量人工决策，导致数据主要释放其浅层价值。当前，国内外各方正积极探索新的数据应用方法论，并在不同行业、不同场景进行滚动式实践，从而释放数据深层价值，目前已取得初步进展。

强需求牵引数据安全产业生态飞速发展。2021年来，数据安全体系建设进程明显提速。政策层面，数据安全法律政策逐步细化，政策环境不断完善，为企业数据安全建设提供政策引领；技术层面，数据安全技术产品蓬勃发展，数据安全培训、数据安全评估等方面需求呈现爆炸式增长。

一孔之见

持续挖掘大数据的

“大价值”

□ 王寅娜

从移动支付到共享经济，大数据正在加速重塑着大众生活的诸多方面；从万物互联到智慧城市，大数据正在深刻影响着经济发展、社会治理、国家管理的各个领域。大数据似乎无处不在，大数据之“大”，不仅在于其“大容量”，更在于其“大价值”。

要实现大数据的“大价值”，关键在大数据技术在各行业中的应用和深度融合。上海普陀区全面推广“社区治理云平台”系统，基层大数据让社区服务“掌上”可得；全国首个旅游大数据公共服务平台“杭州旅游数据在线”上线，游客通过手机便可了解景点实时拥堵度、酒店好评率等信息……运用大数据探索社会治理新模式，提升社会治理的精准性、预见性、高效性，成为政府实施精准治理、智能治理的重要法宝。政府部门通过民生大数据的挖掘与分析，能更好地抓住民生“痛点”“堵点”“难点”，从而进一步提升服务民生水平。

在经济发展中，大数据更是现代化经济体系构建的关键生产要素，是现代经济发展的新动力。随着大数据和实体经济融合的范围不断扩展，融合的强度不断增大，许多新兴的主体不断涌入，应用场景不断丰富，比如公共服务、金融业务、物流、零售、文体、农业、智造业等，通过数字化变革降本增效、提高了服务效率和服务质量，提升了消费者体验。

但同时，我们也应该看到，目前大数据应用仍存在行业发展水平参差不齐、应用领域不平衡、业务融合不深入等问题。行之力则知愈进，知之深则行愈达。在目前阶段，我们还需要清醒认识，迎难而上，持续发力，才能进一步发掘出数据应用的“大价值”。

综合人民网、工信部官网、中新网、中国水运网等相关报道