□ 全媒记者 王寅娜 通讯员 王会文 文/图
“一肩扛起‘硬担当’，万缕柔情皆为民。”日前，丹东海事局宽甸海事处副处长张信伟被中共丹东市委宣传部授予“丹东好人·最美人物”荣誉称号。
2017年9月，张信伟从机关办公室调到了辖区中最边远、艰苦地区——宽甸海事处从事一线执法工作。摆在他面前的，是宽甸辖区艰苦的执法环境，辖区特点“点多、线长、面广”，各监管点与海事处相距约80公里。“基层是干事创业的好地方，要少讲不行的理由、多想能行的办法。”6年来，张信伟始终坚守在宽甸海事监管最前线，守护好一江碧水、两岸青山；勇探新路，推动成立宽甸县水上搜救中心，为水上交通贴上“安全标签”；情系民生，发挥海事专业优势，让山区群众告别贫困、共同富裕。张信伟在一场场加快追赶超越的“发展赛场”中努力做好以人民为中心的“海事答卷”。
担当尽责 守护好一江碧水
“宽甸辖区共有乡镇渡口12处，渡船13艘，分布在浑江、永甸河、蒲石河沿岸5个乡镇12个自然村，最近的碑沟村渡口距离宽甸县城52公里，最远的连江渡口在下露河朝鲜族乡，120公里，14个渡口换算成平均距离，达到91公里……”到任之初，张信伟没有急着提思路，而是跑基层，开展大量的调查研究。
他踏遍沟沟岔岔、访遍渡口航运企业，仅用了一周时间，便跑遍了辖区所有码头和渡口，厘清辖区管辖特点、难点。“那是一年中最热的时候，没有什么上下班点，双休日基本不休息，一天要跑四五个渡口。带着毛巾，晒得黝黑。”时任宽甸海事处处长史忠辉记忆犹新。
宽甸处海事监管对象以旅游船为主，数量约占丹东内河旅游船舶总量的80%，面对数量如此庞大的旅游船舶，让张信伟意识到肩上的担子远比预想的还要重，辖区群众的安全更是成了张信伟心里最挂念的事情。
经过多个不眠之夜的探查研究，张信伟提出了一套科学管理的思路，在得到上级领导和同事们的支持和认可后，他负责牵头，同全处人员着手研究梳理内河船舶海事监管体系和宽甸海事处现场监管制度，旨在协助宽甸海事处规范鸭绿江段内河船舶海事监管，划清监管职责，严厉打击三无船舶、乡镇船舶非法载客等违法行为。
为了解决辖区管理分散的问题，张信伟为辖区所有船公司负责人、船长建立了工作交流平台。有了这个平台以后，不仅利于发布最新政策法规、水上安全管理和气象预警等信息，更加强了宽甸海事处和各个船公司的沟通联系，同时还可以共享资源，把航运公司体系管理和内河进出港报告的要求和模板及时发布、共享。
6年的护航，张信伟对宽甸辖区水域情况比对自己家还熟悉。有几次巡航执法时没有电子海图，张信伟凭记忆很快就把海图画了出来，因此被大家称作“活导航”。“我们是游客平安路、村民富裕路上的护航者，要像对待自己的眼睛一样，珍视这片江、撑好这艘船，劈波斩浪再出发！”
勇探新路 为水上交通贴上“安全标签”
“面对险情时群众的恐慌，水上波谲云诡的通航环境，给了我最深的触动、最大的震动。”近距离、面对面在一线执法，张信伟对水上交通安全有了更加直观的认识。
怎样让更好地保障人民群众生命财产健康安全？“成立水上搜救中心！”深入调研思考后，张信伟提出思路。张信伟立足“事在水上、管在岸上”的监管理念，有效整合各通航水域的水上搜救资源，推动成立宽甸县水上搜救中心，成员单位各司其职，有效联动，进一步提升偏远地区内河水域的水上险情处置能力。
2019年的超强台风“利奇马”“玲玲”登录丹东地带，对于宽甸海事处而言，搜救中心的作用在此刻发挥得淋漓尽致。尽管早已提前部署启动防台预警，但现场隐患排查、应急保障仍是重中之重。河口景区是宽甸辖区的监管重点区域，那里有5家公司，3个渡口，65艘船舶，张信伟非常清楚防御台风重点在“防”的道理，他逐一码头、逐一渡口核查防台措施落实，客渡运航线全部停航避风，在台风登陆前4个小时，确保最后一艘长期停航船舶完成全部人员撤离转移上岸。
如今，宽甸县水上搜救中心规模进一步扩大，每天分别在河口太平湾库区、水丰库区、青山湖库区航线临时停靠点固定停泊一艘机动性能良好的救助船，发挥机动灵活、反应快速的特点，随时待命。
同时张信伟还自发组建水上搜救志愿者队伍，形成公务力量、志愿者队伍共同参与、协同作战的良好局面，并定期开展消防、救生演习，以实战保障自救体系落到实处。
情系民生 帮助山区群众告别贫困
2021年8月，丹东海事局积极响应国家号召，助力乡村振兴，选派张信伟到乡村振兴一线挂职锻炼，他来到宽甸满族自治县双山子镇双山子村担任驻村工作队队长。
宽甸满族自治县自然旅游资源景观丰富，人文资源景观深厚，既是满族发祥地，又是全省边境旅游大县。但双山子村由于地理因素经济发展相对较为缓慢，农村青壮年劳动力多数输送到城市，留守在农村的年轻人越来越少。
“要打破对传统农业的路径依赖，决不能再走过去的传统粗放式发展之路。”任职双山子村，面对经济发展难题，张信伟态度坚定。怎么走出一条经济高质量发展的新路？张信伟与双山子村两委白天深入田间地头、晚上坐在农户炕头，挨家挨户走访，掌握每户村民的实际现状和发展需求，思考商讨靠什么发展、怎么发展，如何解决贫困问题。
就业是乡村脱贫致富的第一步。为巩固和扩大脱贫攻坚成果、有效对接乡村振兴战略，张信伟依托海事专业优势，鼓励村民参加海员培训，寻求更好的致富道路。他邀请海事工作人员开展“当海员 走出去 看世界 创未来”主题宣讲活动，积极拓宽农民就业渠道。并在丹东海事局党委的支持下，对接船员培训机构和航运公司争取政策优惠，有效地解决了村民参加培训学习的家庭经济压力。
目前，双山子村已有3人转正，6名学员顺利拿到适任证书在船实习工作，4名学员正在培训机构学习，月工资达到1万元。一个“八山一水一分田”的小山村在张信伟的带领下隐隐有了成为“航海家摇篮”的趋势。
而且，凭借本职工作的敏感性，张信伟提出了建造旅游客船并以光船租赁形式把船租给旅游公司的思路。在验证项目可行性后，张信伟形成了一份详细的计划报表向双山子镇党委进行了汇报。镇党委高度重视，为此项目开通绿色通道，及时向相关部门进行了项目申报，申请资金，推动项目落实落地，最终项目于2022年6月审批通过，申请到了项目资金100万元，可以建造旅游客船2艘。项目充分利用宽甸满族自治县积极发展“红色旅游”的良好形势，建成后租给航运旅游公司，足年收取8万元年租金。
“租赁船只就是我们的摇钱树，现在口袋里有钱了，生活有盼头了。”村民邹小伟深有感触地说。
回顾在宽甸满族自治县这片热土上奋斗的6年多时光，张信伟用脚步丈量的渡口码头换来了群众的安全出行，用辛苦指数换来了乡村振兴村民的幸福指数。他总说：“我是在鸭绿江畔长大的，守护好这条江，就是我的事业!带活这片土地，就是我的使命！”咬定目标、披荆斩棘、苦干实干，张信伟交出了不负时代的海事答卷。
