□ 全媒记者 魏鋆依 陈珺

现代物流业是稳定产业链供应链的纽带，是深入推进“十大战略”，加快建设“四高地、一枢纽、一重地、一中心”，促进经济平稳健康运行的重要支撑。

近日，郑州市人民政府办公厅印发《促进现代物流业高质量发展若干措施》（简称《措施》）的通知，为推动现代物流业扩量提质和转型升级，加快建设郑州现代国际物流中心指明了发展方向。

做好物流运输“后勤保障”

4月7日上午9时许，一辆辆满载货物的车辆顺利进出郑州新郑综合保税区“区港一体化”卡口，标志着郑州新郑综合保税区与郑州新郑国际机场“区港一体化”模式正式启动。

2016年3月，郑州海关启动“区港联动”模式，支持郑州新郑综合保税区内设置航空货站，首次实现国际空运货物在区内进行安检、打板等作业，通过海关在途监管直接运往3公里外的空港停机坪，奠定“区港一体化”模式实践基础。

2022年9月，郑州机场北货运区全面投入运营，新郑综保区与郑州机场北货运区部分区域重叠、物理无缝连接，奠定“区港一体化”模式现实基础。

“以前公司运输车辆从综保区到机场，需要先申请核放单，车辆加载电子关锁出综保区，走区外道路到机场，解锁电子关锁后再卸货上飞机，手续繁琐耗时长。”郑州悦海速通供应链管理有限公司关务负责人李菲说，推行“区港一体化”监管模式后，货物一次核验就可以走区内直接上飞机，通关时效提升了60%以上，企业运输成本也降低了50%以上。

通关时效加快了，基础设施也在不断跟进。

此次发布的《措施》提出，支持企业建设大宗商品交易平台，鼓励铁路货运企业拓展大宗商品运输业务；大力实施铁路专用线进园区工程，对列入建设计划的铁路专用线，提前做好铁路用地规划预留控制。

另外，对国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地范围内，或列入郑州市重点项目管理的物流建设项目，郑州将优先纳入全市年度土地利用和供应计划予以保障。

值得一提的是，郑州还将通过使用“增存挂钩”核算计划指标保障用地需求，“增存挂钩”核算计划指标不足的积极争取省级统筹予以保障。积极采用弹性年期出让、先租后让、租让结合、长期租赁等方式为企业提供土地。

“真金白银”招培骨干企业

2022年，郑州市物流行业市场主体加速壮大，培育选拔“豫军”企业14家，新增A级以上企业22家，A级物流企业达150家；培育全国冷链物流百强企业3家。

2023年，郑州还将狠抓物流企业引进培育。据2023年郑州市物流口岸工作会议有关负责人介绍，今年将大力引进国内外头部航空、物流、货代、贸易企业，加快推进FedEx区域分拨中心、DHL口岸作业区、东航物流等国内外物流巨头落地。

其中，要加快打造物流集群，力争新培育A级以上物流企业10家以上，“豫军”企业10家左右。同时，突出冷链物流、快递物流、电商物流3个专业物流领域，2023年新培育2—3家省级示范物流园区，争取新晋1个国家示范物流园区。

龙头项目能够产生“一带多”的产业链带动效应，撬动产业链上下游企业高质量发展。对此，郑州在不断探索着。本次出台的《措施》就围绕招引和培育龙头企业着墨颇多，在财政支持方面给予非常具体的政策——

在招引大型物流企业方面，积极引进国内外知名现代物流和供应链企业，在郑设立总部或区域总部、分拨中心、运营中心、研发创新中心。对在郑纳税并交易结算的新引进大型企业，年营收首次达到10亿元以上的，给予最高1000万元一次性奖励；年营收首次达到5亿元以上的，给予最高400万元一次性奖励；年营收首次达到3亿元及以上的，给予最高200万元一次性奖励。

在培育壮大本土骨干企业方面，鼓励本土骨干物流企业整合资源，发展为“链主型”龙头企业。对首次纳入统计库的规上企业，给予10万元一次性奖励；入库当年主营业务收入达到入库标准2倍及以上的物流企业再给予5万元一次性奖励。

对新入选全国物流50强、全国民营物流50强的企业，分别给予500万元、200万元一次性奖励；对新入选郑州市重点物流企业库（认定管理办法另行制定）的，给予50万元一次性奖励。

对新获评国家5A、4A、3A级的物流企业，分别给予100万元、50万元、30万元一次性奖励，等级提升企业给予补差奖励；新获评国家五星、四星、三星级的冷链物流企业，分别给予50万元、20万元、10万元一次性奖励，等级提升企业给予补差奖励。

让智慧物流“生根发芽”

深国际北方区域总部智慧港项目是河南省第七期“三个一批”投产项目中的一个，位于郑州市二七区，占地164亩，总投资10亿元。该项目因规模大、高智能被列为河南省重点项目，并创造了当年签约、当年拿地、当年开工的二七项目建设新速度。

该智慧港项目因优越的交通优势和明显的区位优势，不仅引来了深国际的投资，还要将智慧港项目打造成为深国际北方区域总部，业务将覆盖北京、天津、河北、河南、陕西、山西、山东、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁等区域。

该项目建成后将以仓储业、商务服务业为主导产业，以城市共配、供应链管理、电仓云商、交易展示、交易结算、区域总部及商务办公为中心，在郑州西部打造“供应链基础设施平台+产业链服务平台”体系，构建上下结合紧密的现代物流服务生态圈，建设产业集群驱动、产业创新驱动的智慧港。

而此次出台的《措施》也对郑州的智慧物流进行了浓墨重彩的规划——

支持物流园区提质升级。对省、市重点物流项目或列入规划的物流园区范围内总投资额超过5000万元的新建高标准仓储、智能化仓储、保税仓储等物流公共基础设施补短板项目，按照不超过总投资额10％的标准给予补助，最高不超过500万元。

加大“最后一公里”物流设施建设支持力度。对在主城区年新投入运营50组（每组30个格口以上）及以上智能快件箱的邮政快递类企业，按每组3000元给予一次性奖励，同一企业年度奖励总额不超过100万元。对物流企业在主城区外10个及以上行政村（乡镇政府所在的行政村除外）新建村级物流服务网点或智能投递终端（每组30个格口以上），且正常运营6个月以上的，按每个网点或智能投递终端3000元的标准给予一次性奖励，同一企业奖励总额不超过100万元。

同时，积极发展智慧物流，加快培育一批智慧物流园区，建设一批协同化物流信息服务平台。对采用大数据、云计算、区块链等信息技术新建物流信息平台的市重点物流企业，按照不超过设备投资额30％、单个企业最高不超过200万元的标准给予一次性奖补。