□ 全媒记者 陈珺 程璐
国家战略新高地，通江通海通州湾。6月20日—21日，由长江航务管理局、江苏海事局指导，中国水运报社、南通海事局主办的“我们一起去看海”媒体调研行活动在江苏南通通州湾展开。
习近平总书记指出，“经济强国必定是海洋强国、航运强国。”党的二十大报告指出，要加快建设交通强国。
海是南通最鲜明的地理特征之一，也是极其宝贵的发展资源。如今在江苏南通沿海，正徐徐展开高质量发展的三幅盛大图景。
第一幅是国家战略高度集聚的坐标图景。长江经济带、长三角一体化、新一轮沿海开发机遇叠加，发展优势得天独厚。
第二幅是方兴未艾蓬勃发展的火热图景。建设通州湾江苏新出海口，是江苏省委、省政府作出的重大战略部署。当前，南通沿海正以“大通州湾”为前沿阵地和动力引擎，全力打造向海而兴的高质量发展链条。
第三幅是共建共治共享共赢的实践图景。江苏海事局在全国率先建成全要素水上“大交管”，以更开阔的视野和更开放的姿态，主动融入中国式现代化建设新实践。
行走在南通通州湾新出海口，本报记者探访吕四起步港区、采访千亿钢铁企业、参观风电展览馆、近看“大国重器”、关注海上监管调度……如火如荼的发展图景带来的最大感受是——奋进如潮，每一次潮头高涌，都蓄积起拓展“蓝色空间”的强劲动力，每一次惊涛拍岸，都显示出惊艳世人的精彩蝶变。
港口立湾——一场惊涛拍岸的“蓝色革命”
追海，是一种胆识，是“咬定青山不放松”，既要去除“比上不足比下有余”的固步自封心态，更须具备“慢进同样意味着退步”的紧迫感。
如果说，向南“好通”是南通的梦想，那么向海而生就是南通刻在骨子里的基因。一直以来，南通因有海无港，特别是没有与城市发展需求和能级相匹配的大型深水海港，始终在大交通体系建设中留有遗憾，直到“大通州湾”的出现。
从无到有
百余年前，先贤张謇在南通沿海地区“废灶兴垦”、煮海为盐，让万亩荒滩变成广袤良田；数十年前，海洋科学家们的潮头探险，勘察论证，让通州湾这一深海潜龙，跃出世人眼前，从此开启了腾飞的征程。
港口港池是通州湾的立区之本。
2019年12月，党中央、国务院发布《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，明确提出“规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口”。
2020年，南通市委市政府提出以通州湾为主体，联动北翼的洋口港，南翼的海门港、吕四港，推动规划“一张图”、资源“一本账”、港口“一体化”、统筹“一盘棋”，构建市级统筹、各板块共同发力的新格局。
“如果把上海比作纽约，那么和上海远东国际大港相呼应，应在长江北翼建设一个类似美国波士顿的港口——吕四港。”我国著名科学家钱伟长曾对家乡江苏的建设满怀期望。
钱伟长作此期望，是因为吕四港有一个可以打破江港发展瓶颈的重大优势——水深。
凭借着深水港的自身优势，吕四起步港区区位优势明显——在万里长江入海口、位于黄金水道与漫长海岸“T”字形接合部，正在成为长江北翼、辐射苏中苏北、服务长江经济带、高效便捷的新出海口。
作为先行建设区域，吕四起步港区是通州湾新出海口建设的第一步，尤为关键。2020年6月29日，吕四起步港区“2+2”集装箱码头开工建设，2021年12月22日建成投用，在短短一年半时间内，刷新了国内同类港口建设的纪录。港区拥有10万吨级深水航道，建有2个10万吨级集装箱泊位和2个10万吨级通用泊位及后方陆域配套工程，设计吞吐量为散杂货710万吨/年，集装箱140万TEU/年。
从有到优
从破土而生到大潮涌动，从澎湃奔流到奋楫扬帆，吕四港走过了极不平凡的向海而生之路。
6月20日，记者站在吕四起步港区综合楼最高处眺望，视野越过一座座集装箱堆成的“钢铁山峦”，远处的环抱式港池如同张开的臂膀，将蔚蓝大海拥入怀中。
在吕四起步港区“2+2”集装箱码头现场，码头运营公司、南通通洋港口有限公司（简称“通洋公司”）总经理赵忠祥向记者介绍，通洋公司自开港运营以来，紧紧围绕南通港“优江拓海、江海联动”发展战略，奋力打造长三角及国内有一定影响力的件杂货运输枢纽港品牌。
截至2023年6月15日，通洋公司共作业船舶136艘次，实现运营收入约1.368亿元，完成件杂货吞吐量237万立方、散货吞吐量42.5万吨。
“当前，我们正着力做好客户开发和货源拓展两篇文章，深耕长三角、渤海湾、中西部等地区货源市场。同时，服务国内、国际货物进出口业务，与中波、BBC等公司先后开辟吕四至东北亚、美洲、南太平洋、西欧等多条不定期班轮航线，出口航线已通达六大洲的30个国家和地区。”赵忠祥告诉记者。
吕四起步港区“2+2”集装箱码头的另一家运营公司——江苏沪通集装箱码头有限公司（简称“沪通公司”）成立于2022年10月26日，由上港集团、江苏省港口集团、南通港口集团以现金出资的方式组建，在联合运营、货源组织、航线开发等方面，开展全方位合作。截至2023年6月20日，沪通公司共作业船舶95艘次，完成作业箱量约30500TEU。
沪通公司副总经理徐达山介绍，公司正积极推动“陆改水”业务发展，打造“沪通快航”自有品牌，已实现吕四至上海“陆改水”每周5班的班轮航次，为客户提供新的物流通道。
从优到智
放眼码头的卸船作业，巨型橙色卸船机灵巧地舞动着“机械臂”，将货物抓取出舱，配合转动的皮带和与之遥相呼应的堆取料机及装车机，卸货、装车，整套流程精准运行，一气呵成。这些曾经需要人工完成的复杂环节，在吕四起步港区“2+2”集装箱码头这座首个全智能化、自动化码头，仅需几名工作人员在远程控制中心通过屏幕监管着作业设备，即可完成装卸、混配、转运全流程各环节的作业。
据介绍，该码头通过引入专业化码头生产智能调度系统、ECS、智能理货系统、智能闸口系统、箱区入口识别系统、智能照明系统、冷藏箱监控系统、高精度定位系统、一体化管控平台、智能视频系统等信息化软件，以“5G+光纤网络”为数据传输载体，依托自动化、智能化的港口装备实现泊位和堆场区域的装卸自动化、水平运输自动化、管理运营可视化，来实现港口作业自动化、生产管理智慧化。
传统集装箱码头岸桥、场桥作业条件艰苦，对人力要求极高。司机室30米高，司机需频繁爬高、高度集中精力操控设备，容易造成疲劳形成安全隐患。集卡司机也容易产生疲劳驾驶、注意力不集中、观察不到位等问题，导致各类事故。
“码头通过船舶作业系统自动化、堆场作业系统自动化、水平运输系统自动化实现了码头无人化作业，基本杜绝了人员伤亡事故，实现了本质安全。”徐达山说，全覆盖高清监控提供了“上帝视角”，管理人员可以足不出户实现对全作业现场的全方位监控，极大地提高了现场管理效率。
产业兴湾——“331”硬核产业集群的深度布局
追海，是一种勇气，是“一张蓝图绘到底”，既要引入业务模式成熟的大型企业，以此带动地方经济转型升级发展，又要不断“孵化”新领域，开辟发展新赛道、塑造发展新优势。
产业是通州湾发展的基石。
激活港口“棋眼”后，南通精心布局万亿级绿色高端临港产业基地，奋力构建“龙头带动、配套跟进、全产业链发展”新格局，努力在经济规模上“再造一个南通”。
打开通州湾新出海口产业地图，重点打造的“331”（三大基础产业：石化新材料、金属新材料、清洁新能源；三大新兴高端制造产业：智能制造、交通装备、高端纺织；一个港口物流产业平台：吕四物流园区和通州湾物流园区）硬核产业集群，正成为长三角一体化高质量发展的产业新样板。
吕四港片区作为起步港区，布局集装箱和通用码头，协同发展粮油食品加工，现代物流和海洋文化旅游；通州湾为主体港区，重点发展大宗物资中转和临港高端装备制造，绿色金属新材料，现代物流三大产业集群；在海门港片区布局钢铁产业链，重点打造绿色精品钢基地；在洋口港片区打造LNG能源岛，沿洋口港至吕四港海岸线，布局高质量发展经济带和海洋生态示范带。
千亿重大临港项目“踏浪前行”
走进海门港区中天绿色精品钢项目，记者看到现由中天钢铁集团投资组建的南通中天浩洋码头正在繁忙地接卸原材料。“前港后产”的承载架构，只见两台桥式抓斗卸船机正开足马力，伸出“巨手”，从靠泊码头的“浩云99”轮船舱内迅速抓起原材料，对准料斗轻轻抖落，继而通过传送带将原材料源源不断地输送至后方堆场……
中天绿色精品钢示范工程项目是南通市引进实施的千亿级重特大项目，是推动长江经济带高质量发展，落实运输结构调整的示范工程，也是通州湾新出海口的标志性项目。
中天钢铁集团（南通）有限公司浩洋港口有限公司副总经理徐晓明对记者介绍，浩洋港口共有8个5万吨级海港码头泊位、30个千吨级内河码头泊位、1座综合成品钢材库，承担着中天绿色精品钢基地原材料、产成品的港口装卸和内部运输工作。今年1—5月，港口装卸作业船舶4045艘次、吞吐量1310万吨，业务营收约1.4亿元。其中，海港装卸作业海轮492艘、货物吞吐量947万吨。
江海联运是中天钢铁码头的一大“亮点”。
该码头地处通州湾港区小庙洪航道尾端，直通外海，水路优势优越。“公司大宗原料主要为铁矿石，进口矿石包括澳洲矿和巴西矿，一程外贸船满载18万吨左右铁矿石，在宁波舟山港等深水码头靠泊卸载，通过码头皮带运输进行‘水水中转’，由公司运输处委派的五万吨级船舶二程接运后通过通州湾海区航道可直接靠到中天钢铁码头，不需要再次驳转，矿石直卸工厂料棚，大大节约了水路运输费用。”徐晓明说。
目前，该公司正在进行码头升等和对外开放工作，拟对东灶港船闸进行改扩建。建设完成后，内河小型船舶经运河可直达东灶港一港池的中天钢铁码头，充分发挥江河海直达的集疏运优势。
“大国重器”劈波斩浪向深蓝
启东，长江入海前的“最后一站”，长江、东海、黄海三水交汇之地。
在启东中远海工码头，记者看到一艘“巨无霸”——迄今世界上最大吨位级别的海上浮式生产储油平台（FPSO）正在紧张建造中。
据启东中远海运海洋工程有限公司（简称“启东中远海工”）常务副总经理仇明介绍，该FPSO主船体长335.31米，型长328.2米，型宽60米，型深33.515米，最大储存能力为140万桶原油，是目前世界最大吨位、最大储油量的新型海上浮式生产储油装置，“这条船身价超过百亿元。投产后，每天可生产18万桶石油。”
记者了解到，10年前，这样的海工产品只能靠进口。现在，其生产、总装、交付的全流程都可在国内完成。
从“希望”系列超深水海洋钻探储油工作平台，到“决心”“东安吉”系列世界先进海上风电安装船，到“高德”半潜式海洋生活平台，再到国内首座圆筒型浮式生产储卸油平台（FPSO总包）……启东中远海工实现了从浅海到深海、从采油生产到生活辅助和风电安装全类型海工产品的全覆盖，累计设计建造及交付60余座海工产品。
凭借在海洋工程装备和模块制造领域练就的“独门绝技”，启东中远海工在手订单已排到2026年。
“海工产业覆盖面广，体量大，涉及面广，即使作为海工项目的专业主力建造方，也不能全方位对建造中涉及的所有各类工程进行覆盖，客观上需要各类配套企业予以支持。随着海工产业的发展，配套企业资源的丰富，通州湾新出海口的优越地理位置决定了它是配套企业的优良产业集中地，必然将是新的产业增长极。”仇明表示。
多元供给“能源仓”云帆逐梦
洋口港是国家一类开放口岸，作为全国LNG布点重要港址，共布局4个泊位，规划接卸规模达2000万吨，泊位数量、接卸规模均为全国最大。倚港而建的阳光岛是全国最大的海上LNG能源岛。
“从卡塔尔拉斯拉凡驶来的‘莎奇拉’轮，预计明天下午靠泊中石油江苏LNG码头。”6月21日，在南通如东洋口港，江苏如东能源岛中石油LNG项目高级专员刘涛对记者说，这是今年以来靠泊该码头的第33艘LNG轮，将带来6.5万吨液化天然气，可满足约2亿户家庭一天的用气量。
中石油江苏LNG接收站是如东阳光岛上落户的第一个重大能源项目，历经两次扩容，气化、存储能力均达到千万吨级，在满库容情况下，可储备气化天然气6.7亿立方米，冬季用气高峰时期，可满足供应2300万户家庭1个月的用气量，是华东地区冬季保供的主力军。
“接收站现有6座LNG储罐，总罐容108万立方米，年接卸周转能力650万吨。”刘涛说。
目前，除中石油LNG项目外，国信、协鑫、华润等3个LNG项目正在有序推进。洋口港正努力打造国家级的LNG“三基地一中心”，即接卸基地、储备基地、供应基地、销售中心。
风从海上来，电送千万家，港挨基地开。
除LNG外，风电是如东的另一张“名片”。如东拥有106公里海岸线，临海风力资源充沛，风速稳定，是目前亚洲最大的海上风电场。
在江苏如东离岸50公里的黄沙洋海域，高度约15层楼的海上换流站稳稳地立在大海上，向过往的船舶凸显着存在感。而在海底，一根根海缆正深埋在淤泥海床下，将海上风电场的电能汇聚于此，再通过换流站转换为损耗更低的直流电后，送至陆上。
在小洋口风电母港，一根根桩机、一片片风叶、一台台风机，从生产厂区下线，起运不到3公里，就进入风电母港码头，被大型龙门吊吊上运输船，驶往全国各大海上风电建设场。截至目前，母港共作业船舶1650艘次，完成吞吐量400余万吨，超过500套风机组件出运。
风电母港的建设也吸引了上海电气、江苏海力、江苏九鼎、东方电气、三峡新能源等风电建设和配套企业以及一批物流企业落户洋口。
三峡新能源海上风电运维江苏有限公司项目副经理刘洋洋介绍道，该公司拥有15艘运维船，并建设有国内首艘30米级CAT-SWATH高速风电运维船，未来将加速制造更多更适合我国海上风电运维的专业化船舶并投入使用。
服务护湾——推动高质量发展和高水平安全的良性互动
追海，是一种担当，是“肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任”，既要有最优的“守护者”，持续提升沿海监管服务保障能力，又要有最优的“服务员”，持续优化口岸营商环境。
在港船舶艘数、货物吞吐量、泊位利用数、企业评价、今日计划、港口服务……在南通海上交通指挥中心、南通海上港航调度中心（简称“南通海上‘两中心’”）大屏上，各种数据每日不停更新。十余名工作人员坐在屏幕前，24小时不间断对水上交通进行动态管控。
南通沿海港口建设和发展受到自然条件等客观因素影响较大，海上施工作业频繁。加之在以“大通州湾”思维统筹推进全市域沿海开发的过程中，面临着制约现代化港口建设的多重因素，如港口分布范围广，码头主体多；航道通航效率低，多为乘潮单向通航的“卡脖子”航段等等。
为全力服务江苏交通运输现代化示范区建设，在交通运输部、江苏省委省政府等上级的正确领导下，江苏海事局联合南通市人民政府设立南通海上“两中心”，在全国率先实施海上“交通指挥+港航调度”一体化实体运行模式，全面提升水上交通动态管控能力，开启了海上安全治理现代化新局面。
记者在南通海上“两中心”看到设有指挥调度工作区、支持保障工作区、码头单位、引航助航、物料供应、风电管理、吕四作业区、洋口作业区、海门作业区、三夹沙作业区、通州湾作业区等多个岗位，聚力打造一体化的组织枢纽、信息枢纽、管理枢纽、指挥枢纽，搭建高效沟通、调度平台，提供集约协同、精准全面的交通组织服务。
“我们拓展提升感知手段，将VTS、VHF、AIS、CCTV等感知手段汇入港调平台，采集沿海通航环境、港口运行等数据，并与农业农村、海洋、气象等部门实现信息共享。”南通海上“两中心”负责人王震介绍，根据需求加载锚地、渔业区、风电场区以及各类船舶等不同图层，实现了沿海要素“一张图”展示，对沿海应急力量、防污染资源等分类汇总，一键呈现。
机构运转、要素掌控“一体化”的目标——推进监管服务、应急处突“一体化”。
王震表示，南通海上港航调度中心对进港口预计划审核同意后，平台会自动把船舶的服务需求派发至各个业务端口。工作人员将统筹考虑潮汐、气象、船舶吃水和流量等因素，联合各方进行“保姆式”护航。
数据显示，自2021年5月18日正式揭牌运行以来，南通海上“两中心”实施信息服务8万余次、交通组织6万余次，保障14万余艘次船舶安全进出港，有效遏制和防范商渔船碰撞等重特大事故险情发生，沿海保持“零事故、零伤亡、零污染”。
以“智治”促“善治”，南通海事局通过海上“两中心”，形成高效治理合力。下属各海事处也如“车马炮”各展其长，积极为南通沿海高质量发展、高水平安全和现代化港口建设提供重要支撑。
——提升了水工监管质效，港口发展更加蓬勃。
“海港码头工程建设期间，无论是手续办理还是水上安全维护，南通海事局和如东海事处、海门海事处等都给予了极大的帮助，保障我们8个5万吨级泊位‘一年建成、全部投产’。”中天钢铁集团（南通）有限公司总经理助理龚逸山介绍，码头运营后，海事部门运用“远程+现场”双途径对进出中天钢铁码头的船舶做好调度、信息服务、现场监管等工作，保障进出港船舶安全。
——提升了服务发展水平，产业规模更加集聚。
他们，推动海工装备和高技术船舶集群加快向世界级先进制造业集群跃升。
在启东，每一艘海工船的试航、交付，都离不开启东海事人的精心护航。
“启东海事处靠前服务，是我们船厂的‘贴心人’。平时，总是过来问我们企业是否有困难，在船舶下水、靠泊及试航作业等环节，与我们就细节进行充分沟通协调，组织召开靠泊、试航安全作业管理会议，帮助我们研判风险，保障船舶顺利交付。”启东中远海运海洋工程有限公司党办负责人唐海军表示。
他们，助推沿海打造国家级LNG接卸、储备、供应基地。
在如东，每一艘LNG运输船的靠泊、接卸，都离不开如东海事人的倾心维护。
“海事部门形成了很多保障LNG船舶接卸的经验做法，如召开LNG船舶航前协调会、进出港‘真空’护航、应急‘七值守’体系等，并积极指导我们开展码头对外开放工作和接卸能力提升方面的研究，有力保障了LNG船舶接卸顺畅有序。”江苏如东能源岛中石油LNG项目高级专员刘涛说。
——提升了创新驱动活力，风电管理更加科学。
“如东沿海强对流天气频繁，每个月的风电安装、运维都是有‘窗口期’的，海事部门总是提前告知我们天气情况，叮嘱我们报安全计划。”三峡新能源海上风电运维江苏有限公司项目副经理刘洋洋说。
据介绍，如东海事处在全国率先创新推出一系列风电管理制度：辖区16家海上风电企业100%制定风电运维期海上交通安全管理制度，协同如东县政府出台了全国首个县域级海上风电运维安全管理规定；为帮助风电企业落实安全生产主体责任，推出了全国首个海上风电航行指南、全国首部风电企业海上交通安全管理指南；引入信用管理理念，推出全国首个海上风电安全监管领域联合治理办法；为有效填补风电从业人员，尤其是船舶动力定位系统操作员和桩腿升降系统操作员资质要求的空白，推动出台全国首个海上风电水上工种及人员资质标准。
逐梦新时代，蓝海壮阔，气象万千。南通海事局将认真贯彻党的二十大精神，深入落实江苏海事局工作部署，助力打造“平安海港”，共同将通州湾建设成为功能完善、安全绿色、港航协调的现代化综合性海港；助力打造“智慧海港”，打造海上交通一体化组织指挥体系，实现船舶“大进大出、快进快出、好进好出”；助力打造“高效海港”，对通州湾新出海口重点项目提供全过程、全周期、全方位的服务保障。
黄海之滨，潮头翻涌，巨龙跃跃腾空。在充满光荣和梦想的新征程上，通州湾“这片海”定不负深情期许。
