□ 全媒记者 张植凡 通讯员 谢晓琳 杨坤鹏

“2023年，湛江海事局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，保障辖区水上交通安全形势持续稳定，本年度湛江海上搜救分中心共组织、协调、指挥搜救行动26次，成功救助遇险船舶17艘，救助遇险人员113人，人命救助成功率达100%，‘人民至上，生命至上’理念得到充分彰显。”在1月11日召开的2024年湛江海事工作会上，湛江海事局党组书记、局长李思强介绍道。

2023年湛江海事局共安全保障船舶进出港18.1万艘次，货物吞吐量2.8亿吨；提升琼州海峡客滚运输服务能力和安全管理水平，推动徐闻港成为连接粤港澳大湾区和海南自由贸易港的现代化水陆交通运输综合枢纽；海上应急搜救能力进一步增强，粤西首个县级海上搜救中心成立，辖区搜救海域已覆盖琼州海峡、外罗水道、北部湾南部水域……

来之不易的成绩背后，是全体湛江海事人不畏艰辛勇挑重担、砥砺前行。

2023年，湛江海事铸牢“主角”意识，全力以赴保障海上物流供应链安全畅通，全心全意服务地方经济社会发展的强劲势头，为湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极注入强劲“海事动力”。

统一思想 擎旗铸魂 党的政治建设走深走实

过去一年，湛江海事坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，加强思想政治引领、广泛凝聚共识的“压舱石”，为海事队伍建设提供了强大精神动力和坚强队伍保证——

成立专项工作领导小组，制定印发28条学习宣传贯彻落实工作措施，开展《跨越发展布局、服务黄金水道、打造琼州海峡湛江海事特别监管区与示范点》课题研究，推动琼州海峡南北两岸通航标准实现统一。

推动主题教育取得实效，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点措施有机融合、一体推进，调研纾困、检视除苛，解决18项痛点难点问题，推动建立工作制度、指引等长效机制21项。

基层党建质量提升，在第六届市直机关改革创新大赛再获二等奖，湛江东海岛海事处党支部“海岛铁军”品牌被命名为广东海事局“十大优秀基层党建品牌”，3个集体、7名个人获交通运输部、部海事局、广东海事局“两优一先”表彰。

深化精神文明创建活动，成功创建1个全国青年文明号，新增省级青年文明号2个，麦贰同志获评全国海事系统第一届“人民满意的海事执法标兵”。

协同聚力 坚守底线 水上安全屏障更加坚实

对安全的追求，是海事人始终秉持的信念。过去一年来，湛江海事局认真落实交通运输部“三个绝不能过高估计”要求，以“四个无论”思想认识和“五个不能”系统方法，坚守安全底线，不断强化监管措施，为经济社会高质量发展铺就了安全底色。

该局制定重点时段安全监管专项工作方案，有力保障春运、两会、国庆等重点时段安全事故无事故；成功防抗“泰利”“苏拉”2个正面袭击辖区台风，实现“零事故、零伤亡、零污染”目标；开展水上交通安全重大隐患排查整治和重大风险防范化解2023专项行动、“安全生产月”、船员工伤事故预防等活动；印发船籍港船舶管理办法，加强船员现场履职管理；开展湛江航运企业高质量发展调研，提供“点单式”服务，精准帮扶辖区航运公司提升安全管理水平。

在优化水上治理格局方面，湛江海事积极推动湛江市政府印发《湛江港湾内船舶非法载客专项整治行动方案》，工作成效获市委领导批示肯定；联合湛江市交通运输局制定印发水上执法协助备忘录，有效打击港口和水路运输违法行为；深入开展“商渔共治2023”专项行动，圆满完成湛江2023开渔启动仪式安全保障工作；开展日常巡航1506次，组织渔政、公安、交通、海警等部门开展水上联合巡航执法88次，驱赶碍航渔船537艘次。

同时，扎实推进运输船舶违法违规信息跨区域跨部门通报专项治理行动，共发出通报52个，收到协助处置类通报24个，行政处罚18宗，与有关职能部门开展联合检查87次，开展内部督导58次；深化“五互”机制，努力打造海事监管和航海保障高质量融合发展“湛江示范区”；创新实施“六个一”工作法，有针对性强化3000总吨以下沿海过路船安全监管工作，完成船舶配员远程核查3296艘次。

胸怀大局 实干为先 服务民生经济担当有为

“海事工作的最终目的就是要让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”在会议上，湛江海事局副局长袁扬伟说。过去一年，湛江海事局从需求出发、从安全切入、从服务落脚，在惠民生、 增福祉上攻坚突破。

湛江海事局扎实开展提升琼州海峡客滚运输服务能力和安全管理水平三年行动，保障琼州海峡旅客1907万人次、车辆540万台次、火车15万台次安全顺利过海；聚力水运保通保畅，创新采取“一核二护三监管”大型船舶交通组织模式，保障17万载重吨以上船舶1700艘次，其中30万载重吨以上船舶360艘次；成立湛江市船员服务协会，牵头印发《西部片区船员考试片区化管理工作制度》；持续深化政务服务建设，受理政务服务1.6万宗，荣获广东海事局政务服务优秀窗口称号。

在服务地区经济发展方面，湛江海事积极发挥专业优势，强化服务意识，以融入建设交通强国、海洋强国、航运强国等国家战略实施为着力点，推动地区水上交通运输经济发展。

出台服务重大项目建设若干措施（2023版），有力服务湛江市临港重大产业建设；全面推进与湛江港共建工作，服务湛江深度融入西部陆海新通道建设；成立专项青年突击队，全流程跟踪服务巴斯夫、乌石油田、廉江核电等重点项目涉海工程建设；多措并举服务保障“海威2号”顺利安放，助力建设海洋牧场；推动建立40万吨级船舶VTS监管模式，推出超大型船舶监管“湛江方案”；成功推动拆解35艘“三无”船舶。

在推动航运绿色低碳发展方面，湛江海事深入贯彻落实广东海事局关于污染防治攻坚工作部署，推动湛江辖区万吨级以上油码头装船泊位实现油气回收系统100%配备，组织开展船舶污染物处置专项活动和船舶载运危险货物安全风险集中治理，从严查处船舶非法排放污染物等违法行为，写好碧海蓝天的“生态答卷”。

专项活动期间，共核查船舶污染物接收报告867单，检查污染物接收单位13家，检查污染物接收船舶426艘次，立案查处船舶污染物处置违法行为31艘次，开展燃油取样检测417艘次，查处使用硫含量超标违法行为11宗，罚款32.8万元，向市场监督管理局通报船用燃油质量问题线索10条。

时代的华章，在接续奋斗里书写。2024年，湛江海事局将持续铸牢“主角”意识，扛起主力担当，持续压紧压实安全责任，深刻领会“五个重点突破”的攻坚意义，锚定“五个走在前列”的主攻方向，多措并举服务地方经济社会发展，聚力建设人民满意湛江海事，为加快开创海事现代化发展新格局奋楫争先。