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2024年1月17日 星期

打好组合拳 闯出新天地
——宁德海事局服务“电动福建”发展纪实

□ 全媒记者 王有哲 通讯员 钟茂华

1月7日,福建船政旗下福宁重工为宁德市蓝海旅游发展有限公司建造的宁德首艘电动观光游船“东湖之星”顺利交付。在“东湖之星”建造及下水期间,宁德海事局以海事队伍“四化”建设为引领,锻造敬业精神、工匠精神、团队精神,忠诚履职,为服务保障“电动福建”发展提供了一条可借鉴的发展路径。

2023年以来,宁德海事局主动融入地方发展新格局,铸牢“主角”意识,找准定位、顺势而为,统筹发展与安全,聚焦服务助力“电动福建”发展取得新成效。“2023年以来,宁德海事局细处运笔、实处发力,深入调研走访辖区电动船舶产业链上下游企业,针对辖区电动船舶产业发展中海事侧监管服务的堵点、难点,提出一系列海事侧监管措施和对策建议,多举措助力福建电动船舶产业续写‘春天的故事’。”1月8日,宁德海事局政委江常锋接受记者采访时表示。

建强人才队伍 焕发新活力

“电动福建”是福建新兴产业从无到有、从弱到强发展壮大的一个典型。近年来,福建省狠抓新能源动力电池产业龙头培育和全产业链延伸,建立全球最大、技术领先的新能源动力和储能电池产业基地以及研发创新中心,形成以宁德时代为龙头,涵盖动力电池正极、负极材料及隔膜、电解液等的全产业链。

在此背景下,宁德电动船舶先行先试,实现了“从0到1”的突破。该市发挥电池、船舶产业双优势,在国内率先推动电动船舶产业创新发展,持续抓好船舶产业结构调整,积极推动“宁德造”船舶借力绿色东风,驰骋市场新蓝海。

为做好电动船舶安全监管,宁德海事局立足主责主业,成立服务电动船舶专班,加大船舶安全监督检查人才的培养力度,为服务宁德市电动船舶发展提供人才保障。

2023年3月,宁德海事局成立服务宁德市电动船舶发展工作专班。成员包含相关业务部门和海事处负责人,下设办公室挂靠“源安”创新工作室。专班按照“主动作为、靠前服务、依法监管”的原则,开展电动船舶海事安全监管相关政策研究、制定相关工作标准和流程,建立工作机制。

从人才队伍建设寻求突破,宁德海事局矢志打造一支技术精湛、装备精良、服务高效的专业化海事队伍,凝聚起同心同向、共谋发展的强大合力。

为此,该局以“源安”“卫蓝”“霞客行”创新工作室创建为契机,定期组织各类培训,带动青年干部职工参与电动船舶领域项目和课题研究,提炼推广船舶监督工作亮点和特色做法,形成系统化、可复制、可推广的书面化工作机制,进一步营造“比学赶超”的良好学习研究氛围。

同时,以“源安”创新工作室为平台,宁德海事局不断探索海事监管措施,强化电动船舶监管端服务举措落实。深化电动船舶研学基地和船舶安全监督技能实训基地建设,加强船舶安检队伍培养,实施船舶检验、船舶审核和船舶安检同步联合登轮检查,定期选派过硬专业基础的船舶监督业务骨干开展驻点学习、审核交流和船检互动。

新时代背景下,宁德海事局着力引导高水平海事队伍胸怀“国之大者”,成为服务电动船舶产业发展的主力军、冲锋队。

强化安全监管 澎湃新动能

近年来,随着以宁德时代为龙头的锂电新能源产业发展日新月异,使得锂电储能产品更新迭代迅速,发展呈现大型化、多样化发展趋势,纯电动矿卡也在节能减排领域崭露头角。

电池产业快速发展带来了水上运输需求的激增,然而,新产品新业态的海运出口缺乏先例,如何发挥海事效能,保障宁德时代公司储能产品、青拓集团纯电动矿卡海运出口安全,促进新能源产业与航运经济协调发展?

为此,宁德海事局深入宁德时代研发中心和测试中心,联合开展新能源车及储能电池海上安全储运课题经研究,前往青拓集团开展调研,进一步发挥“卫蓝”创新工作室、“宁德海事局与宁德时代合作研究基地”作用,加强研究成果转化,妥善解决集装箱式储能系统安全出运的相关问题,努力形成“宁德经验”加以推广,有效服务海上交通安全和地方经济发展,成功保障首批新能源矿卡出口“一带一路”沿线国家。

“海事部门十分关心储能电池的出口问题,多次到企业走访,与我们共同探讨如何破解‘出口难’的问题。截至目前,宁德时代累计通过福建港口出运集装箱式储能系统914个,总货值达46亿元人民币。”宁德时代相关负责人说,随着关键难题的破解,“一带一路”航线更加通畅,储能电池海上运输进一步提质增效。

坚持安全发展,是交通强国建设的本质要求、应有之义、精要所在。为确保电动船舶产业安全有序发展,宁德海事局加强同船舶检验机构、设计单位、制造企业的交流研讨,在有关电动船舶构造、机电设备、防火布置等方面,推动打造电动船舶的福建规范宁德标准。

“我们还依托宁德市电动船舶发展工作专班,制定《电动船舶安检缺陷指引清单》,利用电动船舶研学基地,加强安检队伍培养,开展电动船舶配员研究,积极提出培训、配员、值班管理等方面建议。”宁德海事局船舶监督处处长颜善甲说,该局强化辖区新(改)建电动船舶建造检验质量监督,重点开展船厂自检条件检查、建造关键节点检验监督,促进建造质量提升,为重大战略实施推进注入源源不断的蓝色动能。

下非常之功,谋久安之势,宁德海事局铸牢“主角”意识,深化水上交通安全治理模式向事前预防转型,不断增强电动船舶领域防范化解风险本领,夯实水上交通安全监管“基本盘”,筑起安全发展的“铁壁铜墙”。

优化服务举措 激发新脉动

2023年11月,宁德海事局正式出台《服务电动船舶发展若干措施》,为该局主动靠前服务宁德市电动船舶产业发展,进一步提升海事服务“海上宁德”建设的主动性、精准性提供了基本遵循。

坚持创新发展,增强服务能力,这是宁德海事科学发展之本。2023年以来,宁德海事局以海事队伍“四化”建设为基石,持续提升海事服务水平,持续推动电动船舶发展,打造高效服务型海事机构。

“要统筹发展与安全,以问题为导向,积极为电动船舶产业的健康发展提出‘海事方案’!”宁德海事局局领导多次带队深入电动船舶产业链上下游进行调研,根据电动船舶运用场景、建造检验和登记、电推系统性能特点、安全管理等各环节,推行电动船舶绿色通道服务机制,缩短业务办理时限,实行优先查验、优先护航和优先安检等便利措施,为宁德船舶产业和“电动宁德”建设贡献海事智慧和力量。

2023年8月8日,宁德海事局服务保障福建省首艘纯电力推进客船“茉莉号”在宁德福安顺利下水,作为福建省首艘纯电力推进客船,该项目实施是助力“电动福建”“电动宁德”建设的具体举措,对提升福建省电动船舶研发水平,助力打造电动船舶产业示范客船具有重要意义。

寓管理于服务之中,在管理中体现服务,在服务中实施管理。在服务电动船舶发展的过程中,宁德海事局始终讲大局、倡协作,功成不必在我。他们对内扭成一股绳,对外打造安全命运共同体,推动创新发展、合作共赢。

为进一步壮大电动船舶产业,宁德海事局发挥职能优势,积极培育特色船员培训机构,推动电动船舶相关知识纳入船员培训课程,加大对任职船员任前培训力度。扶持成立电动游艇俱乐部,划定电动船舶专用活动水域,引导游艇纳入俱乐部实施统一管理,帮扶电动船舶管理公司,不定期组织开展岸基专题培训,根据公司需求指导开展应急演习、有效性评价等重大体系活动,优先培育其创建安全诚信公司、船舶、船长等品牌。

放眼未来,宁德海事局将以塑造“宁德气质”、树立“宁德地标”、探索“宁德方案”、呈现“宁德贡献”为目标,聚焦治理体系和治理能力现代化建设,坚持法治思维、创新赋能、人才为要,夯基础、强管理、提效能,高擎思想之旗、厚积久安之势、激扬改革之能、筑牢发展之基,在推动福建电动船舶产业高质量发展的新征程中擎旗扬帆、笃行远航。


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