3月11日，十四届全国人大二次会议表决通过了关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算的决议，批准2024年中央预算。这份预算也被形象地称为“国家账本”。
作为社会关注的焦点之一，“国家账本”直接关系到经济社会发展的方方面面。
加强民生保障
在我国，财政支出中约有70%以上用于民生。今年的“国家账本”里，民生清单是什么样的？
教育
今年的全国一般公共预算教育支出为42906亿元，排在各项支出的首位。教育支出的重点方向有：
●120亿元中央财政补助资金，支持改善县域普通高中基本办学条件
●313亿元用于现代职业教育质量提升计划
●中央财政安排相关转移支付404亿元，支持地方高校改革发展
●723亿元用于学生资助补助
此外，还包括推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化、学前教育普及普惠、特殊教育普惠发展等。
在广东深圳，今年将加快实施基础教育百万学位建设计划，新增优质中小学教育集团15个，新改扩建幼儿园、中小学校130所，新增基础教育学位17万座。在河北石家庄，今年将加快扩充优质高中资源，推进8所高中学校项目建设。
全国政协委员、北京邮电大学校长徐坤表示，相关举措将为人才培养质量提升注入新的动力，为加快高水平科研平台建设提供坚实保障，更好推进教育科技人才综合改革。
社会保障和就业
就业优先，向来是我国财政支出的重点方向之一。今年，中央财政就业补助资金安排667亿元，主要用于职业培训补贴、就业见习补贴、一次性求职补贴、高技能人才培养补助等。2024年发展主要预期目标包括：
●城镇新增就业1200万人以上
●预计今年高校毕业生超过1170万人，要强化促进青年就业政策举措
●分类完善灵活就业服务保障措施，扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点
在今年的预算安排中，超过4万亿元的还有社会保障和就业支出。
在黑龙江省海伦市，今年，当地人力资源和社会保障部门组织了8家职业技能培训学校，免费开展养老护理、中式面点等技能培训课程，预计培训2500人，发放培训补助500万元。
在福建厦门，今年1月1日后毕业的技工院校预备技师班毕业生，新到厦门就业并符合条件的可以申领1万元新引进人才生活补贴。
在社会保障方面，今年，我国继续提高退休人员基本养老金标准，城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，中央财政相关转移支付增长10.6%。
卫生健康
根据预算报告，2024年，全国一般公共预算支出中，卫生健康支出达到22836亿元。
居民医保人均财政补助标准提高30元，达到每人每年670元。
基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高5元，达到每人每年94元。
数据显示，经过持续努力，我国已经建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。基本养老保险覆盖近11亿人，医保参保人数超过13亿，4400万人被纳入低保和特困救助范围，每年约1亿人次的家庭经济困难学生享受到国家资助，1.59亿名义务教育阶段的学生免除学杂费并获得免费教科书。
财政支出持续加力
预算报告显示，2023年
全国一般公共预算收入21.68万亿元 比2022年增长6.4%
全国一般公共预算支出27.46万亿元 增长5.4%
加上补充中央预算稳定调节基金、结转下年资金，支出总量为28.24万亿元。收支总量相抵，赤字4.88万亿元，与预算持平。
资料显示，2023年全国税收收入同比增长8.7%。其中，国内增值税同比增长42.3%，主要是2022年留抵退税较多、基数较低。从非税收入看，2023年，全国非税收入同比下降3.7%。
加上补充中央预算稳定调节基金、结转下年资金，支出总量为28.24万亿元。收支总量相抵，赤字4.88万亿元，与预算持平。
资料显示，2023年全国税收收入同比增长8.7%。其中，国内增值税同比增长42.3%，主要是2022年留抵退税较多、基数较低。从非税收入看，2023年，全国非税收入同比下降3.7%。
全国一般公共预算收入突破21万亿元
全国一般公共预算收入
2020
18.29万亿元
2021
20.25万亿元
2022
20.37万亿元
2023
21.68万亿元
近3年连续站稳在20万亿元以上，2023年更是突破了21万亿元。
全国一般公共预算支出首次突破27万亿元
全国一般公共预算支出
2020
24.56万亿元
2021
24.63万亿元
2022
26.06万亿元
2023
27.46万亿元
在2月1日国新办举办的新闻发布会上，财政部副部长王东伟总结2023年全国财政预算执行的特点，其中包括财政收入保持恢复性增长态势、财政支出持续加力。他介绍，受益于经济回升向好，加上2022年实施大规模增值税留抵退税拉低基数等因素影响，2023年财政收入呈现出恢复性增长。从区域看，东部、中部、西部、东北地区收入分别增长6.7%、6.9%、10.7%和12%，31个省份财政收入全部实现正增长。
在2月1日国新办举办的新闻发布会上，财政部副部长王东伟总结2023年全国财政预算执行的特点，其中包括财政收入保持恢复性增长态势、财政支出持续加力。他介绍，受益于经济回升向好，加上2022年实施大规模增值税留抵退税拉低基数等因素影响，2023年财政收入呈现出恢复性增长。从区域看，东部、中部、西部、东北地区收入分别增长6.7%、6.9%、10.7%和12%，31个省份财政收入全部实现正增长。
科技创新重中之重
预算报告介绍，2024年预算编制和财政工作的总体要求，落实好结构性减税降费政策，合理把握政策力度，重点支持科技创新和制造业发展；稳妥安排财政赤字和地方政府专项债券规模，持续发挥2023年增发国债资金作用，加大财政资金统筹力度，保持必要的支出强度，集中力量办大事，强化国家重大战略任务财力保障。
财政部部长蓝佛安表示，“2018到2023年，全国财政科技支出从8327亿元增长到10823亿元，增长30%。”他介绍，适度加力、提质增效，是今年财政政策的基调和特点。财政支出强度总体扩大，统筹各类财政资源，加大支出强度，强化国家重大战略任务财力保障，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
今年将有针对性地研究出台结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展，更好地服务现代化产业体系建设。
近年来，国家财政把科技作为财政支出的重点领域优先予以保障。
预算报告总结了7项2023年主要财税政策落实和重点财政工作，居于前四的是：加力提效实施积极的财政政策，推动经济回升向好；强化创新引领，促进经济结构优化升级；加强民生保障，切实办好民生实事；支持做好“三农”工作，促进城乡区域协调发展。
2022年主要财税政策落实和重点财政工作居于前四的是，加大积极财政政策实施力度，着力稳住经济大盘；加强疫情防控经费保障、支持高效统筹疫情防控和经济社会发展；强化资金和政策支持，保障基层财政平稳运行；坚持创新引领，促进产业链供应链稳定。
2021年居于前四的是：增强财税政策的针对性有效性，推动经济运行保持在合理区间；强化创新驱动，支持优化和稳定产业链供应链；加大民生投入，基本民生保障有力有效；支持做好农业农村工作，推进落实区域协调发展战略。
连续3年，创新都是关键词。
今年政府工作报告总结2023年工作时指出，现代化产业体系建设取得重要进展。传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局，先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大飞机C919投入商业运营，国产大型邮轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60%。
本文综合自经济网、央视新闻、新华网等媒体报道
