□ 大港海事局局长 王欣铭

水上交通安全作为“大安全格局”的重要组成部分，承担着保障海运经济运行“大动脉”和“微循环”畅通的艰巨任务，是交通强国建设的重要保障。成立于2019年的大港海事局驻守天津海上“南通道”，作为一支年轻的海上监管力量，肩负着0.85万平方公里海域上交通秩序管理、通航环境维护、海事调查及海上人命搜救等神圣职责。所在的南港工业区是天津服务“一带一路”倡议和京津冀协同发展战略的重要支点，也是天津市绿色石化产业发展的主阵地，既有“一港两站三泊位”的LNG产业集群，也有天津首个海上风电建设项目，地方经济的发展给海事监管和服务保障提出了新的更高需求。大港海事局以党建为引领，在开创海事现代化安全治理新格局方面开展了一系列生动实践。

明晰安全之重 以党建引领“兴”安

大港海事局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”，把党建和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，形成党建和业务“一盘棋”。

党委中心组常态化深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，做到先学一步、深学一层、多悟一分，增强安全监管工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持并完善“第一议题”制度，以“头雁效应”带动“群雁齐飞”，引领党员干部加强政治理论学习，切实深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以“党建＋安全”途径破解难题，以“哨港先锋”党建文化品牌创建为抓手，成立党员突击先锋队、党员先锋岗，搭建多方支部共建平台，通过“小切口”激活“大引擎”，着力解决制约安全发展的痛点、堵点，用党建“一面旗”引领安全发展“一面旗”。

防范安全之险 以精准治理“施”安

明者防祸于未萌，智者图患于将来。安全监管工作是一项系统工程，需要结合实际前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。

大港海事局围绕辖区涉危、涉客、商渔船碰撞、极端自然灾害、涉水施工等监管风险，深入研判安全监管面临的新形势、新任务、新课题、新挑战，对安全风险做到“底数清、举措明”。完善风险防控工作机制，建立风险研判、评估、防控机制，做到风险防控全链条、全周期管理。聚焦“人、船、环境、管理”全要素，紧抓涉危、涉客重点船舶，紧盯重点时段、重点水域，深入推动治本攻坚三年行动取得实效。大港海事局紧扣“抓源头、优双控、强监管、遏事故”主线，因地制宜，精准施策，以完善的系统风险治理模式促进本质安全水平提升。

掌握安全之核 以民生保障“护”安

习近平总书记在视察天津港时强调，“要志在万里，努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口，更好服务京津冀协同发展和共建‘一带一路’。”五年来，大港海事局始终牢记嘱托、践行嘱托，沿着总书记指引的方向奋力前行，在服务港产城融合发展中争当“主角”、敢当“主角”，以实实在在的举措体现出海事服务“温度”。

打造“匠心畅航361”LNG监管服务新模式，构建交通、安检、应急全链条体系。开辟重点物资运输“绿色通道”，设立“三专两全”保供专台，实现政务办理、船舶进出港“零待时”，创造LNG码头接卸200船国内最快纪录。深化津冀桂鲁四地联合检查机制，构建清洁能源海上运输“阳光”监管。合理突破设计瓶颈，解决海上风电项目选址关键性问题。助力中石化天津LNG二期工期缩短两个月，节约成本近1.6亿元。主动对接“两化”搬迁、中石化120万吨乙烯产业集群项目，为区域多元化科学发展贡献海事智慧。

坚持安全之术 以协同共治“创”安

大港海事局推动属地政府构建“1＋N＋X＋Y”即政府部门、监管部门、港航企业、外脑单位协同共治的海域安全综合治理模式，打造“政府主导、监管主抓、企业主体、社会参与”新格局，做到资源互通互享、信息高速流通、执法互联互通、人才交流培育、文化互融互通，实现治理效能最大化、治理成本最低化、服务举措最优化、企业干扰最小化。成立“渤西海事协同共治示范区”，构建“六坚持四联合”的事前事中事后全链条安全监管模式，实现风险联合检测、现场联合检查、线索联合处置、信用联合监管的综合监管格局。以安全生产治本攻坚三年行动为契机，大港海事持续推动安全监管模式实现新突破，打造问题联治、工作联动、平安联创的新格局。

安不忘危，本固邦宁。天津地处京畿重地，是首都的“护城河”，抓好水上交通安全监管工作意义重大、使命光荣。我们要坚定做习近平总书记重要精神和指示批示的学习者、贯彻者、落实者，筑起安全发展的铜墙铁壁，构建一个安全、畅通、高效、和谐的水上交通环境，为实现中华民族伟大复兴中国梦而贡献海事力量和智慧。