□ 全媒记者 张亚蓓 实习生 杨亚兰 通讯员 林星宇

7月26日，记者在长江富池段看到，货船川流不息，一派繁荣忙碌的景象。2023年，黄石富池海事辖区港口货物吞吐量近2亿吨，船舶进出港超6万艘次，居长江海事系统前列。

如何以更优管理提升效率？如何为流动的船员打造水上的家园？记者深入一线采访。

党建破题 水上营商面貌一新

随着到港船舶数量与日俱增、船舶大型化趋势明显，迫切需要解决锚地管理单位服务水平不优、管理能力不足、锚地运转率不高等问题，解决区段码头群调度不协调、不统一、不精准问题，进一步提升港口企业安全生产效率，提升本质安全。

“我经常驾驶着货船全国各地跑，以前，我都是无法参与党建活动的，而且也没办法收发快递，生病了，买药都是难事。”“东泰998”轮船员说。

据了解，除了到港船舶数量，到港船员人数也显著增多。2023年，长江富池段到港船员人数达18万人次。这些船员长期生活在船上，购物、收发快递、娱乐等需求旺盛。囿于条件限制，缺乏党建活动提供场所，缺乏相应沟通平台。

现如今，这些问题逐渐迎刃而解——

7月24日，长江富池段“楚江红”党建联盟在黄石富池正式签约，旨在构建协同融通工作机制，形成“船—港—城”全方位、多要素、广参与的大党建格局，协同融通各方力量，充分发挥党建联盟优势，以一流的党建促一流的服务，以一流的服务营造一流的营商环境，不断提升船员幸福感、获得感。

该联盟由阳新县港航和武穴市港航、黄石富池海事等政府部门，华新集团、祥云集团、娲石集团等5家码头运营企业，铜陵金江海运贸有限责任公司、安徽港口物流有限公司等5家航运企业和沙村水上综合服务基地共同组建。联盟作为党建联盟载体，将提供海事政务全域通办、水工作业快捷办理、船员权益保护、船员纠纷调解、船员党建活动组织等15项具体服务举措，切实提升服务群众、服务地方经济发展、服务社会的能力水平。

“在未成立党建联盟之前，我曾在长江富池段碰到大型船舶堵塞的情况，船舶停泊等待时长达到四至五天。现在，船只停泊时间已缩短至3天，党建联盟能切实为我们降本增效。”华新富池园区总经理陈智说。

凝聚合力 “楚江红”服务暖人心

行是知之始。2024年上半年，黄石富池海事执法人员先后走访了行政单位2家，码头企业10家，航运公司8家，登记流动船员党员23人。摸清情况、掌握需求，为企业解决实际困难13项。初步达成共建“楚江红”党建联盟的共识。

达成共识是基础，科学可行的相关方案是抓手，配套设施建设是保障。黄石富池海事处党支部一边抽调精干力量草拟“楚江红”党建联盟建设方案，一边为“楚江红”党建联盟做好相关配套设施建设。

在沙村综合服务基地建成党员活动中心，让流动船员党员有了水上的家；

在武穴祥云、远东码头设置两处船员驿站，方便船员获取生活物资补给和药品；

依托沙村水上综合服务基地，挂牌成立“船员党员活动中心、船员权益保护中心”，船员纠纷调解、权益保护有了去处；

在辖区配备“水上巴士”交通船一艘，船员上岸下船更加安全便利……

记者了解到，早在2024年3月6日，“楚江红”水上船员流动党员就开始了首次党建活动。截至7月26日，“楚江红”党建联盟已联合辖区各港航企业、码头站点共同开展船员流动课20余堂次；水上流动党员临时党小组组织生活6堂次；受益船员300余人。

“水上也能参与组织生活，这在以前是不可想象的。我感觉跟党组织的联系更加紧密了。”一位流动党员船员告诉记者。

黄石富池海事处督导沙村水上综合服务基地协助港口企业落实“一码头一方案”，重新优化富池锚地、沙村锚地设置，提升船舶进出便利化和锚地使用效率，并为万吨级船舶提供护航助拖、警戒维护服务。2024年上半年，共同维护6000余艘次万吨级船舶安全进出港口，14家协议码头货物吞吐量同比增长39.22%。

为解决船员“菜篮子”“药箱子”难题，在黄石富池海事协调推动下，党建联盟携手在金堡码头、祥云8号码头设置“楚江红”船员驿站，提供快递收发、买菜购物、休闲健身、就医购药等便民服务。2024年上半年，共为船员收发快递近百件；代购食品蔬菜千余斤；接送生病船员上岸5次；代购药品13次。

深度融合 激活航运经济新动能

未来，该党建联盟将主要依托“一队（志愿者服务队）一平台（船员企业服务平台）三中心（群众服务中心、党员活动中心、船员权益保护中心）”作为党建联盟载体，提供15项服务举措。

行政管理提质，优化营商环境——

海事政务全域通办。进一步延伸海事政务全域通办触角，通过微信、电话等远程通信形式，帮助船员办理相关证书，实行“不见面办理”，让数据多跑路，让群众少跑腿。

水工作业快捷办理。聚焦港口企业需求，发挥海事部门专业优势和协调能力，为辖区码头升级改造等水工项目提供通过水工作业快捷办理、相关业务指导等服务。

打造便利服务，船员行船安心又暖心——

除了指泊服务和靠泊维护，还有一揽子便利服务。包括，聚焦船员生活需求，为辖区船员提供快递收发、快速购物、休闲健身等便民服务，针对性解决船员就医难、购物难等问题，提升船员的获得感和幸福感。此外，还有投放“水上巴士”以接驳船员、岸电使用、污染物免费接收、辖区航行安全提示、法制政策宣讲、船员权益保护、船员纠纷调解、船员咨询等服务。

基层党建发力，构筑水上“红色堡垒”——

充分发挥船员党员在行业中的先锋模范作用，邀请船员担任政风监督员、座谈交流、海事体验日等。成立流动党支部，建设船员党员活动阵地，为流动船员党员开展党建活动提供场所，定期组织船上党员组织生活，开展形式多样的党员活动。

“作为‘楚江红’党建联盟的发起单位，我们将联合各成员单位，强化党建引领，坚持党建与业务相融合，将富池港、武穴港打造成平安港、绿色港、智慧港、温馨港，推动长江富池段航运事业高质量发展。”黄石富池海事处党支部书记马作师说。