□ 全媒记者 程璐

全国两会是集中反映和深入践行全过程人民民主的重要平台。代表委员围绕人民群众普遍关注的焦点难点堵点，提出高质量建议；各国家机关认真研究，高质量办理建议，将人民所思所盼不断融入党和国家发展顶层设计、体现到各方面工作中。来往之间，诠释了最广泛、最真实、最管用的社会主义民主真谛。

近日，全国人大常委会办公厅、全国人大常委会代表工作委员会面向社会公布了一批高质量办理代表建议典型案例，其中就有交通运输部主办，郑国、郑圣刚等多名代表提出的关于推动建设现代化交通物流体系、打通多式联运“中间一公里”，进一步促进物流降本增效等11件建议。

发挥专业优势提出高质量建议

人大代表对各方面工作提出建议，是代表依法执行代表职务、反映人民群众意见的重要形式，承载着人民群众对美好生活的向往，凝聚了人民群众的智慧和力量。

“交通运输是物流的基础环节和重要载体，推进交通物流降本提质增效是有效降低全社会物流成本的重要举措。”2024年全国两会期间，来自港口一线的全国人大代表、宁波舟山港股份有限公司北仑矿石码头分公司卸船机司机、副班长郑国，长期从事铁路工作的全国人大代表、中国铁路广州局集团有限公司长沙铁路办事处党委书记、主任兼中国铁路广州局集团有限公司副总经理郑圣刚等多名代表，提出推动建设现代化交通物流体系、打通多式联运“中间一公里”进一步促进物流降本增效等11件人大建议，这批建议交由交通运输部办理。

“两位代表立足交通物流行业第一线，针对当前我国交通物流体系建设、多式联运发展现状和存在的问题，提出了加快基础设施互联互通，推动信息共享和标准衔接，加强市场监管和市场运作，促进要素升级和产业聚集等政策建议。既准确把握问题症结，又提出可行方案，发挥了专业所长，贡献了真知灼见。”负责办理建议的交通运输部有关负责人表示。

交通运输部高度重视，认真梳理代表建议所涉及的内容与问题，会同参加办理单位做好人大建议办理工作。各参加办理单位积极配合，及时反馈工作进展和办理情况。多方合力，积极推动良言良策从“纸上”落到“地上”，转化为推动交通运输高质量发展的动力。

注重全过程沟通推动“良言”变“良策”

“密切国家机关同人大代表的联系”是践行全过程人民民主的基本要求，也是办好代表建议的重要保障。在建议答复办理过程中，交通运输部坚持“面对面”“肩并肩”与代表沟通，倾听代表心声，汇报办理思路和进展情况。

2024年4月至10月，交通运输部牵头组织，部领导带队，邀请全国人大代表共同参加，先后赴北京、江苏、浙江、安徽、湖南、重庆、四川等地开展专题调研，结合代表建议办理工作，实地调研了有关海港、陆港、综合物流园区等交通物流项目建设运营情况和典型生产制造企业、商贸流通企业、交通物流企业生产运营情况，认真听取各方意见建议，研究完善思路举措。

代表建议是难得的“智力源”，蕴藏着“金点子”，交通运输部把建议办理同本领域业务工作相结合，统筹谋划、一体推进，努力将人大代表的“睿智之言”转化为推动工作的“良策实招”——

印发《交通物流降本提质增效行动计划》及铁路、公路、水运、民航、邮政五个领域实施方案，提出6方面、18项重点任务；加快推进多式联运基础设施“硬联通”，标准规则“软联通”，促进多式联运“一单制”“一箱制”发展，打通多式联运“中间一公里”；以打通国内国际物流大通道为重点，在全国组织开展18个交通物流降本提质增效交通强国专项试点；印发《打通交通物流堵点卡点重点项目清单》，加快推进国家综合货运枢纽重点项目建设……

办得好不好，效果怎么样，为民代言、提出建议的人大代表最有发言权。“交通运输部对建议十分重视，结合实际在工作中采纳推进，达到了凝聚共识、改进工作、推进发展的良好效果。”对交通运输部充分听取意见、务实研究工作举措的做法，两位代表竖起了大拇指。

办理一件建议 攻克一个难点 解决一批问题

近年来，人民群众和社会各界对物流降成本工作高度关注。去年，全国人大将“系统推进交通物流降本增效和转型升级”确定为十四届全国人大二次会议重点督办建议之一，郑国、郑圣刚等多名代表提出的11件建议也被列为重点督办建议。

“代表们所提建议内容非常丰富，覆盖范围非常广，操作性也非常强，主要涉及推动建设现代化交通物流体系、发挥铁路运输优势、加快港口和国际航运建设、支持道路货运高质量发展等多个方面。”交通运输部有关负责人介绍，对于代表反映集中、有代表性典型性的建议，该部深入研究、重点突破、举一反三，力求通过办理一件建议攻克一个难点、解决一批问题。

据介绍，交通运输部将会同有关部门结合郑国、郑圣刚等代表所提意见建议，持续推进交通物流降本提质增效。一是推动多式联运“一单制”创新发展，研究制定多式联运管理制度和“一单制”技术标准，支持单证电子化应用，推动国际陆海联运、跨境铁路运输等领域的多式联运单证物权化；二是创新多式联运组织模式，打造20条左右铁水联运品牌线路案例，加快培育30家左右具有跨区域联通和全过程管控能力的多式联运企业；三是加快推进多式联运信息互联共享，制定全国统一的交通运输领域相关电子证照清单和应用管理规范，加快推进“跨省通办”；四是推动企业合作建设集装箱循环共用服务体系，推进统一集装箱铁水联运中转交接、货物装载、安全查验标准。

同心同向聚合力，履职尽责显担当。一个个“金点子”、一条条“好思路”，必将转化为一项项惠民生、暖民心的务实举措，不断推进交通物流降本提质增效。