□ 全媒记者 黄玲 通讯员 程慧杰

长江入海口，百川归海，万舸争流。在这片黄金水道与蔚蓝海洋的交汇处，上海长兴岛正如一艘蓄势待发的巨轮，承载着建设世界级海洋装备岛的国家使命。

这里，全球最大、新造交付的双燃料集装箱船劈波斩浪，驶向深蓝；这里，被誉为“造船工业皇冠明珠”的LNG运输船次第下水，彰显中国制造；这里，巍然耸立港口机械遍布世界各大港口，展示中国力量。

而在每一艘巨轮扬帆远航、每一台装备走向世界的背后，始终闪耀着一抹坚定的“海事蓝”——崇明海事局以精准的监管、创新的服务、专业的护航，默默守护着这片热土，为大国重器的诞生筑牢水上安全基石，为海洋装备产业的高质量发展注入强劲动能。

精准护航

保障“大国重器”扬帆远航

长兴岛，这个位于长江口的小岛，集聚了江南造船、沪东中华、振华重工、中远海运重工等大型船海装备制造企业，已成为我国规模最大、设施最先进、最具国际竞争力的造船基地之一。2024年全岛工业产值超过810亿元，占上海船舶海工产值的三分之二以上。在这里，高附加值、高技术船舶的建造、试航、交付，给水上通航安全与作业保障带来了严峻挑战。

崇明海事局直面挑战，将保障“大国重器”安全出入视为核心使命。面对船舶大型化、新型化趋势，他们不断创新监管服务模式。针对新造船舶，尤其是大型LNG船、甲醇双燃料船等新型燃料船舶的出坞、试航作业，实施“一船一策”精准保障。例如，在沪东中华建造的LNG加注船首航任务中，崇明海事局周密部署巡逻艇警戒护航，并综合运用二级电子巡航与无人机巡航等手段实施立体交通管控，实现试航全程“零干扰、零延误”。

对于像全球首艘具有碳捕集功能的海上浮式生产储油船“AGOGO FPSO”这样的特殊船舶，崇明海事局的保障更是贯穿其建造和交付全程。在建造期间，执法人员深入船厂了解碳捕集设备安装进程，寒潮大风期间多次走访码头现场，保障靠泊安全，积极协调解决建造过程中遇到的困难，助力其改装工期缩短至24个月，打破了此前27个月FPSO改装工期世界纪录。交付离泊时，崇明海事局精心制定方案，通过海巡船现场护航和远程电子巡航，实施全过程动态跟踪，确保这艘“海上超级工厂”安全、高效、顺畅出港。

据统计，仅2025年，崇明海事局长兴海巡执法大队累计完成20余艘新造船舶的试航护航任务，并顺利保障出口至“一带一路”国家的多批重大装备水上运输安全。每一次成功的护航，都是对海事监管能力、协调水平、应急反应的综合考验，崇明海事局用专业与担当，为长兴岛打造世界级船舶与海洋工程装备先进制造业集群，铺设了一条安全畅通的“水上高速”。

创新监管

助力绿色航运“醇”净启航

在全球航运业加速推进脱碳进程的背景下，使用LNG、甲醇等低闪点清洁燃料的船舶数量快速增长。长兴岛作为国内领先的造船基地，手持订单涵盖LNG、甲醇等各类低闪点燃料船舶，加注需求大、作业频次高。然而，在修造船厂内进行低闪点燃料加注，特别是“船对船”加注，在国内尚无先例，风险控制难度极大。

崇明海事局主动履职，将推动低闪点燃料加注安全实施列为年度重点工作，回应企业“急难愁盼”。他们多次组织相关单位调研，牵头研判从航行、停泊到加注作业的全过程风险，指导制定防范船舶失控、碰撞、货物泄露、火灾与爆炸等11项预案措施。

经过周密准备，2025年6月20日，全国首单修造船厂LNG“船对船”加注在上海中远海运重工码头顺利完成。随后在9月7日，全国首单修造船厂甲醇燃料“船对船”加注也成功实施。不到三个月，即完成了从LNG到甲醇加注的实践跨越，在国内修造船厂中率先构建了多样化的绿色船用燃料加注格局。至2025年11月，已累计安全保障LNG、甲醇等低闪点燃料船对船加注4艘次，加注总量超2万吨。

成功的背后，是监管模式的深刻变革与创新。崇明海事局探索形成了“1+3+N”安全监管与服务保障体系：以《上海海事局水上液化天然气（甲醇燃料）加注作业安全管理办法》为核心统领；以“电子巡航、海巡艇值守、无人机巡查”构建立体监管网络；以高效联动机制凝聚船厂、加注方、受注方等“N”方合力。

他们还保障了“车船接力”创新模式实施，由LNG槽罐车先行完成船舶燃料舱的置换和冷舱预处理，再由加注船完成最终燃料注入，为大规模、高频次加注业务提供了可靠的效率支撑。以加注1万立方LNG为例，传统槽车加注模式需近一周，而“船对船”加注仅需不到20小时，效率提升超七倍，同时为船东带来显著经济效益。

这套成熟的监管服务体系，使得“交付即加注、加完即离港”的一站式服务模式在长兴岛成为现实，显著提升了船厂码头利用率和船舶周转效率，增强了中国修造船企在国际市场的竞争力。崇明海事局用创新的智慧和严谨的监管，为航运业绿色转型注入了安全的“燃料”，助力上海港绿色能源加注中心建设不断提速。

协同共治

构筑产业人才“暖心港湾”

世界级海洋装备岛的建设，不仅需要硬核的制造能力，更需要完善的产业生态和坚实的人才支撑。崇明海事局深刻认识到这一点，积极拓展职能，扮演着产业链协同的“催化剂”和人才成长的“护航员”。

他们积极协同上海市长兴岛开发建设管理委员会、长兴企业集团等单位共同推动上海海洋装备工业服务业发展联盟（简称“联盟”）建立，有效集聚了“政产学研用”各方资源。联盟致力于打造综合服务基地、教育培训基地和科创孵化基地。在联盟框架下，崇明海事局积极参与双燃料船舶船员见习点建设，利用本地丰富的实船资源和加注作业场景，为船员提供宝贵的实操见习机会，初步打通了双燃料船舶船员见习难的堵点。自2025年5月以来，已完成3批次相关船员见习，为破解双燃料船舶船员本地化培养瓶颈提供了可复制的“长兴样板”。

针对船员群体流动性大、岸上服务需求多的特点，崇明海事局联合长兴企业集团共同推动建设“瀛心”船员服务驿站。位于江南造船、沪东中华两大船厂之间的海装园区站，配备冰箱、微波炉、饮水机、医药箱等基本生活与健康保障设施，并提供周边公共服务信息指引，旨在为船员提供便捷、温暖的岸上服务，解决其政策学习、物品收发、交通指引等方面的实际需求。未来，还将围绕船员职业发展需求，组织开展培训教育、文化沙龙等活动。

更值得一提的是，在党建引领下，崇明海事局与振华海服共同推动成立了上海市首个政企协作的流动船员党支部，为常年漂泊的船员党员筑起“离乡不离党、流动不流失”的组织家园。党支部不仅成为流动党员的坚强堡垒，也致力于成为船员群众的贴心港湾和产业发展的赋能纽带。

此外，崇明海事局还密切关注辖区其他水上安全风险。他们持续推进商渔船防碰撞安全治理，通过“精准点验提醒、联动核查溯源、智慧赋能监管”三维发力；组织召开渣土水路运输安全管理工作会，梳理风险隐患，推动行业上下游落实安全责任；局领导定期带队赴危险品码头、重点水工项目现场开展责任包保和现场巡查，全面压实各方安全责任。

从保障核心生产活动，到优化产业服务环境，再到关爱一线从业人员，崇明海事局以协同共治的理念，将海事服务融入海洋装备岛建设的方方面面，努力营造安全、高效、有温度的发展环境，为这片热土汇聚更多人才、技术与资源，持续赋能长兴世界级海洋装备岛的建设。

潮涌长兴，千帆竞发。在服务国家海洋强国战略、支撑上海国际航运中心建设的征程上，崇明海事局以蓝色的忠诚与专业的担当，守护着每一艘巨轮的梦想，护航着每一次技术的突破，温暖着每一位船员的心田。他们用行动诠释了海事队伍的责任与使命，在长江口这片充满活力的水域，持续书写着护航世界级海洋装备岛建设的精彩篇章，为中国乃至全球航运业的绿色、安全、高效发展，贡献着不可或缺的海事力量。