□ 全媒记者 黄玲 通讯员 管鑫
“以前出海，看不到商船走哪条道，心里没底。现在哪里危险、哪里该避，屏幕上一目了然，心里踏实多了。”“沪崇渔12XXX”杨船长笑着说。
崇明渔船的驾驶舱内，杨船长轻点屏幕，一片片色块跃然图上——紫色区块，是商渔船碰撞高风险警示区；黄色标线，是沿海公共航路；星罗棋布的图标，是渔港与渔区。
让船长们“心里有底”的，正是我国首套覆盖全国沿海的渔业专题电子海图（以下简称“渔业图”）。4月22日，这张海图在上海崇明正式启动规模化推广应用。如今，全国已有4550余艘商船、1万余艘渔船装上了它。商渔船碰撞，是我国沿海水上交通安全领域长期存在的突出风险。这张海图打通商船与渔船之间的信息壁垒，用数字技术织密海上安全防护网，也标志着我国迈入以数字化手段防范商渔船碰撞风险、提升水上交通安全治理水平的新阶段。
让商船渔船互相“看得见”
海上行船，最怕“看不清”对方。
“商船、渔船两边信息不通，很容易诱发险情。我们下决心研发这张图，就是要打通商船与渔船之间的‘信息墙’，让海上各方互相看得见、避得开。”交通运输部东海航海保障中心上海海图中心（以下简称“上海海图中心”）副主任朱利安坦言。
小海图，连着大安全。紧扣交通运输部加快建设现代化航海保障体系部署和“商渔共治”专项行动要求，东海航海保障中心组织上海海图中心，以中国海事官方权威电子海图为核心数据底座，运用多源数据融合技术，把海事部门的商渔船碰撞高风险警示区、沿海公共航路，与渔业主管部门的渔区、渔港，融进同一张图，自主研发出这套填补行业空白的渔业图。
细看这张图，数据是底色——收录渔港、渔场等专题要素2万余项，涵盖38个商渔船碰撞高风险警示区、359条航路，整合沿海南北大通道等关键通航信息，实现我国沿海水域全覆盖。渔民看得到的每条航路、每个警示区，都有权威出处。
标准是骨架——研发团队严格遵循国际海道测量组织（IHO）S-57国际标准，结合渔民实际作业需求制定7种要素编码规范，让通航安全要素与渔业生产要素同图呈现、分色标识，安全预警信息一眼可辨。
权威的数据、规范的编码，锻造出这张图的过硬品质。高风险警示区、推荐航路、渔港渔区清晰可见，避碰信息“一图尽览”，商渔船“各行其道”从制度要求化作屏幕上的清晰指引。该成果荣获我国地图学界最高奖项——裴秀奖金奖，成为“商渔共治”信息化建设的标志性成果。
装得上船更用得上手
海图的生命力，在于数据的实时准确。图上差一毫，海上偏千里。
上海海图中心建立渔业图生产、改正、发布全流程闭环机制，紧跟水上交通法规制度实施节点，实现海图要素动态更新。《辽宁沿海船舶定线制》正式实施的关键节点，上海海图中心高效完成全域定线制示意图编绘和海图专项小改正，第一时间对外发布改正通告，同步修正海图中定线制与公共航路重叠的内容，确保图上信息与通航管理规定保持一致，为辽宁海域水上交通精准管控提供坚实技术支撑。
“水上通航规则在更新，海图数据就必须同步跟上，差一点就可能误导船舶航行。”上海海图中心海图业务科负责人陈磊说。
上海海图中心向各设备厂商统一输出标准化海图数据，建立常态化数据同步机制——出厂的新设备可以预装最新图幅，在线升级的存量船舶也能第一时间获取最新数据。
数据常新，图还须装得上船。不同船型导航设备型号繁杂、标准不一，终端适配是海图落地的关键一环。针对渔船普遍配备插卡式AIS（船舶自动识别系统）设备的现状，上海海图中心联合相关设备厂商开展多终端技术攻关，覆盖商船ECDIS、ECS以及渔船插卡式AIS、船载北斗定位导航终端，部署方案充分贴合渔船作业实际与船员操作习惯，创新形成差异化路径：商船终端“在线推送为主、离线安装为辅”，渔船终端“出厂预装为主、存量升级为辅”，破解设备数据不兼容、信息不互通难题，实现“即装即用”——千差万别的终端，认的是同一张图。
在“中心发布数据—厂商集成适配—终端安装应用”的协作模式下，规模化应用全面铺开：商船端完成多个主流品牌终端适配，累计4550余艘商船完成安装升级；渔船端坚持试点先行，上海崇明166艘在册渔船中157艘完成安装，依托设备厂商推进出厂预装，山东、江苏、浙江、福建、广东、广西累计完成10741艘渔船设备安装——商渔两端同步发力，规模化应用格局初步形成。
“伏季休渔是推广的黄金窗口期。”参与现场推广工作的罗杭回忆，“渔船集中停靠渔港，我们联合海事、渔业部门上门开展升级调试，效率提升非常明显。”
图装上了船，效果怎么样？船员们最有发言权。
“跑船这些年，最怕夜航遇上渔船群，雷达上一片亮点，躲都来不及。”一位商船船长说，“现在渔区、渔港在图上标得清清楚楚，提前规划航路、提前减速避让，心里有谱了。”
如今，轻点驾驶台终端，航线周边的碰撞风险区域提前可见——心中有数，行船有路，主动避险渐成习惯，航行作业更加规范。一块屏幕，成了船员出海的“定心丸”。
船端的“千里眼”
岸端的“好帮手”
一张海图，不仅是船员的“千里眼”，也是海事监管的“好帮手”。
上海海图中心推动渔业图接入智慧海事岸基监管平台，商渔船动态、高风险区域分布一屏总览。“过去提醒商船避让渔区，主要靠发通报、打电话；现在高风险区、渔港渔区在平台上一目了然，预警更精准、处置更高效。”上海海事局安全处工作人员叶笑说，“渔业图让‘商渔共治’有了实实在在的数字化抓手。”
船端能避险，岸端可监管。一头连着渔民的平安，一头连着治理的升级，一张海图实现双向赋能，推动海上安全治理从“人防”向“人防+技防”转变。在此基础上，上海海图中心依托中国海事航海图书在线服务网站，正式上线渔业专题电子海图发布功能，让权威海图服务直达船头。
这张图的舞台，不止于船头。依托科技创新项目，上海海图中心编制《渔业专题电子海图产品规范》初稿，启动S-101电子海图新增“商渔船碰撞高风险警示区”要素提案编制，为申报行业标准、国家标准夯实基础，同时积极推进IHO地理信息注册。
“产品要走得远，标准必须走在前。”朱利安说，“我们不仅要解决国内商渔安全的现实问题，还要积极参与国际标准制定，争取国际话语权，为全球商渔安全治理贡献中国方案。”
从打破一面“信息墙”，到织密一张“安全网”，再到贡献一套“中国方案”——以数字化创新助力“商渔共治”的实践，正从东海之滨走向全国沿海。
潮起潮落，渔火与航灯交辉。一张数字海图，守护万家渔安、万里航途。东海航海保障中心将持续迭代渔业专题电子海图产品体系，深化推广应用，让更多商船、渔船用上这张图，把技术优势真正转化为海上安全的防护屏障，以数字化航海保障力量，筑牢我国沿海水上交通安全防线。
