□ 全媒记者 陈俊杰 通讯员 陈菊琴
11月19日，扬州海事执法人员对靠泊于泰富码头正在进行供受油作业的“通港油X”展开现场检查，并督促作业人员落实安全措施，提高责任意识，加强安全管理，确保作业安全，保障辖区水域清洁。近年来，扬州海事局秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决贯彻落实习近平总书记“共抓大保护，不搞大开发”的指示精神，在助推长江航运快速发展的同时，保护好长江生态环境，构建了生态发展与经济发展齐头并进的良好格局。
“自我放逐”保水质
在润扬大桥下游400米的地方是扬州市水厂的取水口，是关系着扬州市70万人饮水安全的“命根子”，为了保护这个取水口的水质安全，扬州邗江海事处来了一次“自我放逐”。
“我们的趸船原本是位于取水口和大桥之间，由于考虑到下游就是取水口，趸船上的生活污水极有可能污染水源，我们于2017年3月份开始搬离。”邗江海事处副处长胡晟炜介绍，在接到办理通知当天，他们就立即采取行动，于当天完成搬离工作。
匆忙的搬离容易，要想给趸船再找个合适的“家”却难。由于暂时没有合适位置，趸船只能暂时抛锚在镇扬汽渡上游，无法靠岸，“每天上下班，全靠海巡艇接送，趸船上也没有岸电，只有用海巡艇发电，每日吃饭用水都是问题。”胡晟炜介绍，直到三天之后，才接通水电。
“长期在水上漂泊，风大浪大，许多同志都感觉吃不消了。”胡晟炜说，直到三个月后，他们经过沟通协调，才把趸船靠在了向润海重工借来的码头上。
一场趸船的自我放逐，凸显的是扬州海事人绿色发展的坚定信念，更是他们守护青山绿水的不变初心。长江扬州段沿江有饮用水取水口3个，其中三江营水域是国家南水北调工程东线源头，2017年3月，扬州海事局制订了船舶污染防治专项行动实施方案，明确了加强饮用水源地保护等六项重点工作任务。今年上半年，该局针对水源地区域的现场巡航检查累计500多次100多小时，共发现污染隐患10多起，均已及时纠正。同时，还与沿江船厂码头签订安全与防污染协议，督促企业落实主体责任，确保饮用水源地的安全。
呵护清水严防污水入江
浮动船坞中修船的污水没有经过任何处理直排江中；船身喷漆刺鼻的油漆味让人难以呼吸……这些都是以前船坞没有整治时的景象。扬州海事局相关负责人透露，造船业在扬州十分发达，但当造船不景气的时候，许多船厂就开展一些修船业务，他们临时搭建的修船坞没有任何环保措施，给长江水质带来威胁。
“我们一方面加大对此类船坞的监督检查，督促其尽快拆除，另一方面，对合规的船坞，也要求其配备防污染设施。”该负责人介绍，保护长江就是保护自己，该局还联合沿江港口管理部门、环保部门等多家单位，联合开展环保检查，“为的就是守护好一江绿水。”
近年来，扬州海事局积极推动船用岸电技术的运用，督促靠港船舶使用岸电。目前沿江码头企业已安装完成高压岸电系统1套、低压岸电系统31套，初步满足靠港船舶的岸电使用需求，极大地减少燃油污染物排放。
此外，该局还加大对船用燃油的检测，专门成立燃油检测实验室，强化了辖区船舶用油的监督管理。“对于初检不合格的燃油，我们将进一步向省里送检，完善监管体系。”
打铁还需自身硬。采访中，记者发现，在扬州海事局每一艘趸船旁，都有一个专门的生活污水储存柜。原来，为了堵住趸船排污漏洞，扬州海事局今年花费150万元，将局里所属的4艘趸船进行了生活污水改造，不让污水入江。
在强化自身生活污水监管之际，扬州海事局为防止船舶生活垃圾污染水域环境，积极排查安全隐患，强化企业安全主体责任。该局将航运公司定点联系工作作为畅通政企沟通渠道、筑牢企业“核管”防线的重要手段，该局领导带队检查定点联系单位安全与防污染工作。截至10月底，定点联系人共走访公司40家次，发现问题67项；与航运公司沟通联系102次，发送各类安全信息40多条。同时，该局还开展了“固气”专项整治行动，加强水体污染防治，加强船舶尾气排放控制，对辖区内港口码头企业的船舶污染物接收、转运和处置的现状进行了摸底调查，对水上服务区趸船生活垃圾的存放情况进行了现场检查。
目前，扬州海事局已与扬州市环保局、水利局、地方海事局等单位签订了《长江扬州段污染防治与应急处置联动合作机制备忘录》，初步建立船舶污染物接收、转运及处置等环节的联单管理制度，重点推进危险化学品船洗舱水接收处置工作。
力保南水北调取水口安全
扬州地处长江与京杭大运河的交汇处，上承皖宁、下连苏沪，沿江岸线86.7公里，共有饮用水取水口3个，三江营水域更是作为国家南水北调东线工程的水源保护地，保障着京津冀地区千万人民的用水需求。扬州海事局辖区日均2000艘次的船舶流量，污染物排放，时刻威胁着沿江地区数百万人的饮用水安全，甚至会影响国家南水北调的大战略。
为了保障南水北调取水口的水质安全，2018年5月，扬州市江都港区船舶生活污水免费接收正式启动，目前基本全部覆盖到港海船。据了解，江都港区作为长江江苏段第一个试行船舶生活污水免费接收模式的港区，示范效应明显。该接收模式已逐步影响到扬州市其他县（市、区），扬州市地方海事部门已经主动接洽京杭运河码头生活污水接收事宜，另外与江都毗邻的码头单位以及拖轮公司等也提出了接收需求。
数据显示，截至9月底，扬州海事对到港船舶宣传170余艘次，接收90余艘次，接收生活污水总量约240立方，基本做到了“逢船必宣、应收尽收、免费服务”应收尽收。
此外，扬州海事局还与沿江船厂码头签订了安全防污染协议，督导企业落实主体责任，实现货物装卸 “零泄漏”；对辖区水域非法作业码头进行现场整治，拆除固定装卸设施、驱离浮吊船，彻底解决了砂石货物非法运输、野蛮装卸的环境污染隐患。
值得一提的是，扬州海事局还在南水北调取水口开展饮用水源地突发船舶污染事件应急演练，进一步筑牢水质安全关，以最大限度地保护长江水域生态和环境资源。
