□ 全媒记者 龙巍 通讯员 任苗苗

12月20日，记者走进广西海事局廉政文化建设示范点——贵港海事局新港办事处，一股浓浓的廉政文化气息扑面而来。“廉石文化展示室”“廉政文化走廊”和廉政典故、廉政规定、廉政警语、廉政标语、廉政承诺……铺满新港办事处办公所在地—“海事趸船41”的每一个角落。浓厚的廉政文化氛围，让干部职工在日常工作、学习、生活中，潜移默化地感受廉政文化的教育和熏陶……

党的十八大吹响了反腐倡廉的“集结号”，党的十九大报告明确提出：要夺取反腐败斗争压倒性胜利。在这样的新形势下，贵港海事局紧紧依托“廉石”历史典故起源地的独特地理优势，深挖历史传承，融入海事日常管理工作，打造独具特色的“廉石”廉政文化品牌。采访中，“廉石”廉政文化品牌鲜明的海事特色和浓郁的壮乡情愫扑面而来，而浓厚的学廉崇廉尚廉氛围，为贵港海事“三化”建设和“争先进位”提供了坚强的政治保障。

深耕历史传承 凝聚廉石之魂

“三国时期东吴郁林太守陆绩在任期间非常清正廉明，任满归乡时，所携甚简，船轻不禁风浪，遂于当地取巨石压船，后人将压船巨石称为‘廉石’。郁林郡也就是今天的贵港，所以我们紧紧依托‘廉石’历史典故起源地与新港办事处隔江相望的独特地理优势，开展‘廉石’廉政文化品牌建设。以‘廉石’廉政文化品牌建设为载体，营造浓厚的学廉崇廉尚廉氛围，教育引导干部职工大力弘扬‘团结、勤廉、创新、图强’的广西海事精神，以‘廉石’为镜，传承陆绩清正廉洁、勤政为民的优良作风，践行‘忠诚为民、清正廉洁、务实笃行’核心价值追求，心怀爱民惠民之心，志做清白正直之人，依法行政，文明执法，优质服务，全力打造‘为民、务实、清廉’的贵港海事队伍。”贵港海事局临时党委书记、局长梁军向记者介绍了开展“廉石”廉政文化品牌建设历史渊源和目的、宗旨。

“脚踏实地步廉洁之梯，立志高远做清白之人。”记者在参观贵港海事局新港办事处“廉石文化展示室”、“廉政文化走廊”和局机关“廉梯”时，一句句廉政警语着实为记者上了一堂印象深刻的廉政教育课。贵港海事局临时党委副书记、临时纪委书记苏笛对记者说，贵港海事局在开展“廉石”廉政文化品牌创建之初，就着眼于突出先贤引廉、教育崇廉、监督促廉，制度固廉、践诺守廉、宣传倡廉，营造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的崇廉、尚廉、守廉氛围，组织干部职工深入挖掘“廉石”典故的精神实质，开展品牌名称、LOGO、内涵、口号、理念、愿景等的讨论，让干部职工在讨论中提高认识，形成共识，使品牌内化于心，外化于形，让品牌建设扎实有效推进奠定思想基础，形成齐抓共创合力。苏笛对“廉石”廉政文化品牌的介绍，让记者对“廉石”的理解更加清晰。

苏笛进一步介绍说：“我们的品牌口号是：廉石保驾、巡梦启航。‘廉石保驾’，寓意为‘廉石’是一块吉祥之物，既能为船舶安全航行保驾护航，也能为我们的人生之旅保驾护航。‘巡梦启航’中‘巡梦’也是‘寻梦’，寓意为我们贵港海事人传承先辈忠诚履职、廉洁奉公、勤政为民的优良作风，努力在服务经济社会安全发展、加快实现争创一流目标中不忘初心、追逐梦想。我们品牌的愿景是：围绕海事‘革命化、正规化、现代化’建设发展目标，立足辖区海事监管工作实际，秉承两千多年的‘廉石’文化精神，不断提升文明执法、规范执法和优质服务水平，构建一个特色鲜明、内涵丰富、寓意深远的廉政文化品牌，打造一支政治过硬、人民满意、廉洁高效的海事执法队伍。”

“新时代，要有新气象，更要有新作为。”梁军表示，贵港海事局通过开展“廉石”廉政文化品牌建设，构建“廉石”廉政文化价值体系，充分发挥文化教育人、引导人、熏陶人、凝聚人的作用，进一步坚定了贵港海事职工队伍的理想信念，树牢了依法行政、廉洁从政、勤政为民意识，真正深入理解了“为人民服务”的宗旨，着力打造一支人民满意的贵港海事队伍。

压实廉政责任 筑牢廉石之基

“贵港海事局十分注重完善和落实党风廉政建设责任制，将其作为建立健全惩防体系、全面完成党风廉政建设和反腐败工作、实现廉政文化建设目标的关键。”苏笛表示，贵港海事局临时党委每年年初召开党风廉政建设专题会议，分析研判党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作要点，细化年度党风廉政建设工作计划，明确党风廉政建设工作目标要求和具体措施。层层签订《党风廉政建设责任书》，压紧压实“两个责任”和“一岗双责”，全面推进岗位廉政教育和反腐倡廉建设，有效增强责任人的责任意识和廉政意识。建立健全干部职工廉政档案，将干部职工的述职述廉、践诺守廉、廉政知识测试等情况存入个人廉政档案，促进干部职工的成长和发展。开展廉政文化建设以来，贵港海事局李旦、徐云瑞两位同志被评选为广西海事局“廉洁之星”。

“在会议上反复强调、日常工作中随时提醒，紧紧把反腐倡廉教育延伸到每项工作，落实到每位职工，使干部职工接受廉政文化的熏陶，切实提高干部职工拒腐防变和抵御风险的能力，筑牢廉洁守纪的思想防线。”梁军向记者介绍道。通过临时党委委员定期给全体干部职工讲廉政课，海事处长抓廉政等，筑牢干部职工防腐拒变的思想防线。通过组织干部职工参观廉政警示教育基地、旁听职务犯罪庭审、开展廉政反思，召开党性分析会等，增强干部职工的纪律规矩和廉洁从政意识。通过开展廉政家访、廉政大家谈和发放助廉倡议书、签订助廉承诺书、撰写廉政家书、收集廉政家训等系列家庭助廉活动，把廉政文化建设由8小时之内向8小时以外延伸，由单位向家庭延伸，促进形成良好廉政家风，进而形成浓厚的廉政文化氛围。

丰富廉政活动 充实廉石之体

“廉洁自律绷紧弦喽，准则条例记在心喽，那个记在心喽...... ”贵港海事青年嘹亮激昂的歌声响彻在广西南宁民歌湖畔，这是贵港海事青年正在参加广西海事局“廉政山歌”文化教育汇演活动。贵港海事局积极响应广西海事局的号召，扎实推进“海事清风”廉政文化建设，打造富有广西海事特点和壮乡特色的廉政文化品牌，深化反腐倡廉教育，唱响反腐倡廉正气歌，在全局上下掀起了开展“廉政山歌”唱中传活动的热潮。

“广西是少数民族聚居区，少数民族同胞历来能歌善舞，以‘廉政山歌’的形式宣传反腐倡廉，形式新颖、贴近生活、易于传唱、宣传面广，是极富广西民族特色的反腐倡廉宣传教育的有效载体。”苏笛向记者介绍说，贵港海事局从原生态的壮乡文化中寻找灵感，以干部职工喜闻乐见的形式，通过组织开展廉政山歌、廉政诗歌、廉政格言警句、廉政漫画、廉政微电影等创作比赛，营造崇廉尚廉环境氛围，收集汇编了廉政格言、廉政家训、廉政诗歌《海语廉心》，拍摄制作了系列廉政山歌MV作品，编印了廉政文化手册、廉政风险防控手册等廉政文化作品，让廉洁信念春风化雨，悄然浸润到贵港海事干部职工的日常工作、生活中，以文化的方式和力量推进反腐倡廉建设。

贵港海事局十分注重廉政文化载体建设，积极打造廉政文化阵地，廉政平台得到不断丰富和提升。2017年，贵港海事局建成了广西海事局“廉石”廉政文化品牌和廉政文化建设示范点。2018年11月，贵港海事局被中国交通企业管理协会授予“全国交通运输文化建设优秀单位”和“全国交通运输廉政文化建设优秀单位”称号。

服务安全发展 共享廉石之绩

“我们到政府部门办事，最怕的是‘庸懒散慢拖’的衙门作风。对我们来说，时间就是金钱，效率就是效益。贵港海事局处处想船员群众所想，急船员群众所急，在业务量那么大的情况下，能够快速为我们办好，我们感到非常满意。”在贵港海事局政务大厅，前来办理业务的行政相对人感叹道。

贵港海事局辖区现有航运企业115家，登记在册船舶3463艘，注册船员22510人。2017年，进出港口船舶43.26万艘次，货物7401.1万吨；办理船舶登记、船舶最低安全配员证书、船员证书等海事业务量达11376件次，为广西内河海事局前三名之和，是名副其实的海事业务量第一大局。

为了切实提高行政效能和服务质量，服务航运经济快速发展，贵港海事局以打造“连心桥”服务品牌载体，明确了“政务服务环境明显优化，行政许可（审批）流程明显优化，职工队伍整体素质明显提高，依法行政水平明显提高，行政效能明显提高，服务质量明显提高，社会满意度明显提高” 的“两优化，五提高”的创建目标，提出了“办事效率高一点，面带微笑多一点，得失考虑少一点，换位思考多一点，纪律要求严一点，主动承担多一点，海事业务精一点，群众满意多一点”“八个一点”服务理念，推行了“四个一”行政审批模式、“最多只跑一次路”服务清单和网上申报办理、办结告知、邮寄服务、预约服务等便民服务举措，海事业务实际办结时间比法定时限普遍缩短70%以上，服务质量和社会满意度不断提升，架起与人民群众心灵相通的“连心桥”。

“有权必有责，滥用须担责。贵港海事局着力在完善依法行政制度，强化权力行使监督上下功夫，堵塞腐败风险漏洞。”贵港海事局执法督察处处长倪子辉向记者介绍道。贵港海事局积极践行 “依法用权”法治理念，坚持执法权责统一，向社会公布了《贵港海事局海事权责清单》，全面规范行政处罚、行政强制、行政备案等8大类76项权力，进一步厘清行政执法边界和职责事权，让权力在阳光下运行，防范“不作为、乱作为”。严格落实政风走访、回访制度，局领导带领纪检人员不定期深入辖区港航企业、码头、船舶走访、回访、明察暗访，深入了解海事执法人员在依法行政、廉洁从政、文明服务等方面的情况，听取行政相对人意见建议，及时解决行政相对人反映的问题，持续改进作风，优化监管服务，得到了行政相对人的高度认可和正面肯定，辖区干群关系和谐稳定。

“人是事业发展的关键因素。我们高度重视职工队伍能力建设，在抓好职工教育培训的同时，大力鼓励支持职工参加在职教育培训，参加业务竞赛和技能竞赛，帮助青年职工岗位成才。”贵港海事局党群工作部主任冯勇光向记者介绍。贵港海事局以能力素质建设为核心，以履职能力为重点，以增强实践能力为导向，强化岗位磨炼和基层锻炼，着力培养一批高水平、高技能的实用型海事人才，为打造一支纪律严明、作风顽强、反应迅速、执行有力的海事执法队伍奠定了坚实基础。

“通过开展‘廉石’廉政文化品牌建设，我们深刻体会到廉政文化建设是一项系统工程，要纳入海事文化建设的总体格局中考虑，既要注重干部职工廉洁自律意识的培养，又要注重引导干部职工树立团结、勤廉、创新、图强等积极健康的思想观念。”梁军表示。下一步，贵港海事局将一如既往贯彻落实《中共广西海事局党组关于加强廉政文化建设的实施意见》，把加强廉政文化建设作为各项工作创先争优的精神动力和力量源泉，按照海事“三化”建设方向，在“廉石”廉政文化品牌基础上，不断丰富扩大成果，夯实“以廉为荣、以贪为耻”的思想根基，以党风廉政建设的新成效为海事事业取得新发展提供坚实保障。