□ 全媒记者 龙巍 通讯员 潘茵茵

身着笔挺制服的男儿郎意气风发，爬货船、走泥路、钻机舱，一天工作下来衣服也脏了，人也晒黑了，这是在基层摸爬滚打多年的，南宁海事局崇左海事处处长蒋贤能最真实的写照。自2008年进入海事系统来，80后的他已经在基层工作8年了。

作为一名基层带头人，蒋贤能认真学习贯彻党的路线方针政策和十九大精神，有挑战抢先上，有难题铆着劲解决，充分发挥共产党员的先锋模范作用，用责任点亮青春、用奉献履行使命。

绽放青春 突破自我的“领头雁”

蒋贤能先后担任横县海事处副处长、隆安海事处负责人、龙州办事处处长，现任崇左海事处处长，他的目标朴素而坚定：做人民满意的海事人，保一方水上平安。

自从全国海事系统实施简政放权及开展海事监管模式改革以来，蒋贤能带领崇左海事处严格依照权力清单制度进一步明确、理顺部门权限范围，遵照“法无授权不可为”的宗旨，对照权力清单赋权要求，做到履职能力持续提高，基础建设持续发展，不断提升海事事中事后监管能力水平，充分发挥出崇左海事处“适应快、过渡稳”的优势。

“所谓‘放管服’，‘放’就是该放的往基层机构放到底，‘管’就是该管的一定要管好，‘服’就是做好服务，减少不必要的干扰。”蒋贤能向记者阐述道，强化事中事后监管恰好正是海事系统落实“放管服”改革的切实举措。对于承担着水上交通安全监管职责的海事部门来说，强化事中事后监管是一次海事监管理念的“革新”。

鉴于海事部门事中事后监管能力水平直接关系到“简政创新、监管智能、服务高效、安全可控”的海事监管服务模式改革的进程与成效，蒋贤能当仁不让，牵头承担并完成了《南宁海事局事中事后监管现状对策研究课题报告》的研究工作，得到了南宁海事局相关专家组好评。

今年11月21日，交通运输部海事局副局长李宏印率督察组到崇左海事处对权责清单制度落实情况进行专项督察指导，督查组对崇左海事处深化“放管服”改革措施、权责清单赋权事项开展、现场综合执法、行政处罚等工作规范统一、运转高效、便民利民的监管与服务模式均予以高度肯定。

倾情服务 发挥海事优势助推发展

身在基层一线，远离都市繁华，蒋贤能坚信青春不应拘泥于喧嚣，更多的是要有脚踏实地、扎实苦干的意志力。工作十年辗转多处，每驻扎一地，他都会沉下心来走遍辖区每一个码头、每一道渡口、每一片水域，全心全意为船员、为企业、为当地人民政府干实事、干好事、干成事。

龙州县是全国贫困县、甘蔗种植大县。龙州县内红阳、白雪村是贫困村，交通极为不便，村民出行，物质运输多需要车渡，可两村的车渡均因超龄服役未能通过船舶年度检验，这给两村372户村民在榨糖季的甘蔗运输造成很大不便。

为了保证村民运输安全、完成当地的脱贫任务及推动经济发展，蒋贤能在担任龙州办事处处长期间，多次与当地政府沟通，引入资质合格的船厂筹建新车渡船，联系船舶检验局对新造船舶进行检验发证，办理相关证书证件，积极向村民宣讲安全知识，设置安全警示标识，培训了一批合格船员。2017年5月，共耗资400多万元的2艘新造车渡船正式下水投入使用，切实保障了即将到来的榨糖季农民的出行与甘蔗运输安全，蒋贤能为龙州县成为全国第一批成功脱贫县作出了海事人应有的贡献。

“崇左市位于祖国西南边陲，青山绿水美不胜收，我也想为守护壮乡美景出一份力。”在一方爱一方，蒋贤能对辖区特色景点如数家珍。宁明花山岩画水域作为左江花山岩画世界文化遗产核心区域，系2500年前左右左江流域壮族先民骆越人群体祭祀遗留下来的遗迹，是世界级的艺术文化瑰宝，蒋贤能带领青年队伍积极参与崇左市2016年左江花山岩画申遗相关工作，助推左江花山岩画于2016年7月15日在土耳其伊斯坦布尔申遗成功。同时，为进一步加强花山岩画文化景区水上旅游安全监管，建立和完善水上旅游安全长效监管机制，切实保障游客生命与财产安全作为工作重点，蒋贤能带领团队多次与各方会商，协力打造多部门之间“海事主导各司其职、齐抓共管同保安全”的水上联合监督执法工作模式。

今年11月15日，崇左海事处与宁明县左江花山岩画文化景区管理委员会、宁明县交通局和广西宁明中旅岜来旅游文化有限公司共同签署了《宁明县花山景区水上旅游交通安全四方协作共管备忘录》。宁明县政协主席姚广华高度评价了宁明花山联合执法活动以来，四方在信息共享、联合监管等方面取得的显著成效。

带好队伍 彰显海事男儿本色

“英姿飒爽思奋扬，面如玉盘身似树”，记者犹记得在广西海事局2018年党风廉政建设工作会议上“廉洁之星”蒋贤能的挺拔身影。荣誉不在于一时的奖牌加身，而在于数年如一日的责任担当。

蒋贤能严格执行党风廉政建设责任制，全面履行海事处长“一岗双责”，把党风廉政建设、队伍建设与业务工作做到了有机结合，所在的海事处政风行风测评满意度位于全局前列，全处无干部违法乱纪行为发生。在崇左海事处任职期间，他还创造性地提出“12395”廉政运行体系内容，不断夯实基础党风廉政工作，即：“一核心”引领，以“崇清”廉政品牌建设为核心；“两手抓”促进，一手抓廉政文化、一手抓制度防腐；“三防线”监督，思想道德防线、风险责任防线、监督督查防线；“九公开”承诺，受理项目公开、审批事项公开、办事程序公开、申报材料公开、执法人员公开、政务信息公开、处理依据公开、承诺时限公开、投诉渠道公开；“五制度”保障，政务大厅工作制度、工作目标考评制度、廉政风险防控制度、党风廉政教育制度、责任落实追究制度。这是他的行为准则，也是他的坚定方向。

文以载道，以文化人。在蒋贤能带领下，崇左海事处坚持“以廉立处，与廉同行”的廉政文化建设思路，以6大亮点措施，切实加强基层廉政文化学习，全面提升海事廉政文化建设水平，“以制度立廉建立约束网，以党建倡廉实现双融合，以家庭助廉常吹耳边风，以案例警廉长响警钟鼓，以学习思廉构筑防火墙，以先进引廉树立高标杆。我们在全处开展了一系列有内容、有意义、有效果的廉政文化学习宣传活动”，蒋贤能介绍到。通过撰写廉政家书、召开廉政党课、创作廉政文化作品，营造了共同关注、共同参与、共同推进的良好氛围，有力地推动了海事廉政文化建设各项工作的深入开展。

从爱水、学水到护水，流水抹去了他的棱角却未曾带走他的锋芒。从砥砺青春到独当一面，于坚守中寻突破，把平凡的事情干成事业，蒋贤能一直在路上。