第03版:综合新闻
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2019年7月31日 星期

十年砥砺 不负使命著华章
——天津海事局危防领域“四个率先”纪实(下)

□ 全媒记者 杨柳 通讯员 李舒俊

十年砥砺,争先创优征途上,天津海事局固体散装货物教科研实训基地在抓好固体散装货物电子查询系统、固体散装货物展示中心等硬件的同时,率先编制监督检查示范教程,率先开展实训基地建设,在建立检查标准、培育后续人才等软件方面也取得了骄人成绩。

率先编制监督检查示范教程

检查“有标准”

2018年,为提升海事现场执法人员危防履职能力,交通运输部海事局启动了危防现场执法示范教程编纂工作,天津海事局承接了编制《船舶载运固体散装货物作业现场监督检查》示范教程的任务。

依托固体散装货物展示中心,天津海事局组织危防业务骨干组成工作专班按时完成了编制任务,就船舶载运固体散装货物作业现场监督检查,从证书文书、货物作业、设施设备、人员防护等四个方面进行了系统阐述,深入浅出地介绍了船舶载运固体散装货物作业现场检查程序和标准,对进一步提升船舶载运固体散装货物作业监管具有积极意义。

2018年11月,来华参加“中荷危险货物安全监管研讨会”的荷兰人文环境与运输督查局一行四人以及上海、辽宁、深圳等海事局的十余位危防专家莅临天津海事局固体散装货物教科研实训基地,就国际固体散装危险货物运输安全监管进行了交流研讨,并对天津海事局在固体散装货物监管领域的不断探索给予高度的赞扬。

率先开展实训基地建设

大力“培养人”

2019年,天津海事局固体散装货物教科研实训基地五年建设正式实施,实现从固体散装货样品库到展示中心,再到教科研实训基地的持续升级。通过健全制度规范,丰富展示品类,完善货物信息,积累培训素材,深化船舶载运固体散装货物安全运输“全链条”问题研究,探索服务固体散装货物安全运输新举措,着力为交通部海事系统培养船舶载运固体散装货物监督管理人才。

2019年6月,天津海事局与大连海事大学通力合作,完成了中国政府第一个“《国际海运固体散装货物规则》(IMSBC规则)示范课程”的编制工作,并上报国际海事组织审核。

“‘IMSBC规则示范课程’对国际固体散装货物运输培训提供了统一的指导,是我国在固体散装货物运输领域,首次向国际海事组织提出‘中国标准’。”天津海事局固体散装货物教科研实训基地项目建设负责人左永杰介绍。

从《船舶载运固体散装货物安全监督管理规定》的制定,到《关于棕刚玉列入IMSBC规则名录的技术性提案》提交审核,从《关于IMSBC规则中增列HME货物标识的思考》入选交通运输部海事局优秀论文,再到《固体散装货物现场监管精品课件》的完成,一个以实训基地为核心的固体散装货物监督研究团队正在逐步成型。

“五个提升”

求新求变谋长远

凡是过去,皆为序曲。今年,根据习近平总书记建设“智慧港口”的指示精神,天津海事局固体散装货物教科研实训基地启动了“固体散装货物教科研实训基地”建设,该基地建设成功纳入海事系统危防领域三大实训工作室之一。

为更好地服务社会,助力交通强国建设,天津海事局固体散装货物教科研实训基地积极求新求变,树立了在“运维管理水平”“课题研究水平”“合作交流水平”“人才培养质量”“综合服务效益”等五个方面提升的目标和计划——

建章立制,提升运维管理水平。在构建规范有序的管理机制、完善顺畅高效的运维机制的同时,搜集整理载运固体散装货物安全事故案例,进一步丰富基地货物样品,不断拓展基地培训门类。

聚焦创新,提升课题研究水平。提前谋划开发“固体散装货物电子系统移动端”“固体散装货物特性演示中心”,并研究固体散装货物运输规律和技术要求,进一步开展固体散装污染危害性货物运输研究,把握固体散装货物运输安全要求发展趋势,服务港航安全运输固体散装货物。

加强互动,提升合作交流水平。以基地为平台,积极推动多层次、跨领域的合作交流,开展合作共建工作,为固体散装货物船舶运输提供安全方案,共同促进航行安全和环境清洁。

以干促学,提升人才培养质量。以公约跟踪、法制研究、项目建设、专项任务为载体,将天津海事局固体散装货物教科研实训基地建设成为长久的人才培训平台,通过实施基地建设,为天津海事局源源不断输送散固管理人才。

加强服务,提升综合服务效益。对内积极承接系统管理课题研究、开展海事执法人员固体散装货物监管知识培训;对外为港航企业量身定制安全培训,开展固体散装货物运输安全宣传,为公众普及固体散装货物安全运输基本知识,发挥良好的社会效益。

踏浪前行风正劲,新航程上著华章。左永杰表示,下一步,天津海事局固体散装货物教科研实训基地将力争实训基地打造为中国海事固体散装货物安全监管人才摇篮和专业技术的引领者,为海运固体散装货物安全运输提供全方位查询、咨询、培训服务,为交通强国建设加油助力。


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