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2019年8月28日 星期

唱响江海之歌


□ 全媒记者 杨雪

如今,站在洋山深水港码头,可以看见一艘艘巨轮扬帆起航、往返于国际最繁忙的出海口。在这背后,经历过一次次生死时速的救援、绽放过一张张船员们幸福的笑脸……这些,都离不开上海海事人的默默付出。

新中国成立70周年是上海海事深化水监体制改革、不断发展壮大的第20年。建局20年来,上海海事人秉承着追求卓越、勇创一流的精神特质,用敬业、进取、奉献书写了一篇投身改革、奋勇拼搏的璀璨华章,谱写了一曲自强不息、和衷共济的奋斗赞歌,构筑起一道安全坚固、绿色清洁的水域屏障,奋力开拓交通强国建设的上海海事新篇章!

英雄交响曲

70年沧海桑田,新中国经历史巨变,20年物换星移,上海海事与时代同行,漫江碧透,百舸争流,以实际行动演绎了一曲曲壮美的“英雄交响曲”。

1986年,上海海上安全监督局成立,担负起航政管理和航海保障的双重职能。1999年6月18日,为落实国务院水监体制改革要求,中华人民共和国上海海事局挂牌成立,率先完成改革工作,步入发展新阶段。

70年披荆斩棘,交通发展日新月异,急流险滩“天堑变通途”。20年砥砺奋进,上海海事局加强风险防控和隐患排查治理,加强船检、船舶、船员、船公司和通航环境等要素的安全风险管控,形成“五大危险源”监管工作系统性指南,推行网格化管理,为海事全辖区立体监控的监管方式,确立“全天候运行、全方位覆盖、全过程监督”的监管目标。

建局以来,在水路货运量和港口货物吞吐量持续增长的情况下,上海海事持续保持水上交通安全形势总体稳定。2018年,上海辖区水上交通事故件数较1999年降低了78.12%。在筑牢航运安全网的同时,上海海事始终把应急搜救作为服务民生的重要工作,定期开展应急实战演练,完善巡航救助机制,组建海上搜救志愿者队伍。在“达飞佛罗里达”轮救助、“桑吉”轮救援、“马航MH370”搜寻等水上应急搜救处置中,上海海事人不惧艰险、并肩作战,用坚守抒写对生命的敬畏,以无畏诠释对责任的担当。2003年以来,搜救成功率均在94%以上。

田园奏鸣曲

70年同心筑梦,新中国强战略、谋发展、促开放,日益走向世界舞台中央。20年风雨兼程,上海海事服务大局、融入地方、心系民生,唱响一曲温暖的“田园奏鸣曲”。

20年来,上海海事始终以服务经济社会发展为己任,保障国家战略实施和重大项目建设。

为服务长江经济带发展战略,上海海事积极探索水运供给侧结构性改革措施,利用长江口深水航道边坡自然水深实现大型邮轮和大型集装箱船双向交会,打造畅通高效的长江“黄金水道”。与此同时,创立洋山港船舶登记制度,创新船舶融资租赁制度,营造良好国际营商环境。服务国家极地战略,将航海保障和测绘服务的版图扩展到了极地海域,提高了我国在极地领域的国际话语权。

20年来,上海海事始终主动融入城市建设,为上海的经济社会发展和民生保障贡献海事力量。促进海事监管与社会效益良性互动,多平台协同强化宣传引导,持续开展“世界海洋日”与“水上交通安全知识进校园”活动。

20年来,他们保护水域环境清洁,做美丽中国的海上环保卫士——加强对船载危险货物的源头管理,在全国率先开展船载集装箱危险货物开箱查验工作;推进上海港船舶污染物全过程管理,建立船舶污染立体监视网络;提升船舶污染事故处理能力,制定上海海上船舶污染事故应急预案,设立长江口船舶溢油应急设备库,船舶防污工作实现了从粗放到精细、从单点治理到全过程闭环管理的跨越式发展,为美丽中国的建设贡献海事力量。

蓝色进行曲

70年励精图治,新中国筚路蓝缕、久久为功,综合国力不断提升。20年自强不息,上海海事不断增强自身实力,越来越有“国际范”,演奏出一曲铿锵的“蓝色进行曲”。

20年来,他们始终坚持创新驱动,努力打造“智慧海事”,数字化、网络化、智能化的海事现代管理迈上新台阶——以VTS、AIS、CCTV、VHF为主体,船舶动态监控网络基本实现了辖区主要水域全覆盖,监管水域达8500平方公里,VTS改扩建工程已全面启动,船员评估示范中心即将建成。

20年来,他们始终以“三化”建设为统领,增强广大干部职工的价值认同和行动自觉,培树了叶中央、陈维、姜龙、陈正伟、詹春珮等一批先进个人,“陈维工作室”“海巡01”轮等先进集体如雨后春笋般不断涌现。

20年来,上海海事坚持开放合作,积极参与全球海事治理体系——广泛开展对外交流,圆满完成“海巡01”轮跨国出访任务,与德国、日本、韩国、美国等海事管理机构开展交流合作;积极推动国际间海事合作和履约,多项提案获得IMO认可通过,参与东京备忘录组织相关工作,承办多项国际海事论坛和培训,充分展示我国履约大国形象。

蓝图已绘就,奋进正当时。上海海事局将不忘初心、牢记使命,在交通强国建设征程中续写新的篇章、创造新的辉煌,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献!


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