第05版:港口
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2019年10月23日 星期

中国第一加油港剑指世界一流


□ 通讯员 翁杰 夏艺瑄 特约记者 林上军

丹桂时节、共商油事。近日,第三届世界油商大会在浙江省舟山市开幕,国内外油气大咖云集于此。今年的大会,包括来自世界五百强企业、世界石油和化工五十强企业的代表,共681位嘉宾参会,国内外企业之多,到会外嘉宾规格之高,都远超往年。

在大会举行的重大项目签约仪式上,共有21个项目签约,协议涉及总金额567.6亿元。其中,产业项目16个,合作项目1个,协议涉及总金额336.6亿元人民币;采购项目4个,协议采购贸易金额231亿元人民币。

通过大会,舟山释放出的信号愈加清晰——不再满足于做全国第一大加油港,而是要放眼全球,争做国际一流。

看齐顶尖加油港 努力寻求突破

浙江自贸试验区挂牌成立仅仅两年多时间,舟山便已是中国最大的“海上加油站”。第三届世界油商上,浙江自贸试验区的建设成果获得了国内外油气巨头的频频点赞。

今年1至8月,舟山油品贸易额1923亿元,增长33.5%,船用燃料油供应量248万吨,增长10.6%。舟山市副市长、浙江自贸试验区管委会副主任韩峻介绍,保税燃料油加注业务突飞猛进的背后,是浙江自贸试验区不断加快建设的油气全产业链。目前,舟山已经成为全国油气企业最集聚的地方,新增注册油气企业4797家。

放眼国内,舟山在保税燃油加注领域,可谓“一骑绝尘”。但若是与国际顶尖加油港相比,差距却依旧巨大。以第一大船舶燃料油加注港新加坡为例,去年新加坡船舶燃油销售量高达4980万吨,比舟山多10倍有余。

“保税燃油加注,是一项综合性很强的业务,比拼的是多方面综合素质。”韩峻举例道,仅就燃料油价格而言,舟山的短板就格外明显——之前,舟山通过各项改革举措,与新加坡的燃料油价差曾一度缩小到每吨5美元;但这段时间,受高硫油价格不稳定的影响,每吨的价格差又回到了约50美元。

“此外,油气领域经过多年的发展,有着相对固化的‘圈子’。”浙能集团董事长童亚辉在大会期间接受记者采访时也表示,舟山原本“不产一滴油、不产一方气”,产业基础薄弱,想要跻身世界顶尖供油港“俱乐部”自然不易。要打破原有格局,除了充分发挥自然资源的优势,舟山还需在顶层设计和政策突破上下足功夫。

当然,赶超国际一流,舟山并非没有机会。10月18日上午,海关总署副署长张际文在主旨演讲中提到,在正常条件下,如今浙江自贸试验区在保税燃料油通关效率上已领先新加坡,所需时间足足快2小时。

可以相信,随着浙江自贸试验区改革举措不断向深向实,舟山将赢下越来越多这样的单项竞赛。

改善营商环境 增加投资者信心

“浙江自贸试验区的成功,很大程度上源于浙江向国内外投资者开放油气市场。”在大会上,托克集团董事长兼首席执行官Jeremy Weir这样说道。在他看来,自贸试验区释放出的积极信号和搭建的开放平台,吸引了全世界的投资者。

的确,浙江自贸试验区的发展除了自身大刀阔斧的改革,也离不了国际油气巨头的参与。今年1至8月,自贸试验区新增油气企业1987家,同比增长63.1%,并且全球排名前十的国际油气巨头已有7家落户于此。

不少来自国际油气巨头企业的参会嘉宾告诉记者,渴望更多地参与舟山加油港的进一步发展。嘉能可集团有关负责人在主旨发言中多次提及,他们希望和中国的油气企业在舟山开展更多领域的合作。嘉能可愿意利用其在油气领域的专业能力,帮助舟山共建油气全产业链,从而共享发展红利。事实上,嘉能可集团一早便已开始行动,他们已与浙石油在舟山成立了合资公司,着手开展原油贸易等业务。

“当然,要我们持续看好舟山自贸试验区,还需要舟山有更多实际行动。”参会的某新能源财经亚太区及全球大宗商品研究负责人Ashish Sethia表示,浙江省、舟山市的政府都需要不断创新自贸区的改革举措,才能增强国际投资者对这片投资热土的信心,从而继续在此加大投资,形成一个良性循环。

“具体来说,舟山乃至浙江除了不断完善产业基础设施,更要在软环境上下功夫。”上海波罗的海航运公会中心总经理庄炜表示,以新加坡为例,便是举国上下齐心协力,将航运、油气产业作为当地支柱产业来发展。因此,新加坡对油气产业发展的资金保障、政府部门执行力以及对国际规则的理解力都要胜过舟山不少。对此,舟山需要在服务和专业等方面不断发力,循序渐进地营造具有国际一流水平的油气产业发展软环境。

“低硫油时代”到来 自贸试验区站上“风口”

在第三届油商大会上同时举行了7场平行论坛。其中,一场主题为“低硫油转化期市场变化和船东选择”的论坛现场格外火爆,座无虚席。论坛“一座难求”背后,是国际海事组织(IMO)规定,从2020年1月1日起将实施全球船舶燃油硫含量0.5%的排放限制。

对于舟山来说,这或许是实现弯道超车的一个重要契机。韩峻在接受记者专访时表示,“低硫油时代”到来,中石化、中海油在长三角地区的一些炼化厂的低硫油炼化产能将得以释放,浙江有机会改变之前形成的传统高硫油价格的国际格局。“舟山口岸和国际顶尖油港之间,巨大的燃料油价差或将因此被打破。”

然而,浙江自贸试验区要真正站上低硫油的“风口”,或许离不开顶层设计的支持。舟山港综合保税区管委会副主任许琰在平行论坛上指出,目前浙江自贸试验区正向国家争取低硫燃料油加注的相应政策,已经到了关键阶段。“相信,这方面的政策突破只是时间问题。”他颇有信心地说,目前对自贸试验区来说,要更多考虑的是,一旦政策获得突破,如何将其尽快顺利落地。

缩短与国际顶尖油港的差距,浙江自贸试验区还瞄准了液化天然气(LNG)领域。就在18日上午的大会项目签约仪式上,韩峻与中国石化天然气分公司总经理段彦修签订《中石化天然气六横LNG综合利用项目战略合作框架协议》;普陀区委副书记、六横管委会主任徐炜波与浙江能源天然气集团董事长杨敬东签订《舟山六横液化天然气接收站项目投资协议》。

就此,六横一口气将2个大型LNG接收站合作项目“纳入麾下”。舟山市港航和口岸管理局局长徐全昌分析,这标志着舟山将开启“北油南气”产业新格局,对于舟山完善油气全产业链、发展LNG产业,具有重要意义。

嘉能可亚洲控股私人有限公司衍生品交易负责人刘哲在大会的发言中,也多次表示看好LNG产业看来。在他看来,此时加码布局LNG产业,可谓恰逢其时。经过几年的发展,浙江自贸试验区在布局油气全产业链过程中,对于产业动向的把握越来越精准,这将有助于舟山的加油服务加快跻身国际顶尖油港的行列。


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