□ 全媒记者 周佳玲 通讯员 周鑫 赵波涛
圆圆脸，戴着眼镜，看起来十分和蔼，这是记者看到四川省射洪市地方海事处副处长朱海欣的第一印象。
“安全工作太重要了。”开口第一句话，朱海欣就直奔他的工作核心。他告诉记者，1998年，刚进入海事系统工作还不到一年的他，就亲历了涪江流域大洪水带来的巨大灾害，疏散群众，监督险情……“我从那个时候起就暗下决心，一定要为两江百姓筑牢一道安全屏障。”
创新机制 为水域织牢“安全网”
朱海欣深知，水上安全至关重要，而规范合理的水上交通安全制度是前提。
2010年射洪还叫射洪县，射洪县地方海事处为了进一步强化水上交通安全管理，加强制度建设，开始着手编写《射洪县水上交通安全管理办法》（以下简称《办法》）。法律专业出身、又有着丰富水上工作经验的朱海欣主动请缨，负责编写工作。
四川省第一个县级水上交通安全管理办法，怎么编写？怎么合法合规？怎么符合实际？朱海欣面临着几座“大山”。如何在“大山”中凿开一条行之有效的路子？朱海欣犯了难，却并未放弃。他挑灯夜战，翻阅部省规章制度，查找水上交通安全管理的相关文件,还经常向四川省局业务骨干虚心请教。他坚持走访沿江乡镇船员，听取群众意见，从中找到实际的管理办法。初稿出来后，他又逐字逐句进行修改推敲。
历时半年，《办法》出台开始试行。该《办法》明确了行业主管单位、乡镇政府、船员等各主体单位的责任，也让相关部门对航务海事系统的工作有了更为清晰的认识。“我相信它将推动地方行业监管向着更加规范、合理的方向前行。”朱海欣自信地说。
2010年，朱海欣积极推动乡镇船舶自救互救机制在射洪试点实施。然而，之前射洪对此没有任何经验和可借鉴的参照物，如何实现乘员自救、船舶互救、社会村民救助的水上应急救援机制？他说：“全靠摸着石头过河。”
朱海欣把重点放到了有船乡镇。他带队协助管船站完善自救互救相关基础资料，并建立水上应急物资储备点；同时在辖区水上交通安全联组、沿江村社、船员、船主、船舶中确定应急救援人员和船舶，统一应急救援装备，并对相关人员进行专业的抢险救助培训，使其具备基本的施救技能。
2010年11月，四川省乡镇船舶自救互救机制建设现场会在射洪成功召开，射洪的试点经验得到充分肯定，具备在全省乃至全国借鉴、推广的价值。
竞跑洪流 为辖区辟出“安全路”
把自己变成箭，永远冲锋在一线；把自己变成盾，永远挡在群众前。朱海欣说：“既然戴上了这顶海事帽，就不能忘记头顶国徽的意义，不能忘记服务群众的初心。”他把誓言变成信仰，化作一次次前行的动力。
2018年7月10日，因涪江上游发生区域性持续暴雨，涪江水位不断上涨。7月11日涪江射洪段过境洪峰最高流量已达21400立方米/秒，是射洪近37年一遇的特大洪水，全市14个渡运码头、43组砂石船组面临着严峻的度汛考验。
朱海欣本来正在病床前侍候刚做完手术的父亲，可险情一来，他马上呼叫远在云南昭通的哥哥回来守候，他即刻奔赴了抗洪现场。
一到现场，朱海欣就投入到巡查渡口码头、转移受灾群众等工作中。一连三天，累了就稍微坐一坐，饿了就喝点水顶一顶，深夜才回到办公室泡碗泡面吃，抓紧时间眯一小会，第二天天不亮就又出发了。“那几天，电话半天就打得没电了，带两个电话根本不够用。”
由于长时间抢险救援，朱海欣的腰肌劳损发作了。他无法站立，却不肯退下一线。直到洪峰退却，他才在两位同事的搀扶下，回家短暂休整。当得知第二轮洪峰就要来临，第二天一早，他又主动回到岗位，开展防汛督查工作，直到涪江再次回归宁静。
亲力亲为 为船舶栓紧“安全绳”
“业务精湛”“心细如发”“亲力亲为”……2019年6月25日，在射洪市地方海事处，朱海欣的同事得知有记者来采访，纷纷热情地给记者讲述出他们心中“朱处长”的形象。
射洪市地方海事处执法大队队长覃浩说：“他在业务上十分精通，光是看一眼船舶，就知道缆绳系得有没有问题，仿佛有一双‘火眼金睛’。”
一次洪水期间，覃浩与朱海欣同行前往柳树镇文家营村，检查船舶集中停靠点的安全情况。集中停靠点处于一道堤坝的后面，在检查过程中，朱海欣发现，一艘采砂船和三艘货船捆绑在一起，虽然采砂船已拴牢钢缆，但堤坝一旦被冲垮，汹涌的洪水就可能冲断钢缆，令捆绑联排船有脱缆打漂的危险。考虑及此，他立刻要求船主为采砂船再系一根钢缆，而他自己在现场盯着新钢缆完全系牢后才离开。
令覃浩惊叹的是，果不其然，在他们离开后，巨大的洪流冲垮了从河边往江面延伸近30米长的天然堤坝，船舶集中停靠点失去了堤坝的庇护，上述采砂船虽断了一根原有钢缆，却因为有新钢缆的加固，砂石船仍完好停在集中停靠点内。
“上次去离单位有40公里远的五斗磨渡口检查渡船，他发现渡船有漏油现象，就专门联系绵阳船厂的专家过来检修。我们后来跟他说船舶已经检修好，渡船已经正常运行了，他心里还是放心不下，自己又亲自去跑了一趟。”谈起朱海欣的踏实和细心，射洪市地方海事处处长任春霞笑着介绍。
从一名普通的海事监督员，到四川省射洪市地方海事处副处长，在22年踏波前行的日子里，朱海欣时刻为安全站岗，为水运护航，始终守护着梓涪两江111.18公里通航水域上的安宁。从2005年至2018年，他连续14年被遂宁市地方海事局评为航务海事工作先进个人。
“安全问题马虎不得，我在岗一天，就要把工作做到位。”朱海欣坚定地说。
