□ 通讯员 覃美静
近年来，南宁市着力强化开放引领，抢抓西部陆海新通道重大机遇，采取一系列有效举措建设交通、物流基础设施、通道运输组织等，不断扩大通道运行规模，促进通道与产业融合高质量发展，在打造西部陆海新通道重要节点城市上取得重大进展，南宁市对外交通能力不断提升，南宁枢纽地位不断凸显，推动南宁市融入西部陆海新通道运输规模日益扩大。
打造双循环重点枢纽
近日，《广西建设西部陆海新通道三年提升行动计划（2021—2023年）》（以下简称《行动计划》）正式印发。行动计划以紧紧围绕“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”总目标和“四个新”总要求，强化西部陆海新通道与国家重大战略有效衔接，着力提升北部湾国际门户港服务辐射效能，加快通道基础设施建设，创新运营组织模式，推动物流降本提质增效，引导交通、物流、贸易、产业融合发展，打造面向东盟更好服务“一带一路”建设的开放合作高地和国内国际双循环重要节点枢纽，为全面服务和融入新发展格局提供有力支撑。
《行动计划》提出，广西将围绕深入实施港口扩能优服、通道高效畅通、物流提质增效、产业融合发展四大提升行动。统筹推进港航设施、集疏运体系、航线网络、物流运营组织等协同发展，打造现代国际门户港。加强铁路、公路、水路、航空通道规划布局，推进快速网、干线网和基础网建设；发展海铁联运，优化铁路运输组织，发展跨境运输，拓展中国—东盟跨境公路运输市场；推动通道经济融合开放发展，降低通道运行成本；发展航空货运，强化与东盟国家主要机场的航线衔接，推动国内外航空公司将南宁机场作为驻地机场。到2023 年，通道基础设施建设取得突破性进展，北部湾港综合服务能力显著提升，通道物流运营更加高效，通关效率继续保持全国领先水平，通道带动沿线经济和产业发展作用明显增强。
南宁市作为北部湾城市群核心城市、中国面向东盟十国国际大通道、内陆开放型经济高带、西南出海综合交通枢纽城市，国家“一带一路”海上丝绸之路有机衔接的重要门户城市，承担着发展现代航运服务、提升干线公路能力、构建高等级内河网络、打造高效快捷空中走廊、强化物流枢纽建设、建设中国—东盟多式联运联盟基地和服务中心、推动降低通道运行成本、提高口岸通关便利化水平、大力发展冷链电商等专业物流、推动港产城融合发展、加快培育临空产业、大力促进国际省际合作和激发市场主体活力等多项任务。
综合交通网初步建成
南宁市坚持以西部陆海新通道综合交通枢纽项目建设为支撑点，以重大项目为牵引，打造资源要素高度集聚的重要枢纽，持续推进互联互通建设，连通内外的交通网络不断完善。一批交通和物流基础设施项目取得重大进展，区域性现代化国际综合交通枢纽建设加快，对外通道能力和综合运输水平进一步提升，枢纽联通功能不断壮大，构建面向东盟的国际大通道得到有效推动。
南宁市通道建设重大项目取得新进展，贵南高铁及南崇、南玉城际铁路等项目加快建设，六宾高速公路首座隧道——高良隧道贯通，南宁至湛江等一批高速公路相继开工，通车了大塘至浦北、贵港至隆安、柳州经合山至南宁、沙井至吴圩等高速公路，全市高速公路总里程达1060公里。
江海直通大通道规划建设取得新突破，西江黄金水道功能进一步提升。建成运营老口、邕宁等水利枢纽，建成南宁至贵港Ⅱ级航道，《南宁港总体规划修编》获得交通运输部和自治区人民政府联合批复，西津二线船闸目前已进入施工冲刺阶段，西部陆海新通道（平陆）运河启动了前期工作，已完成项目建议书编制及相关专题研究，同步开展项目工可阶段工作，南宁区域性国际综合立体交通网络骨架基本建成。
南宁市综合运输建设提快加速。吴圩机场综合换乘枢纽、南宁国际铁路港、中新物流园等一批客货运枢纽加快建设，吴圩机场国际货站和国内货站实现分离运营，枢纽功能逐步完善，滴滴、万纬、中通等广西运营总部落户南宁。
重大物流设施项目和平台建设加速，南宁国际铁路港一期工程、新中信泰中国智能医药物流网络南宁枢纽项目和新中智慧园竣工暨运营已投入运营，中新南宁国际物流园累计入驻知名物流企业15家。截至9月，全市交通运输和邮政业投资同比增长84%，比全市固定资产投资增速高出70.9个百分点；公路客货运周转量同比增长36.77%，比自治区公路客货运周转量增速高0.32个百分点；水路客货运周转量同比增长20.11%，比自治区水路客货运周转量增速高3.28个百分点。
运输规模不断扩大
南宁依托建成运营的南宁国际铁路港一期工程铁路功能区，开行了中越、中欧班列及国内班列线路，这些线路联通国内外市场，辐射东南亚、欧洲等地，不断助力和服务西部陆海新通道建设。2021年南宁国际铁路港新开通了“南宁—钦州—唐山”的“公铁海”多式联运班列以及南宁直达哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦的中欧班列。1—10月，中越（南宁—河内）跨境集装箱班列共开行272列，同比增长112.5%。南宁国际铁路港物流枢纽作用不断凸显，成为了南宁市参与建设西部陆海新通道、广西联通粤港澳大湾区和东盟国家的快速稳定运输重要载体。
南宁机场目前在飞南宁—新加坡、南宁—马尼拉、南宁—加德满都等8条货运航线，实现了“东盟通”和“省会通”。2021年南宁市跨境货运航线货运量大幅增长，1—10月，南宁机场完成国际（含地区）货邮运输1.53万吨，同比增长80.94%，国际货邮运输量保持高速增长态势，对促进中国（广西）自贸区、西部陆海新通道建设，南宁临空经济示范区发展起到了重要作用。
南宁市结合枢纽经济发展开展多式联运、通关便利及跨境运输等方面积极推进西部陆海新通道发展的一系列政策研究制定，2021年印发实施了《南宁市大力推进多式联运发展的若干政策》，出台项目入驻奖、设备购置补助等16项扶持措施鼓励多式联运发展，着力推动海铁联运、水铁联运、江铁海联动的发展，提高大通道运输效率，降低运输成本，为促进南宁市形成规模经济，不断融入西部陆海新通道的建设提供了重要保障。
强化措施助力建设
下一步，南宁市将紧抓建设西部陆海新通道重大机遇，依托中国—东盟多式联运联盟，积极参与西部陆海新通道建设，加快区域性现代化国际综合交通枢纽建设，着力完善综合交通基础设施，大力发展跨境运输和多式联运，推进南宁与北海、防城港等沿海城市的港口协同发展，开辟南宁港联动铁路线接入北部湾港的江铁海联运示范路线。
积极规划研究对接西部陆海新通道及粤港澳大湾区的铁路货运通道，强化和提升南宁铁路枢纽辐射能力。加快建设国家物流枢纽，搭建现代化多式联运网络，形成“通道+枢纽+网络”现代物流大格局。为推进南宁市实现强首府战略目标，打造南宁市成为西部陆海新通道重要节点城市提供有力支撑。
稳步推进项目建设，通过强枢纽工作例会、专题会议、现场协调、上门服务等方式强化协调解决项目重点难点问题，主动作为、攻坚克难，服务通道基础设施建设。
同时提升枢纽服务水平和保障能力，做好物流空间布局规划及政策研究，配合相关部门进一步修改完善《南宁国家物流枢纽建设“十四五”规划》。围绕陆港型国家物流枢纽建设，加快推进南宁国际铁路港等重大项目建设。
大力发展多式联运工程，加快培育开辟以南宁为中心，联系粤港澳大湾区、西部陆海新通道方向的水铁联运线路。
力争再开通一条铁路班列（南宁—广州货运班列），以及水铁联运示范线（云南—六景作业区—（铁路）—北部湾/北方沿海、云南—六景作业区—（水路）—粤港澳大湾区/北方沿海）。同时，加快建设牛湾港铁路专用线、六景港铁路专用线及张村至六景一级公路项目，完善南宁港集疏运体系建设，统筹港区统筹产业布局，逐步实现港产城一体化发展。
