□ 全媒记者 杨柳

签订《志愿书》，授予旗帜，开展现场演练……在天津东疆海事局推动下，5月17日，天津市首个海上游艇搜救志愿服务队正式成立，经过筛选的10名游艇从业人员带着10艘游艇成为了该搜救志愿服务队的首批救援力量，有效弥补了常规救助船艇难以进入辖区浅海区域的短板，东疆海局在推进落实全面履职加强作风建设专项活动中，再创佳绩。

起步争先

凝练先进经验

为全面贯彻水上交通安全监管工作视频调度会议精神，进一步深化作风建设，今年3月，天津海事局正式启动全面履职加强作风建设专项活动。活动开展近三个月来，东疆海事局党委立足起步争先，抓实首要环节，分解转化形成35项工作任务，形成了“五突出五锻造”经验做法，进一步推动专项活动走深走实、见行见效。

何为“五突出五锻造”？东疆海事局局长、党委书记孙虎山介绍，“五突出五锻造”具体是指突出思想淬炼笃行，锻造政治忠诚的作风，从党支部层面建立了“第一议题”制度，以“学习清单”“项目带动”切实将“第一议题”学习融入日常、抓在经常、取得实效；突出解决本领恐慌，锻造厚德博学的作风，依托海诺工作室和劳模创新工作室，健全常态化业务学习研讨机制，打造业务人才综合培养和文化传承综合发展两个平台；突出全面依法履职，锻造敢于担当的作风，聚焦新业态新常态，开展法律法规基础研究，编写全面履职“四个清单”；突出实践实干实效，锻造为民务实的作风，升级“东疆事东疆办”服务新举措，建立“谁执法谁普法”履职新模式；突出担难担重担险，锻造勇立潮头的作风，探索创新“1431”游艇监管模式，推进综合督察常态化。

“聚焦提升忠诚履职和安全履职两个能力，以‘五突出五锻造’为引领，推进专项活动落地落实，涌现了一批单体实例，在实践中传播正能量。”孙虎山说。

视频“进站”

筑牢安全防线

5月1日，天津轻轨东海路站宣传屏上，时长55秒《守护生命之光 远离“三无”船》公益宣传视频一遍遍播放着，吸引了不少市民驻足观看。不远处，东疆海事局青年志愿者走进轻轨东海路站，通过现场分发、播放、讲解、示范救生设备穿戴等方式，向“五一”假日出行游玩的市民们，普及水上交通知识。

在全面履职加强作风建设专项活动期间，为倡导水上安全理念，引导广大市民从思想上牢固树立法治、安全意识，东疆海事局积极推进建立“谁执法谁普法”履职新模式，针对“三无”船舶作业、航行的危险行为，东疆海事局制作了《守护生命之光 远离三无船》公益宣传视频，并深入走访滨海新区政法委、交运局等部门，推动公益宣传视频走进公交、高铁站，进一步扩大受众范围，提升警示宣传效果和影响力。

“从3月11日首次展播至今，宣传视频已在近20个地点循环播放，这些地点要么是近海的小区、村庄，要么是去海边要经过的公交站、地铁站，要么是休闲娱乐的步行街，能覆盖大部分前往海边游玩的旅客，进一步提升普法效果，筑牢大众水上安全防线。”东疆海事局副局长毕学军介绍。

创新举措

蓄力高质量发展

在专项活动中，东疆海事局按照天津海事局统一部署，以厘清职责边界为抓手，聚焦全面履职，全面梳理辖区码头、锚地、石油平台等基础性数据资料，形成了辖区基础底数清单。东疆海事局从内部事权和外部权责两个层面入手分类分专题推进，编制全面履职底数清单、职责清单、标准清单、措施清单“四个清单”，进一步明确各部门各岗位“应该做什么”“为什么要做”“应该由谁做”“应该怎么做”“如何能做好”，将海巡船艇信息化、机务、海务、物资、维修等五大特色事权纳入“四个清单”编制，初步形成了451项业务权责事项的“总清单”。

与此同时，东疆海事局聚焦新业态新常态，开展新业态背景下的海事管理新模式探索研究，牵头报送的《警惕全国海上风电爆发式增长引发的海上交通安全风险》，被交通运输部海事局《海事战略与研究》采纳刊登。东疆海事局对2014年至2021年国际海事组织（IMO）通过的近300份决议在国内立法转化的情况进行系统梳理，形成《国际海事船舶技术文件转化清单》，综合考虑行业发展现状，针对决议内容进行专业识别、分析、评估和研讨，提出转化建议，对提升船舶技术法规编制质量有重要意义。

5月10日，天津海事局组织召开全面履职加强作风建设专项活动评估推进会，总结评估阶段性工作成效，交流经验做法。东疆海事局“五突出五锻造”经验做法，得到了与会人员的高度肯定与认可。“下一步，东疆海事局将持续推进‘五突出五锻造’作风，从严从实从细推进全面履职加强作风建设专项活动取得实效，弘扬强作风、敢担当、防风险、促履职、重实干的正能量，为东疆海事高质量发展蓄力，为推进天津海事‘走在前列、当好标兵’筑基，为党的二十大胜利召开献礼。”孙虎山说。