□ 全媒记者 龙巍 张植凡 通讯员 潘庆安
“涠洲岛真的很美,现在坐船往返也很方便,值得去玩一玩!”11月14日早上,在侨港国际客运码头,刚刚结束度假搭乘“北游26”轮从涠洲岛返回的陈先生兴奋地告诉记者。近年来,依靠得天独厚的自然环境和丰富多彩的旅游资源,北海滨海旅游胜地的知名度、美誉度和影响力正逐渐扩大。
稳定的水上交通安全形势是海上旅游产业发展的必备条件,近年来,北海海事局以海事队伍“四化”建设为统领,主动融入和服务地方发展,优化航运企业营商环境,持续强化辖区水上旅客运输安全监管服务力度,加强水上巡航巡查,严厉打击非法运输、超载等违法行为,保障陆岛物资供应充足,以实际行动服务北海水上旅游经济发展,助推“品质北海 魅力北海”建设。
落实监管责任
保障陆岛航线安全畅通
涠洲岛位于北海市正南面26海里的海面上,是中国最年轻的火山岛之一,也是广西最大的海岛,自然风光秀丽,每年都会有数百万人次的游客慕名前往游玩。
记者从北海海事局获悉,每逢春节、五一、中秋、国庆等假期,北海至涠洲岛客运航线的客流量都会迎来井喷式增长。为确保辖区水上交通安全形势持续稳定,保障人民群众生命财产安全,北海海事局将北涠航线作为监管重点,强化海事监管责任落实,定期研判辖区涉客运输安全形势,细化海事安全监管举措,严格落实监管责任到岗到人,持续深化安全风险管控及隐患排查治理。
同时,督促涉客航运企业严格落实安全生产主体责任,加强公司、船舶、船员及旅客安全管理;科学调度海事一线执法力量,加大客运码头、港池、航道航路及船舶的安全检查力度;强化动态监控及服务保障。通过广西智慧海事系统和VTS、CCTV、AIS等信息化监管服务平台,密切关注辖区气象海况变化,确保船舶航行及进出港安全。
“台风、大风天气期间,更是要做好游客疏运工作。”北海海事局船舶监督处处长朱中兵告诉记者,2022年中秋国庆假期,受强冷空气影响北海至涠洲岛客运航线将要停航,为避免大量旅客滞留海岛造成群体性事件发生,北海海事局及时疏运旅客,最终,滞岛旅客2万余人安全返回北海市区。
积极创新服务
助力游艇产业加速发展
近年来,随着广西壮族自治区全域旅游和向海经济发展建设的深入推进,北海涉海旅游业快速发展,乘坐游艇出行观光这一游览方式越来越受到人们的青睐。
记者从海事部门获悉,北海辖区登记的游艇大部分集中在涠洲岛,航线主要为涠洲岛附近水域的环岛游航线,每年有超十万旅客来岛观光。游客乘坐游艇出海游玩需求旺盛,游艇数量的持续增长及出海航线的繁忙也让辖区水上交通安全监管工作任务愈发艰巨。
“北海水上旅游行业的快速发展是我们所期盼的,但带来的安全风险隐患也不容忽视。”北海涠洲岛海事处处长吴子能介绍道。此前,海事工作人员通过调研发现,由于新生业态的迅速发展,游艇产业在安全管理方面还处于相对滞后的状态。无合格游艇俱乐部、无配套游艇停泊码头、无划定停泊水域、游艇所有人安全意识淡薄、海上观光旅游经营无许可、无证驾驶或驾驶证书不齐的违规行为时有发生。
为优化北海旅游发展环境,提升旅游服务水平,北海海事局主动担当作为,铸牢水上交通安全“主角”意识,牵头地方政府起草《北海海事局等六部门关于规范北海市游艇租赁管理的通知》,为发展游艇租赁新业态提供政策依据。为助力游艇租赁经营合法化,北海海事局着手起草《北海市游船游艇管理条例》,推动地方政府部门同意将已取得海域使用权或经审批的三处海域作为游艇专用停泊水域,实现游艇活动水域功能分离。
针对涠洲岛海域环境情况,驻岛海事处主动帮扶辖区有资质的企业先后在岛上的南湾、北岸等地筹建游艇俱乐部。在海事部门的推动下,今年以来,北海市已有50艘游艇加入俱乐部从事租赁业务,游艇安全出航累计约1.37万艘次,共满足人民群众10万余人次亲水游玩需求。
发挥青年力量
甘当守护海岛幕后英雄
作为全国热门旅游目的地,在今年中秋国庆小长假期间,涠洲岛也迎来了纷至沓来的游客,每天几乎30个航班往返,2.5万余人上下岛,共赏岛上火山岩、海蚀地貌景观,感受柔软细腻的沙滩。
在游客们流连忘返的海岛之旅“幕后”,离不开北海海事青年的保驾护航,他们放下对家的思念,将职责使命扛上肩头,用坚守和温情保障陆岛涉客运输安全。
节日来临前,北海海事局组建青年突击队,对北涠航线拟投入营运的6艘客船进行集中安检,结合船舶配员检查、船员履职活动检查等专项活动重点强化客船消防救生设备、船员履职能力、船员应急演练、应急应变部署等项目的检查,对客船进行全面“体检”,并加强对缺陷整改结果跟踪复查,督查企业完成40项问题和缺陷的整改工作,坚决杜绝船舶“带病营运”。
节日期间,海事青年日夜不间断实施现场监管,重点检查机器设备的运转情况、航行过程中旅客安全管理情况以及超安全条件航行、成员超载等违法行为,同时对船员岗位职责、操船水平等情况进行检查,确保船舶适航、船员适任。
此外,海事青年还以无人机结合海巡艇、执法车辆、岸基支持等海陆空“三位一体”开展联合巡航检查,用“技防+人防”重点加强国际客运港港池、进出港航道及航路通航安全巡查,及时查纠水上安全隐患,确保北涠航线通航环境安全有序。