第02版:综合新闻
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2024年1月1日 星期

山东如何推进世界级港口群建设?


□ 全媒记者 马榕蔚

“世界上有多大的船,山东就有多大的码头。”日前,记者从山东省交通运输厅获悉,2023年1—10月,山东沿海港口吞吐量完成16.65亿吨,同比增长5.0%,继续保持全国沿海省份第1位。

山东地处“一带一路”海陆十字交汇点,是沿黄流域最经济便捷的出海口、RCEP协定中面向日韩和东盟的“桥头堡”,也是国内循环连接南北、承东启西的结合点,在国家战略布局中居于关键“棋眼”和核心“枢纽”地位,在带动区域经济社会发展、保障全球产业链供应链稳定通畅中发挥着极其重要的作用。

因此,建设世界级港口群,无论是从区位优势,还是资源配置来看,山东都优势明显。此外,2023年8月《山东省世界级港口群建设三年行动方案(2023—2025年)》(简称《行动方案》)出台,以顶层设计为山东沿海港口赋能,加快山东向世界级港口群迈进的步伐。

升级港口基础设施

作为推动山东沿海港口发展的“主力军”,近年来,山东省港口集团(简称“山东港口”)持续优化港口功能布局,加快码头泊位建设,为山东省世界级港口建设“添翼”。

2023年10月18日,山东港口青岛港自动化码头三期(青岛港前湾港区泛亚码头工程)项目整体顺利通过竣工验收,将新增集装箱堆场23.91万平方米。2023年10月23日,山东港口日照港第四座30万吨级原油码头正式投产。至此,日照港岚山港区成为全国港口首个拥有四座30万吨级原油码头的单一港区。这在日照港许杰的眼里,货船越来越大,码头泊位也越造越大,吞吐量自然也就节节攀高。同年11月15日,来自新加坡的“韦斯娜”号油轮顺利靠泊山东港口渤海湾港东营港区10万吨级原油码头并开始接卸,东营港区首个10万吨级原油码头正式启用。

除此之外,2023年青岛董家口液体化工码头,日照岚山12#、16#泊位也建成投用,青岛董家口原油商储库、日照油库三期等多个原油罐区开闸运营……按照山东省综合交通运输发展规划,山东港口加紧部署新一轮重大基础设施建设,众多集成项目列入《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》等国家、省重要规划。

当前,绿色化、数字化程度已成为衡量港口竞争力的重要指标。以智慧绿色著称的日照港,也犹如一颗冉冉升起的新星,码头智慧绿色建设马不停蹄。其中,日照港数字航道与智能导引系统应用示范被列为交通强国山东示范区第一批试点任务;在2023智慧港口大会上,日照港集装箱码头获评全国四星级“智慧港口”,这是继2022年该码头被授予“四星级中国绿色港口”荣誉称号后摘得的又一硕果。

此外,山东港口青岛港自动化码头三期已建设完成,将于2023年12月底实现投产,构建贯通港口氢能制、储、运、加、用全链条,着力打造更智慧、更绿色、更高效的港口,为提速世界一流海洋港口建设贡献更大力量,将进一步提升中国港口的国际话语权和影响力。

“打造服务全球的一流港口基础设施。建设世界级专业化码头集群,提高通航保障能力,强化港口服务功能,完善综合集疏运体系。打造全球领先的智慧绿色平安港口。到2025年新增新兴技术应用示范场景30个、自动化泊位5个,争取获评中国绿色港口、亚太绿色港口12个,沿海港口运营领域企业安全生产信用A级及以上企业占比超过50%。”《行动方案》中也指明了前进的方向。一步一个脚印,一年一个奇迹……跟随着港口建设的铿锵步伐,山东世界级港口群的轮廓已愈发清晰可见。

畅通国际物流大通道

“如果说港口基础设施建设是强港‘基石’,毫无疑问,港口集疏运网络体系就是强港‘脉络’。”山东港口相关负责人表示,2023年山东港口加强与重点船公司合作,海向新开通航线32条,总数达340余条,航线总数和密度稳居北方港口首位,布局形成远近洋兼备,干支线联动的航线网络;与国内主要港口签署战略合作协议,会同内贸船公司打造“两港一航”精品航线,构建起贯通全球的“海上黄金通道”。

“港口的脉络无非就是‘打通’和‘链接’,航线通了,就要把它们‘连’起来。”2023年,山东港口在内陆重要物流节点城市开通海铁联运班列90条,开发建设内陆港39个,覆盖中国13个省份,真正把沿海开放港口搬到客户的“家门口”,推动陆港与海港的无缝链接;通过阿拉山口、霍尔果斯等口岸打通了国际过境运输通道,逐步构建起“航线+班列+内陆港”的国际陆海大通道,实现航运物流网与陆域物流网的有效衔接,基本形成“覆盖山东,辐射沿黄,直达中亚、欧洲以及东盟”的海铁联运物流大通道。山东港口海铁联运箱量突破300万标箱,连续八年保持全国港口第一。

“到2025年外贸航线总数达到278条、内陆港总数达到50个、集装箱海铁联运量达到420万标准箱。”《行动方案》指出,要打造通达全球的双循环陆海物流网络。进一步优化海上航线网络,畅通陆向物流通道,完善多式联运服务体系。截至2023年底,山东港口对外与全球180多个国家和地区紧密相连,对内与国内沿海港口、长江港口互联互通,通江达海、连内接外,原油、铁矿石、铝矾土、粮食分别达到全国总量的1/3、1/4、3/5、1/5,以通畅高效的物流服务助力扩内需、稳外贸、保增长,成为联通国内外贸易的重要桥梁和全球重要的供应链枢纽。

对标世界一流港口群

当前,山东推动世界级港口群建设工程已经迈进“快车道”。《行动方案》指出,今后三年,山东省世界级港口群建设涉及的续建项目和新开工项目将超过100个,总投资将达到3000亿元,三年内预计完成投资1000亿元左右……安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、融合开放的世界级港口群建设正一步步从梦想照进现实。

山东省副省长范波表示,山东将聚焦聚力于黄河流域内陆省份共建沿黄陆海大通道,协同打造互联互通交通体系、高效便捷出海通道、国际一流营商环境和一体发展联动机制,引领黄河流域省份更大范围、更广领域的交流合作和对外开放,为黄河流域生态保护和高质量发展注入新的强大动力。

良好便捷的口岸营商环境和畅通高效的物流通道,直接关系到港口的能力规模和服务效率。青岛海关副关长袁涛介绍,为进一步深化关港协作,2023年7月,青岛海关与山东港口集团联合召开了2023年度关港联席会议,围绕共促物流畅通,共优营商环境,共建智慧口岸,签署关港战略合作备忘录,建立了全方位紧密的战略合作机制。接下来,青岛海关将立足海关职能,主动担当作为,优化监管服务,深入推动落实行动方案相关规划部署,全力支持山东建设世界级港口群。

“未来,山东港口将通过推动传统业务加速向产业全要素集聚转型,加快由单一港口运营商向供应链综合服务商转型,发展空间更广,质量更优,活力更强。”山东港口相关负责人表示,《行动方案》提出,将“推进省骨干港口企业现代企业管理制度建设,支持推进港口运营、产业投资、建设开发、物流贸易、海上运输、邮轮文旅、高端装备、科技研发、职教医养等主业板块发展壮大”。山东港口在已有布局的基础上,将推动各板块集团全线发力,塑成更强的核心竞争优势,在世界级港口群的建设中再占先机、再拔头筹。

记者还了解到,山东将继续深化与天津、河北和辽宁等省港口合作,推动资源和信息共享,共同打造环渤海世界级港口群。完善黄河流域海关关际协同机制,提升沿黄海关全业务领域一体化水平。深化与长三角、粤港澳大湾区、海南自贸港的对接交流,提升山东港口在国家战略性资源国际供应链体系中的服务能力。

“建设世界级一流港口群,不仅是山东的事,也牵动着省内其他设区市,联动国内与世界;不仅是交通、海关、港口等几个部门的事,也牵动着多个部门和单位;不仅是当前的事,更需要久久为功。”一位省级单位负责人在采访中表示。


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