□ 通讯员 李洋洋 洪剑飞
黄骅港是我国西煤东运、北煤南运的重要枢纽港口。2023年以来,沧州海事局倾力服务国家重大战略的落地实施,不断完善各项服务举措,推出了打造“五最”电煤保供样板区、神华海事监管模式、“三极六制六办”等一系列举措,助力航运企业船舶落户提速的同时,切实为航运企业节省更多的时间成本和经济成本,为黄骅港的再次腾飞插上了深蓝翅膀。
牢记嘱托全力保障港口建设
“为确保黄骅港煤炭港区双向航道实现船舶通航智能化管控,我们开发了黄骅港智能通航指挥平台。这个平台实现船舶动态自动审核、与港口部分生产数据的共享,并保障7万吨级双向通航智能交通组织和预警。目前平台运行状况良好。”沧州海事局指挥中心负责人介绍说。
沧州海事局全力以赴推进《津冀沿海锚地布局方案》,加快落实渤海湾锚地建设,扩容优化电煤船舶锚地。目前,黄骅港煤炭港区5万吨级双向通航已成常态,7万吨级重载双向通航已完成首次,极大提升了港口运营效率。2023年一年,便组织了271次双向通航,服务船舶达1290艘次。同时,全力支持保障煤炭港区7万吨级双向通航以及综合港区散货港区20万吨级航道升级改造工程及滚装、原油、LNG、煤五期等码头项目建设,以提升港口的基础设施保障能力。
据了解,就在2023年11月初,河北海事局、江苏海事局携手国能黄骅港务有限公司、河北港口集团等12家单位共同签署了《北方苏冀能源运输协同保障机制合作协议》,确定了九项服务举措,包括“四直”绿色通道船舶、黄骅港双向航道优先使用等。2023年,电煤下水累计完成2.12亿吨。
主动作为全力保障能源运输
“对能源运输船舶的违章行为,我们以教育为主、处罚为辅的原则,依法给予从轻、减轻或免于处罚。对确需处罚的,我们迅速办理,快速结案。同时,积极优化船舶安检机制,提升了能源运输船舶安检效率。”沧州大港海事处负责人介绍。
沧州海事局创新性推出了“神华海事”监管模式,其中包含了“信用管理+信息化管理”和“两港联动+政企联动”等内容。针对电煤运输船舶,他们设置“绿色通道”,主动改进船舶安检机制,推行了电煤运输船舶“预约式安检”服务,使电煤运输船舶安检实现了“零待时”,持续打造了“机制最优”“举措最实”“效率最高”“航道最畅”“服务最好”的五最电煤保供样板区。
据介绍,2023年,沧州海事局与中国船级社(CCS)天津分社签订了《结对共建框架协议》,加强海事专业人才队伍培养,进一步提升黄骅港港口国和船旗国船舶监督检查能力。
强化管理聚焦长航道通航安全
沧州辖区有两条人工长航道:综合大港航道长60.5公里,水深19米,能容纳20万吨级船舶单向乘潮进出港,是世界海港中最长的人工航道;煤炭港区航道长43.5公里,设计水深14米,可容纳10万吨级船舶单向乘潮进出港。沧州海事局通过开展水上交通安全风险辨识评估、长航道事故险情统计分析研究,强化了航运公司分类分级管理和船舶管理,全面提升了安全风险管控和隐患治理水平,推动水上交通安全监管向事前预防转型。该局科学实施禁限航措施,精心组织了海上交通组织与信息服务,预防和遏制了辖区内交通事故的发生。为促进区域协同共治,沧州海事局与山东滨州、天津大港两地海事部门共同打造了“渤西海事协同共治示范区”,进一步完善监管机制,有效稳定了渤西水域海上交通安全形势。
2023年,沧州海事局共计开展联合巡航12次,巡航里程400余海里,驱离碍航渔船100余艘次,清除航道内碍航渔具15处、渔网1500余米,清理渔船“网位仪AIS”60余个,对14艘海洋涉渔“三无”船舶吊运上岸处理。
创新服务探索政务服务新模式
最近,河北鑫胜船务有限公司向沧州海事局政务中心送上了一面锦旗,上面写着“服务热情素质好,办事认真效率高”,对窗口工作人员的高效优质服务表示衷心的感谢。公司业务员分享道:“沧州海事局推出了‘一件事一次办’,我们公司办理了船舶所有权证书、船舶国籍证书、船舶最低安全配员证书、船舶无线电识别码、船舶电台执照等手续,原本法定时限41个工作日,仅用2天就办理完毕,保证了船舶的及时运营。”
作为黄骅港海上交通管理部门,沧州海事局积极深化“放管服”改革,探索创新的海事政务服务模式,倡导政务服务“极速办理、极优服务、极简审批”的理念,实施了“设置首席服务官、移动大厅送到家、全年服务不打烊、建设无差别窗口、跑出海事加速度、开发掌上政务APP”等六项服务制度和举措,构建起了海事业务“帮着办、门口办、随时办、一窗办、极速办、指尖办”的“六办”政务服务模式。这些举措,“减环节”“减程序”政务改革的成效逐渐显现,实现了“一件事一次办”,政务办理平均办结时限较法定时限缩短了30%以上。2023年,已办理船舶登记业务502件次,同比增长47.4%。
在这个冬日里,黄骅港如同一座充满活力和希望的城市,沧州海事局的努力与创新为这里带来了新的可能性与活力,让港口焕发着勃勃生机。沧州海事人正深入践行国家重大战略,为打造多功能综合现代化大港而不懈奋斗。