□ 絮语
3月1日，新修订的《快递市场管理办法》（简称“新规划”）开始施行，半个多月的实践，似乎没有达到预期的效果，快递小哥不满，基础网点不乐，就连部分消费者也不买账，出发点很好，但落脚点却遭到质疑，有点水土不服，怎么办呢？
出发点是加强管理
快递关乎众多市民的日常生活，新规发布实施，引起了大量的讨论，受到高度关注，有关话题登上微博热搜第一。
一方面，快递行业这几年的迅猛发展，导致出现一些乱象，侵犯了消费者的权益，也影响到快递业的健康长远发展；另一方面，消费者维权意识加强了，站点收到的投诉多了，快递员不告知，就直接把包裹投进快递柜或驿站……这些快递服务顽疾一直困扰着消费者。
在黑猫投诉平台搜索“快递”，出现超120万条相关投诉，其中有不少是投诉快递员擅自将快递存放在驿站的，新规的出台，在一定程度上保障消费者的权益。
新规对于违规行为提出了明确的处罚措施，这将有助于推动快递行业的规范化发展，有利于市场的公平竞争，有助于提升快递行业的服务质量和信誉度。
其实，送件上门，并非首次提出，2018年实施的《快递暂行条例》就有相关规定；2022年1月公开征求意见到如今正式施行，已有两年多的时间，给了快递公司充足的时间来准备。
但在实施过程中也需要考虑到快递员的工作实际情况，从近半个月的落地情况来看，从各方反馈的情况来看，不尽如人意，甚至水土不服，推进遇到不小挑战。
就目前来说，还没有因不送货上门导致的3万罚款单子出现，“最高罚3万”也是要经过审核、调查、整改、警告、批评后情节严重的才会处罚，处罚则作为事后监管的手段，罚款力度可能会有实际操作的灵活性。
新规的目的，是促使企业通过技术手段和流程优化解决问题，推进快递企业运用规范的管理手段高质量地发展企业，而不是通过处罚来代替管理。
新规下不同人群的态度
新规划重点——“不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站”“情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款”。简言之，就是快递征询意见，要送上门，不然，罚款。在这里，我们看看与“快递”有最密切关系的四种人的态度如何？
快递小哥认为，新规施行后，意见最大的肯定是快递员。新规对快递员的配送时间和服务质量提出了更高的要求，不少快递人员认为，新规的要求过于严格，导致工作量大幅增加。快递新规实施后，不少快递小哥叫苦不迭。快递员自己算了一笔账：收入计件付费，过去每天送400—500件，现在每天只能送100—130件，收入连原来的一半都不到，如果有投诉，还要罚款。
快递企业认为，新规对于时效品牌快递，影响有限；对于经济快递，或称电商快递，影响不容忽视。然而中国快递市场的主体，长期的主流却是经济快递，有资料显示，2023年三通一达合计占市场份额的67%。
十几年来，在快递企业的淘汰赛中，电商快递摸爬滚打，在成本、价格、运速、市场扩张等各种因素反复权衡，最终形成了一个最佳均衡状态——用驿站、快递柜代替人工送货上门。这是快递企业市场博弈的最终结果，一纸新规，短期之内颠覆行业格局是不现实的。
从发展的角度来看，近年来，经济快递企业推进数字化转型与提质增效，除了不保证快递上门之外，在破损率和时效性上已经与直营制快递企业的差距越来越小。
面对新规，多家经济型快递企业表态，可根据用户按需派送，把取舍的权利交给消费者。问题是不要把压力加在快递小哥或者加盟商的头上，而是快递企业总部要承担起责任。
“不告而投”等问题大多出现在加盟体系的快递物流公司，这与企业运营成本、经营模式等因素有关。圆通表示会用智能语音服务做好与客户的沟通确认工作，以节省快递小哥在沟通上的时间，其它企业也表示，通过信息化手段有效实现消费者的知情权和选择权。
新规设定行业底线和红线，迫使快递企业必须增加投入以提升服务质量，促使企业寻求通过增加人力、技术手段等方式来适应监管要求，并满足服务品质上的提升。
对于新规，采用了直营制模式的高端品牌压力不大，采用了加盟制模式的中低端快递品牌，压力却很大，加盟商的态度很重要。
加盟商之所以萌生退意，是因为这两年站点利润很低，快递新规实施后，他们感觉更难经营了，3万的处罚可不是小数目。他们担心再做下去，把前几年赚的都赔进去。
新规之下，加盟商打退堂鼓，本质原因是快递费率低，但是，快递行业可能会迎来一个调整、洗牌的阶段，快递投递甚至电商平台的包邮政策都可能会发生变化，在市场的作用下，企业也不得不考虑加强对加盟商权益保障。
网络上类似“快递就应该送到家里”这种情绪表达是没有意义的，如果问消费者，快递件“便宜”，还是“送货上门”，二者选一，大多数消费者会选前者；如果同样的价格，在“快”与“送件上门”中二选一，答案还是前者。据历史数据，选择门到门服务的消费者占比约为30%。
对于多数消费者来说，驿站、快递柜不仅可以接受，反而是一个更优解，有市民就认为，一般快件没必要送上门，因为工作时间不固定，放在驿站取件，时间可以自由支配。
寻求恰当的平衡点
据测算，快递行业就业人数少说也有400多万，其中绝大部分是一线的快递小哥，为他们创造良好的工作条件是关乎底层民众生活的大事。3月1日实行的新规，给他们造成一定的情绪波动与不适，怎么办呢？
对于快递，消费者的追求可概括为三点：速度快、价格低、服务好，然而，站在行业与企业的角度，三者之间却是不相融的，重要的是找到一个恰当的平衡点。
我国快递最主要的是电商件，2023年我国快递业务量累计完成1320.7亿件，其中电商件占比约80%，使用智能快件箱及快递服务站代收快件，已成为快递投递环节不可或缺的服务方式。
快递驿站和快递柜，本来就是匹配市场需求而产生的，本身就是符合市场规律，其价值在于，砍掉状况百出的“上门”步骤，将派件环节大幅度标准化，以此提高配送效率。
产品分层和服务分类确实是快递政策的方向之一，旨在引导企业对服务进行精细化管理，并丰富定价体系。
从电商平台着手，在快递企业与电商平台合作中敲定好具体条款，并在技术创新等方面进行深度合作，在订购商品时，就选择好是否需要送货上门，别太为难快递小哥了，毕竟快递是电商等产业的下游。
互联网流量的天花板时代，电商平台们为留住客户各显神通，力求让消费者从下单到退货全程无痛，新规之下，这点要求应该解决，也必须解决。
在快递新规实施推进过程中，涉及快递企业与电商平台之间合作条款的变动，包邮机制、快递企业价格体系等都需要有所调整。
新规提出的高质量发展方向要求快递企业提升自身内在动力和能力，深度挖掘服务需求，不仅限于电商领域，而是要拓展到服务制造业、跨境等其他领域。
目前电商占据快递业务的主要部分，比如通达系占比达到90%以上，这限制了服务的深度、广度和层次，从而也限制了企业未来的发展空间，服务其他行业的单价提升时，价格和成本结构可能会发生明显的变动。
